- •Учебное пособие
- •Предисловие
- •Глава 1. Основы общей теории государства
- •Соотношение государства иобщества
- •Государство: понятиеипризнаки. Функциигосударства
- •Теории происхождениягосударства
- •Форма государства: понятие,структура
- •Глава 2. Основы общей теории права
- •Понятие и признаки права. Право в системе социальныхнорм
- •Теории происхожденияправа
- •Понятиесистемыправаиотраслиправа. Основаделенияправа на отрасли
- •Основные отрасли российского права. Предмет и метод право- вогорегулирования
- •Источники права,ихвиды
- •Нормативные правовыеакты.Основныестадиизаконодательно- го процесса
- •Понятие правонарушения и юридическойответственности
- •Законностьиправопорядок
- •Глава 3. Основные правовые системы современности. Международ- ное право как особая система права
- •Понятие правовой системы и правовой семьи. Виды правовых семей
- •Международное право как особая системаправа
- •Глава 4. Правовое государство и гражданское общество
- •Правовое государство: понятие и принципы. Гражданскоеоб-щество как основа правовогогосударства
- •Понятиеипризнаки гражданскогообщества
- •Праваисвободы человека. Государствоиличность
- •Конституционные основы формирования гражданскогообщества в РоссийскойФедерации
- •Глава 5. Основы конституционного права Российской Федерации
- •Конституция Российской Федерации - Основной Законгосудар-
- •Понятиеконституционногостроя
- •Гражданство Российской Федерации: понятие и принципы. Основания приобретения и порядок прекращения гражданства. Двойное гражданство
- •Национально-государственное устройство Российской Федера- ции и егопринципы
- •Президент РоссийскойФедерации
- •Федеральное Собрание-парламент РоссийскойФедерации
- •Правительство РоссийскойФедерации
- •МестноесамоуправлениевРоссийскойФедерации
- •Глава 6. Основы административного права России
- •Предмет, метод и система административногоправа
- •Административно-правовыенормы
- •Источникиадминистративногоправаиихвиды
- •Административное правонарушение:понятие, признаки,состав
- •Административное принуждение. Административнаяответствен- ность
- •Понятие и виды административныхнаказаний
- •Глава 7. Основы гражданского права России
- •Общаяхарактеристикагражданского праваиего местовсистеме отраслейРоссийскогоправа
- •Предметиметод гражданско-правовогорегулирования
- •Принципыгражданскогоправа
- •Субъекты гражданских правоотношений
- •Юридическиелица.Организационно-правовыеформыюридиче-скихлиц
- •Правособственностииегоформы.Защитаправасобственности
- •Обязательства идоговоры.
- •Виды договоров. Порядокихзаключения, измененияирасторже-
- •Исковаядавность
- •Глава 8. Основы наследственного права
- •Общие положения наследственного права. Видынаследования
- •Открытиенаследства
- •Наследование позавещанию
- •Наследованиепозакону
- •Глава 9. Основы уголовного права России
- •Понятиеипринципы уголовногоправа
- •Понятиеипризнакипреступления
- •Состав преступления: понятие, признаки иэлементы
- •Уголовная ответственность и уголовное наказание: понятие и признаки
- •Обстоятельства, освобождающие от уголовнойответственности
- •Глава 10. Основы трудового права России
- •Понятие,предмет,методиисточникитрудовогоправа
- •Трудовоеправоотношение
- •Трудовойдоговор;понятие, стороны,формаисодержание
- •Охранатруда
- •Трудовыеспорыяпорядокихрассмотрения. Коллективныйтрудо- вой спор
- •Глава 11. Основы семейного права
- •Понятиеипринципы семейногоправа.Предметиметодсемейного правовогорегулирования
- •Семейное законодательство. Семейныеправоотношения
- •Понятие брака. Условияипорядокзаключениябрака.Брачный договор
- •Праваиобязанности супругов. Совместнаясобственностьсупругов
- •Права и обязанности родителей и детей. Алиментные обяза- тельства родителей идетей
- •Глава 12. Основы экологического права России
- •Экологическое право как отрасль Российскогоправа
- •Методы, принципы и система экологическогоправа
- •Источники экологическогоправа
- •Экологические правоотношения: понятие, субъекты, объекты, содержание
- •Право и формы собственности на природныересурсы
- •Правоприродопользования
- •Литература
- •Принятые сокращения
- •Содержание
- •Правоведение
Юридическиелица.Организационно-правовыеформыюридиче-скихлиц
Юридическое лицо-этоорганизация, имеющаясамостоятельный правовой статус, отделенныйотправовогостатуса создавшихееиливходящихвеесостав учредителей (участников).Приэтомподорганизациейпонимается определен-наяуказаннаявзаконеструктура (организационно-правоваяформа),являющая-сясубъектомгражданскогоправа. Организация, считающаяся юридическим лицом,должна иметьобособленноеот ееучредителей (участников) имущество.Данноеимущество организацияимеетвсобственности,хозяйственномведении или оперативном управлении.
