Заключение

В погоне за прибылью, зачастую, юридические и физические лица не задумываются, о том, что в процессе производства они наносят значительный ущерб третьим лицам, посредством выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

Наличие отрицательных внешних эффектов приводит к перепроизводству продукции (из-за потребления ресурсов в большем количестве, чем необходимо), а также к занижению цены товара (вследствие скрытия затрат на издержки их производства или неполной уплаты стоимости наносимого вреда).

Положительные внешние эффекты, напротив, ведут к недопроизводству продукции, вследствие недостаточного спроса на нее.

Развитие страны во многом зависит от состояния окружающей среды, поэтому так важно вмешательство со стороны государства. Причем регулирование должно осуществляться комплексным применением всех природоохранных методов. Так, в условиях неполной информации стандарты более четко ограничивают выбросы, чем налоги, потому что устанавливаются определенные нормы предельно допустимых концентраций, допустимые нормы выбросов (сбросов), технологические требования к технике, процессам производства, стандарты качества продукции (товарные стандарты), хотя издержки по их снижению остаются неопределенными. Плата за загрязнение, наоборот, предоставляет информацию, за счет чего были уменьшены выбросы, однако уровень загрязнений до конца остается невыясненным.

Если бы регулирующие правительства располагали информацией об выбросах всех фирм, то можно было бы разработать новый метод в государственном регулировании внешних эффектов. Однако сбор всей информации и ее регулярное обновление – это неподъемный труд, поэтому легче найти “золотую” середину, которой все будут придерживаться.

Что касается Республики Беларусь, то с 2012 по 2015 гг. прослеживается сокращение выбросов загрязняющих веществ. Это обусловлено, прежде всего, тем, что страна стремиться соответствовать международным стандартам и не отставать от лидирующих стран мира. Примером, может послужить присоединение Республики Беларусь к Киотскому протоколу, который стал хорошей возможностью для получения инвестиций и новых технологий. Так, по данным статистического сборника 2016 г., увеличились затраты на природоохранные мероприятия. В 2010 г. объем совокупных расходов на охрану окружающей среды составляли 2001,8 млрд. руб., а в 2015 г. – 9252,8 млрд. руб. Кроме того, в Республике Беларусь применяется льготное кредитование и налогообложение, устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных выбросов в окружающую среду, используются меры административной и уголовной.

Политика Республики Беларусь в области охраны окружающей среды позволила не только улучшить экологическую ситуацию в стране и повысить эффективность использования природных ресурсов, но, а также уменьшить негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду. В мировом рейтинге по индексу экологической эффективности Республика Беларусь улучшила свои позиции и поднялась с 73-го места (2005 г.) на 35-е место (2016 г.) Приоритетными направлениями экологической политики на 2016—2020 годы являются повышение эффективности использования природных ресурсов; гидрометеорологическая деятельность; совершенствование обращения с отходами; улучшение качества атмосферного воздуха и водных ресурсов; сохранение биологического и ландшафтного разнообразия и др.

Однако, для более эффективного регулирования внешних эффектов и, следовательно, для улучшения экологической обстановки Республике Беларусь следует принять опыт зарубежных стран. Например, поиск альтернативных источников энергии, экологическая аттестация зданий, использование в качестве упаковки продуктов Tetra Pak, применение экологических маркировок, использовать дронов в качестве посадки деревьев.