4. Конституционные основы формирования гражданскогообщества в РоссийскойФедерации

Положения первыхдвухглавКонституцииРоссийской Федерации, состав-ляющиеосновы конституционного строя РоссийскойФедерациииосновыпра-вового статусаличности,являются фундаментомдействующей Конституции РоссийскойФедерации. Она устанавливает,что никакие другиеееположениянемогут противоречитьосновам конституционного строя Российской Федера- ции, алюбойпересмотр положенийэтих глав возможен лишь посредствомпри-нятияновой Конституции Российской федерации.

Рассматривая конституционныеосновыгражданскогообществавРоссий-скойФедерации,прежде всего,следует обратить вниманиенанормы,регули- рующиеосновыэкономическойсистемы.

Конституция Российской Федерации(ст.8)устанавливает разнообразныеформысобственности,равным образомзащищаяих.

Основыконституционногостроязакрепляют важнейшиехарактеристики российского государствакакдемократического,федеративногоиправового го- сударствасреспубликанскойформой правления(ст.1);устанавливаютисточникгосударственной власти,принцип неделимости суверенитетаивысшие формыосуществления народовластия(ст. 3);формулируютобщие началафедератив-ногоустройства(ст.4, 5);определяют взаимоотношения граждан,государстваиобществасзакреплением приоритета человека,егоправисвобод(ст.2).Рав-нымобразомзакрепляютсяииныеконституционныеположения: признание России социальным государством(ст. 7);гарантирование системы местного самоуправления(ст. 12);светскийхарактер государства(ст. 14);заботаопри-родных ресурсахкакоснове жизнедеятельностинародовРоссии(ч.1ст.9).

Главаобосновах конституционного строя,такимобразом,составляетпер-вичнуюосновополагающуюнормативнуюбазувсехположений Конституции Российской Федерации, всего российскогозаконодательства.

Демократическоеправовоегосударство-этообщество свободных,полно-правных граждан,обладающих неотчуждаемыми,естественнымиправамиире-ально участвующихвделахгосударства.Такоегосударство характеризуется,прежде всего, тем,чтовнемчеловек,егодостоинство, праваисвободы утвер-ждаютсявкачествевысших(основных)ценностейсвозложениемприэтомнагосударствоконституционной обязанностиихпризнания, осуществленияизащиты,причемличности,изкоторых формируются структурыгосударства, осознают и хотят этого.

Конституционное закреплениенародовластиявкачестве основыроссийско-гообществасразвертываниемсистемыполитических,организационныхипра-вовыхгарантий-этооднаизсущественныхотличительныхчертКонституции РоссийскойФедерации. Государственнаявластьнеможет бытьсамостоятельнаинезависимаот народа, посколькуонапризвана осуществлятьегосовокупную волюиинтересы.Однаконельзя утверждать,чтоспринятием Конституции Российской Федерациив1993г.народовластие прочно укоренилосьвстране.Ещедолжно пройти немаловремени,пока человек,воспитанныйвновыхусло-виях, поймет, чтоон иестьвласть,а нечиновникинаразличныхдолжностях,пустьдаженавыборных.Воспитание этого чувства-оченьсложнаяидлитель-наязадача.Закрепляя организацию государственной власти, КонституцияРос-сийской Федерацииврамках парламентарно-президентскойреспубликиучре-ждаетПрезидентскуювластькакнаиболее приемлемуювусловияхгеополити-ческого положения России.ПрезидентРоссийскойфедерации-нетолько символ единства нации,ноигарантобщественно-политической стабильности,единстваитерриториальной целостностистраны. Характерным при этом являетсяразви-тиепарламентской демократиикакодногоизпутейутвержденияправовой го- сударственности.

Наконституционном уровне закрепляютсяосновныедемократические принципы организацииифункционированиягосударственнойвласти-участиягражданвуправлении деламигосударства(ст.3, 32 идр.),разделения властей(ст. 10),идеологическогоиполитического плюрализма (ст.13),обеспечиваю-щиенеобходимуюи,наиболее полнуюреализацию народовластия,авместесэтим- и эффективность управления обществом.

Отмеченныевыше принципызащищенынетолькопровозглашениемих в качестве составной части конституционного строя, но и соответствующими гарантиями, например самостоятельность ивзаимодействиеветвейгосударст-венной власти, равное право гражданнадоступкгосударственной (муници- пальной) службе, независимость судейит.д.Ониобеспечиваютсякакконститу-ционным, такисудебным контролемповопросамзаконности принимаемыхнавсех уровнях управления решений.

Конституционное закрепление идеологическогоиполитического плюрализ-ма,предоставляягражданам свободуполитических действий,предусматриваетиопределенные ограничениявреализации данногопринципа.Длязащитыинтере-совобщества вводятся ограничениявотношениитехобщественных объедине-ний, целиидействиякоторыхнаправленынанасильственноеизменениеосновконституционногостроя,нарушение целостностиРоссийскойФедерации,под-

рыв,безопасностигосударства,создание вооруженныхформирований,разжиганиесоциальной, расовой, национальнойирелигиозной розни(п.5ст. 13), чтодлясовременной России особенноактуально.

Подытоживая вышесказанное,можносуверенностью сказать,чтокусло-вияхразвивающегося гражданскогообществавРоссии любой народ может най-тиформу своегосамовыраженияиразвитияирамках Федерации,безнеобхо-димости строить суверенное государство.Вединстве сила,возможностьсво- боднойэкономическойинтеграцииисоциальногоразвития государства. Кон-ституцияРоссийской Федерации1993г.провозглашает РоссийскуюФедера-циюсоциальнымгосударством,политика которого направленанасозданиеус-ловий,обеспечивающихдостойнуюжизньисвободноеразвитиечеловека (ст. 7).