Приведенныйперечень правовых способовобособленияимуществавсо-ставеюридическоголицанельзя считатьисчерпывающим. Допустимыидругие правовые способы. Помимовещныхправ, принадлежащих юридическомулицу,емумогутпринадлежатьотдельные категории имущественныхправобязатель- ственно-правовогохарактера, например права аренды и субаренды.
Организация, считающаяся юридическим лицом, отвечаетпосвоимобяза-тельствампринадлежащимейимуществом. Единственноеисключениеиздан-ногоправиласделановотношении учреждений,имущественная ответственностькоторыхограничиваетсялишьнаходящимисяв ихраспоряжении денежными средствами.
Организация, считающаяся юридическимлицом, можетотсвоегоимениприобретатьиосуществлять имущественныеиличныенеимущественныеправа
инести обязанности, т.е. выступатьвкачествесамостоятельного субъектаграж- данского оборотаи,как следствие,быть истцом и ответчиком в суде.
Взависимостиотосновнойцелисвоейдеятельностивсеюридические лицаделятсянадвегруппы:коммерческиеинекоммерческиеорганизации.
Основнойцельюдеятельности коммерческих организацийявляетсяполу-чениеприбылиивозможностьеераспределениямеждуучастниками.
Основнойцельюдеятельности некоммерческих организацийявляется вы-полнениефункций,несвязанныхсполучениемприбыли.Приэтом источники финансирования деятельностинекоммерческойорганизациинеимеютзначе-ния.Некоммерческаяорганизацияможетнаходитьсяинасамофинансированиизасчетполучаемыхеюдоходовотсвоей деятельности. Болеетого, законнеза-прещаетейполучать прибыльотвспомогательной предпринимательскойдея- тельности, которуюона,однако,невправе распределятьмежду своими участ- никами.
ВГражданском кодексеРоссийской Федерации приводится исчерпываю-щий переченьорганизационно-правовыхформкоммерческихорганизаций, ко-торыевправе заниматься предпринимательскойдеятельностью. К ним отне- сены:
хозяйственные товариществаиобщества;
производственныекооперативы;
государственныеимуниципальныеунитарныепредприятия.
Приведенныйвыше переченьорганизационно-правовыхформкоммерче-скихорганизацийнеозначает,чтофедеральнымзакономнемогутбытьвслучаенеобходимости предусмотреныииныеформыданных организаций.Этодопус-тимо приусловии одновременноговнесениядополненийвГражданском кодек-сеРоссийскойФедерации.
Перечень организационно-правовыхформнекоммерческихорганизацийнеявляется исчерпывающим.Вдополнениекпотребительскимкооперативам, общественнымирелигиозным организациям(объединениям), учреждениям, финансируемым собственником,благотворительными инымфондамфеде- ральнымзакономмогутбытьпредусмотреныииныеформы.При этомзаконо- дательнесвязанобязанностьювнесения измененийвГражданском кодексе Рос-сийскойФедерации.
