5. Президент РоссийскойФедерации

Само понятие«президент»вконституционно-правовомсмыслеозначает

«главагосударства».Такаяего рольприсущалюбойсовременной демократиче-

скойреспублике,дажеесливконституцииобэтом прямои неговорится. На-пример,вКонституцииСША президентохарактеризованкакдолжностноели- цо,осуществляющееисполнительную власть.

Вполитико-правовомпланеестественность титула главыгосударства объясняется, прежде всего, необходимостью обеспеченияустойчивости слож-нойсистемы управления государственнымиделами.

Конституционно-правовой статусПрезидентаРоссийскойФедерацииоп-ределен главой4Конституции Российской Федерации,согласнокоторойПре-зидент является главойгосударства,представляяРоссию внутри страныиза еепределамиивыступая гарантомКонституции РоссийскойФедерации,прависвободчеловекаигражданина. Президент Российской Федерацииневходитне-посредственнониводнуизветвей власти,нотесноснимивзаимодействует,обеспечивая согласованное функционированиевсех органови ветвей государ- ственной власти.Конституцией Российской Федерации установлено,чтоПре-зидент избирается на шесть лет на основе всеобщего равного ипрямого изби- рательного правапритайномголосовании. ПрезидентомРоссийскойФедера-ции может быть избран российскийгражданиннемоложе35лет,постояннопроживающийвРоссиинеменее10лет.Порядок избрания определяется Фе- деральным закономот 31декабря1999г. «Овыборах Президента РоссийскойФедерации».

Избраннымсчитаетсякандидат,который получил более половины голосовизбирателей,принявшихучастиевголосовании.Еслиниодинизкандидатовнеизбран,назначаетсяповторноеголосованиеподвум кандидатам, получившим наибольшеечисло голосовизбирателей.В такомслучае избранным считается кандидат, набравшийприголосовании большее число голосов избирателей,приусловии,что эточисло большечислаголосов, поданныхпротив всехкан- дидатов.

На30-йдень со дняофициальногообъявленияорезультатахвыборов Пре- зидента Российской Федерации осуществляетсяпредусмотреннаяКонституци-ейпроцедураеговступлениявдолжность.ОназаключаетсявпринесенииПре-зидентом Российской Федерацииприсягивторжественной обстановкевпри-сутствиичленовСовета Федерации депутатов ГосударственнойДумыФеде- ральногоСобрания Российской Федерации,атакже судейКонституционногоСуда Российской Федерации. Текст присяги установленвст.82Конституции Российской федерации. ГарантиямиотпревращенияПрезидента Российской Федерациивавторитарного правителя выступают некоторыеконституционные ограничения. Например,одноито желицонеможетзаниматьдолжностьПре-

зидента Российскойфедерацииболее двухсроков подряд (ч.3ст. 81).Сущест-вуюттакжеоснования дляотрешения Президента Российской федерацииотдолжности (ст.93), а такжепризнания изданныхимнормативныхактов не- конституционными (п. «а» ч. 2 ст. 125).

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью,имеетполномочия, связанныесформированием федеральныхоргановгосударственнойвласти.Вчастности,онназначает выборыдепутатов Государственной Думы Фе- дерального СобранияРоссийскойФедерации(п.«а»ст. 84Конституции Рос- сийскойФедерации); назначаетссогласия ГосударственнойДумыпредседате-ляПравительства Российской Федерации(п.«а»ст. 83);назначаетпопредло-жениюпредседателя Правительства Российской Федерацииегозаместителейифедеральныхминистров(п.«д»ст. 83);представляетСоветуФедерацииканди-датурыдля назначениянадолжностисудей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов,Генерального прокурора;назначает судейдру-гихфедеральныхсудов (п. «е» ст. 83).

Президент Российской Федерации имеет полномочияв сферезаконода-тельнойвласти.Этовыражается,вчастности,вподписаниииобнародованиитекстов федеральныхзаконов,вобладании правом отлагательноговето;вовне-сениивГосударственнуюДумузаконопроектов,атакжепредложенийопоправ-кахипересмотреКонституцииРоссийской Федерации.

Большой объемполномочий закреплензаПрезидентомРоссийскойфеде- рациивсфере,связаннойсдеятельностьюоргановисполнительнойвласти.Вчастности,глава российского государства вправепредседательствоватьназасе-данияхПравительства Российской Федерации,приниматьрешенияоботставке Правительства,атакжевправеотменятьпостановленияираспоряжения Прави- тельства Российской Федерации. Президент Российской Федерации назначает надолжностьиосвобождаетотдолжностисвоихполномочныхпредставителей в федеральныхокругах.

Какглава государства Президент Российской Федерации обладаетширо- кимиполномочиямивовнешнеполитическойивоеннойобластях.Онопределя-етосновныенаправления внешнейполитики, ведет переговорыиподписывает международныедоговоры, утверждаетвоеннуюдоктрину России,является ВерховнымГлавнокомандующимВооруженными Силами России.

Президент Российской ФедерациивсоответствиисФедеральнымконсти- туционнымзакономот 10октября1995г. «ОреферендумеРоссийской Федера-ции»вправе назначать всероссийскийреферендум.

Кполномочиям Президента Российской Федерациикакглавыгосударства

отнесенотакже решение вопросовпредоставления гражданства, политическогоубежища,награждения государственныминаградами, присвоенияпочетныхзваний, высшихвоинскихивысших специальных званий Российской Федера-ции,осуществлениепомилования.ПрезидентРоссийской Федерациикакглава государстваобладаетидругими полномочиями, издавая указыираспоряжения, обязательныедляисполнениянавсей территории России.