Предпринимательская деятельность некоммерческих организацийноситвспомогательныйхарактерпоотношениюкихосновнойдеятельности. Такая предпринимательская деятельностьдолжна,во-первых,служитьдостижениюосновной целисоответствующейНекоммерческой организациии,во-вторых,
по своему характеру быть с ней связанной.
Законом предусмотренытакжедвеорганизационно-правовыеформыобъ- единений коммерческихи(или)некоммерческихорганизаций:ассоциацииисоюзы. Ониявляются юридическимилицами,самостоятельно выступающимивгражданскомоборотевкачественекоммерческихорганизаций.
Ниже приведена краткая характеристика отдельных организационно- правовых форм юридических лиц
К коммерческим организациям относятся:
Хозяйственные товариществаиобщества.
Ихспецифическиепризнаки включают наличиеу нихуставного(вобще- ствах)илискладочного(втовариществах) капитала, разделенногонадоли(вклады) учредителей (участников),ититулаправасобственностина принад- лежащее им имущество.Подуставным (складочным) капиталом понимается суммарнаястоимость вкладов, внесенных учредителями (участниками)втова-риществоили общество.Впроцесседеятельноститовариществаили общества стоимостьданныхвкладовможет бытьувеличеназасчет прибылей,получае-мыхтовариществомилиобществом,ииныхисточников, допускаемых зако- ном.
Уставный (складочный) капитал определяет исходнуюматериальнуюбазудеятельности хозяйственных товариществиобществиминимальный размер имущества, гарантирующего интересыих кредиторов.
Взаконе проводится четкое разграничениемеждухозяйственнымитова-риществамикакобъединениями лицихозяйственными обществамикак объе-динениями капиталов. Разумеется,лицаикапиталы имеютсякаквтоварищест-вах,таки вобществах. Указанноеразграничение преследуетлишьоднуцель: определение исходныхначалвхарактере деятельностиданныхгруппкоммер- ческих организаций.Полныеучастники хозяйственных товариществ обязаныприниматьличное участиевдеятельности товариществ. Поэтомуличные каче-ства самихучастников,анесамипосебе вкладывскладочныйкапиталприоб- ретаютрешающее значениевдеятельности товариществ. Наоборот,вдеятель-ностихозяйственных обществглавным фактором служит капитал,вносимый участниками, управлятькоторым вправепрофессионально подготовленныели-ца,неявляющиеся партнерамиили акционерами. Поэтому личность последнихвдеятельностиобществнеимеетрешающегозначения.
Дляхозяйственныхтовариществпредписываетсяформаполныхтовари- ществитовариществнавере(коммандитных товариществ),дляхозяйственныхобществ-акционерныхобществиобществсограниченной или дополнительной
ответственностью.
Граждане,неявляющиеся предпринимателями,могут быть участниками хозяйственных обществивкладчикамивтовариществахнавере.Граждане, яв-ляющиесяиндивидуальными предпринимателями, могутбытьтакжеучастника-миполныхтовариществиполными товарищамивтовариществах,т.е. выступатьвкачествеучастниковво всех видах хозяйственных товариществ.
Государственныеорганыиорганыместного самоуправленияневправевы-ступатьучастникамивсехвидов хозяйственныхтовариществиобществ,еслииноенеустановлено законом.
Производственныекооперативы.
Этодобровольноеобъединение,прежде всего людей,анекапиталов.Ос- новные признакипроизводственныхкооперативов следующие:
это добровольное объединение на основе членства преимущественно граждан для совместной производственной и иной хозяйственной деятельно- сти;являясь членом кооператива, гражданин,какправило,обязанвнемрабо- тать(участвоватьвегодеятельности личным трудом),находитьсяскооперати-вомвтрудовых отношенияхлибообеспечитьиное участие в егодеятельности;
обязанностьчленов кооператива состоит такжевформированииегоимущественнойбазыпутем внесения имущественныхпаевыхвзносов;
членыкооперативанесутсубсидиарную ответственностьпо егодолгам;
всечленыкооператива,какграждане,такиюридическиелица,обладаютодним голосом при принятии решенийнаобщемсобрании членов кооперати- ва.
Извлечениеприбылинеявляется основнойцельюкооперативовнезависи-мо от ихвида(производственный, потребительский).Длякооперативасоци-альнозначим человекиегопотребности.
Государственныеимуниципальныеунитарныепредприятия.
Унитарное предприятие-этокоммерческаяорганизация, представляющаясобой объединениелиц,состоящееизруководителя предприятияиколлектива рабочихислужащих. Унитарное предприятиеявляется субъектом гражданско-гоправа,и вэтомоно принципиально отличаетсяотпонятия предприятия как имущественногокомплекса, являющегося объектом права.
Унитарноепредприятиенеявляется собственником закрепленногоза нимимущества. Собственником такового остается субъект,создавший унитарное предприятие.Вэтом состоит отличиеунитарного предприятияотхозяйственно-готоварищества, хозяйственного обществаипроизводственного кооператива, являющихсясобственникамипринадлежащего им имущества.
Правовой статус унитарного предприятия определяется следующими ха- рактеристиками:
статусунитарного предприятиякаксубъектаправаможетбыть предос- тавлен только государственномуимуниципальномупредприятию;
всеимущество унитарного предприятияявляетсянеделимым,непод-лежащим распределениюповкладамииныминдивидуализированным частям (долям, паям) междуотдельнымилицами,в том числе работниками предпри- ятия;
собственниками имущества, закрепленногозагосударственнымииму-ниципальными предприятиями, соответственно являютсяРоссийская Федера-ция,субъекты Российской Федерациии муниципальныеобразования;
унитарное предприятие обладает специальнойправоспособностью;
действуетпринципраздельной ответственностипообязательствамунитарного предприятияисобственникаимущества.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, обладает существенными особенностями по сравнению с унитарными пред- приятиями, основанными на праве оперативного управления.
Данные особенности касаются уставного фонда предприятия, возможно- сти создания дочернего предприятия и ответственности по обязательствам предприятия.
Законограничиваетсозданиеунитарных предприятий,основанныхнапра-веоперативного управления, случаями,прямопредусмотренными закономогосударственныхимуниципальныхунитарныхпредприятиях. Такие предпри-ятиядолжны функционировать исключительнонабазеимущества, находяще-госявфедеральнойсобственности,иучреждатьсяпорешениюПравительстваРоссийскойФедерации.
Ограничительныйподходксозданию унитарных предприятий,основан-ныхнаправеоперативного управления,сюридическойточки зрения объясняет-сядвумяпричинами:узостьюправомочийпоуправлениюираспоряжению имуществом, закрепляемыхзапредприятием, основаннымнаправеоператив-ногоуправления,и всвязисэтимстремлением собственниканаустановлениеболеестрогого контролязадействиями руководителя предприятияпоуправле-ниюираспоряжению переданнымпредприятиюимуществом. Подобногорода
«опека»состоронысобственниканадказенным предприятиемведеткустанов-лениюсубсидиарной ответственностиРоссийскойФедерации (другого собст- венника)пообязательствам казенногопредприятияпринедостаточностиегоимущества.
Казенные предприятия обычно создаютсявнаиболее важныхдля государ- стваотраслях хозяйства,вкоторых может создаваться повышеннаянормапри-были или,наоборот,вкоторых требуютсядотации из бюджета.
К некоммерческим организациям отнесены:
Потребительскийкооператив.
Его характерные признаки:
членство;
демократические принципы управления кооперативами (в частности, один участник - одинголос);
внесениечленами кооператива имущественныхпаевыхвзносов;
удовлетворение материальныхииныхпотребностейчленовкооперативакак основная цель объединения граждани юридических лиц вкооператив.
Различиемеждупроизводственнымиипотребительскимикооперативами заключаетсяне вразной цели(дляпервых извлечениеприбыли,адлявторых-удовлетворение потребностейчленов),а вспецификеизбираемыхпутей дляудовлетворенияэтих потребностей.
Впроизводственномкооперативецельдостигаетсяглавным образом через личноетрудовоеучастие членовкооперативавегопроизводственной,инойхо-зяйственной деятельности.
Впотребительском кооперативе объектом потребления членовкооперати-ваявляютсявещи, работы,услуги, произведенныенепосредственно кооперати-вом или инымиорганизациями.
Общественныеирелигиозныеорганизации(объединения).
Понятия «общественная организация», «религиозная организация» и
«общественное объединение» имеют существенные отличия.
Общественное объединение-родовое понятие. Подобщественнымобъе-динением понимается любое добровольное,самоуправляемое, некоммерче- ское формирование, созданное поинициативеграждан, объединившихсянаоснове общности интересовдля реализации общих целей,определенныхвуста-веобщественногообъединения.
Общественная организация- только одна из организационно-правовых форм общественных объединений.
Основной особенностью общественных организаций являетсяналичие членства.Общественнаяорганизация-это основанноеначленстве обществен-ноеобъединение, созданноедлязащитыобщихинтересовидостиженияустав-ныхцелейобъединившихсяграждан, осуществляющих совместную деятель- ность. Членамиобщественныхорганизациймогутбыть физическиелица,дос-
тигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, заинтересо- ванные в совместном решении уставных задач данной организации.
Кобщественнымобъединениям также относятсяобщественныедвижения, общественныефонды,общественные учреждения,органыобщественной само- деятельности.
Однимизосновных отличительных признаков общественногодвижения следует считать отсутствие фиксированного членства.Общественное движениесостоитизучастников,которыеподдерживают общественное движение,пресле-дующее закрепленныевегоуставе социальные,политическиеииныеобщест-веннополезныецели.Участники общественногодвиженияпринимают участиевегодеятельностибез обязательного оформления условий своего участия вдвижении, еслииноенепредусмотреноуставом.
Органыобщественной самодеятельности-этообщественныеобъединения,цельюкоторыхявляетсясовместноерешение различныхсоциальныхпроблем,возникающихугражданпоместу жительства, работыилиучебы. Органыобще- ственной самодеятельностинеоснованы на членстве.
Общественные объединенияиобщественные организациинельзя отожде- ствлятьсрелигиозными объединениямиирелигиознымиорганизациями,так как цели,организационныепринципыпостроенияидеятельности религиозных объединенийирелигиозныхорганизаций имеют специфический характер. Именновсилуэтогодеятельностьиправовой статусобщественных организацийирелигиозныхорганизацийвсегда регулировалисьразными,законами.
Общественные организации,такжекакидругие общественныеобъедине-ния,вправе осуществлять предпринимательскую деятельность,однакоееведе-ниеограниченодвумя условиями:
онадолжнаосуществлятьсялишьдлядостиженияцелей,ради которыхсоздана даннаяорганизация(объединение);
онадолжнасоответствоватьэтимцелям.
Общественноеобъединениевправенепроходитьгосударственнуюрегист-рацию.Вэтом случае ононеприобретаетправюридическоголица. Однако по-литическиепартииподлежатгосударственнойрегистрации в обязательном порядке.
Являясьюридическимилицами,общественные объединенияобладают спе- циальнойправоспособностью, определяемой уставнымицелями объединения.
Общественные объединения,втомчислеобщественныеорганизации,име-ютправособственностинапереданноеимиприобретенное имиимущество.Ис-ключениесоставляютобщественныеучреждения,которыеуправляют имущест-
вом на основе закрепленного за ними права оперативного управления.
Общественноеобъединение какюридическоелицоотвечаетпринадлежа-щимемуимуществомпосвоимобязательствам,но неотвечаетпообязательст-вамсвоихучастниковиличленов. Участникииличлены общественных объе- диненийтакже неотвечаютпо обязательствам общественных объединений.
Фонды.
Можно выделить следующие характерные признаки фондов:
относятсякнекоммерческиморганизациям;
неявляются членскимиорганизациями;
могут учреждаться как физическими, так и (или) юридическимилица-
ми;
создаютсянаосноведобровольных имущественныхвзносов;
должныосуществлятьсоциальные,благотворительные,культурныеили
иные общественно полезные цели.
Основнымпризнаком фондаследуетсчитатьобязательное формирование имуществадляреализацииуставныхцелей.
Гражданский кодекс Российской Федерации предоставляетфондам правозаниматься предпринимательской деятельностьюприналичии двух условий:
а)онадолжна бытьнеобходимойдлядостиженияобщественнополезных целей, ради которых созданфонд;
б) онадолжнасоответствоватьэтимцелям.
Фондыприобретаютправаюридическоголица послеихрегистрациивМи-нистерстве юстиции Российской Федерациииорганахюстициивсоответствиисдействующимзаконодательством.
Являясьюридическим лицом, фонды обладают специальнойправоспособ- ностью, определяемой целямиизадачами, указаннымивуставе.Вкачестве юридическоголица фондотвечаетпосвоимобязательствам созданнымиобо-собленнымунегоимуществом.Учредители(участники)фонданеотвечаютпообязательствамсозданногоими фонда.
В свою очередь, фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей (участников).
Учреждения.
Они могут создаваться при соблюдении следующих условий:
формирование имущества учреждения,в томчислеегофинансирова-ние,осуществляет лицо, являющееся собственникомпередаваемого учрежде- ниюимущества;
учреждение создается как некоммерческая организация идолжноосу-
ществлять управленческие, социально-культурные или иные функции неком- мерческого характера.
Учреждение может быть созданолюбыми собственниками,какюридиче- скими, так и физическими лицами.
Следует различать учреждения общественных объединений иобщест-венныеучреждения. Учреждения общественныхобъединенийсоздаютсясобст- венниками-общественными объединениями.Общественныежеучреждения являются однойизорганизационно-правовыхформ общественных объедине- ний и создаются, как идругиеобщественные объединения,наоснованииЗаконаоб общественныхобъединениях.
Учреждениенеявляется собственником закрепленногозанимимущества,апользуется правом оперативного управлениянаэтоимущество.Ононевпра-веотчуждатьилиинымспособом распоряжаться закрепленнымзанимимуще- ством.Собственником этогоимущества остается учредитель.
Учреждение, являясь юридическим лицом, отвечает по своим обязатель- ствам теми денежными средствами, которые находятся в его распоряжении.
Объединенияюридических лиц (ассоциацииисоюзы).
Добровольное объединение юридическихлицвассоциацию (союз) имеет своей цельюпредставлениеизащитуихобщихимущественных интересов.Приэтомзаконнеустанавливаетразличий междуассоциациейи союзом.
Предусмотрены два случая создания объединений в форме ассоциаций (союзов):
а)создание ассоциаций (союзов),объединяющих коммерческиеорганиза-
ции;
б)создание ассоциаций (союзов), объединяющихобщественныеи иные
некоммерческие организации.
Ассоциация (союз), объединяющая коммерческие организации, сама мо- жет быть только некоммерческой организацией.
Общественныеобъединениямогут создавать союзы(ассоциации)общест-венныхобъединений независимоот ихорганизационно-правовойформы,т.е. такое правопредоставляетсяобщественныморганизациям, общественным движениям, общественнымфондам, органамобщественной самодеятельности, общественнымучреждениям.
Являясь юридическимлицом, ассоциация (союз) обладаетобособленным имуществом,отвечаетпосвоимобязательствамэтим имуществом, можетотсвоегоимениприобретатьиосуществлятьимущественныеиличныенеимуще-ственные права, нести обязанности,быть истцомиответчикомвсуде,атакже
иметь самостоятельныйбаланс.Ассоциация(союз)неотвечаетпообязательст-вамсвоихчленов.Вто жевремячлены ассоциации(союза)несутсубсидиар-ную ответственность по ее обязательствам.
