- •1 Тақырып. Әлеуметтік – экономикалық жоспарлау теориясының пәні
- •1.1 Жоспарлаудың мәні мен объективті қажеттілігі
- •1.2 Жоспарлау әдіснамасының қалыптасуындағы экономикалық заңдар жүйесінің ролі
- •1.3 Жоспарлау әдіснамасының негізгі элементтері
- •Бақылауға арналған сұрақтар
- •2 Тақырып Әлеуметтік – экономикалық жоспарлаудың жүйесі
- •2.1. Жоспарлаудың салалық және аймақтық обьектілері
- •2.2. Жоспарлаудың негізгі қағидаларының мәні мен өсіңкілігі
- •Бақылауға арналған сұрақтар
- •3 Тақырып. Әлеуметтік – экономикалық жоспарлаудың әдістемесі
- •3.1 Экономикалық жоспарлаудың түйсіктік әдістері
- •3.2 Экономикалық жоспарлаудың нысандандырылған әдістері
- •3.3 Жоспарлаудың бағдарламалы мақсаттық әдісі экономикалық талдау әдісі
- •3.4 Математика экономикалық әдістер. Нормативтік әдіс.
- •3.5 Әзірленетін жоспарлар көрсеткіштердің жүйесі
- •Бақылауға арналған сұрақтар
- •4 Тақырып Әлеуметтік – экономикалық жоспарлаудың құрылымы
- •4.1 Экономикалық өсу қарқындары және оларды жоспарлау негіздері
- •4.3 Экономиканың ұтымды құрылымын жоспарлау
- •5 Тақырып. Шет елдердегі әлеуметтік – экономикалық жоспарлау
- •5.1. Нарық экономикасы дамыған елдердегі жоспарлау ерекшеліктері
- •5.2. Шығыс Европа және Оңтүстік Шығыс Азия елдеріндегі жоспарлау тәжірибесі
- •5.3. Посткеңестік республикалардағы жоспарлаудың қалыптасуы
- •6 Тақырып. Жоспарларды әзірлеуді ұйымдастыру және оларды орындауды қамтамасыз ету әдістері
- •6.1 Объектісінің деңгейіне байланысты жоспарлауды ұйымдастыру ерекшеліктері
- •6.2 Жалпы экономикалық, салалық басқару органдары
- •6.3 Жоспарлау мен басқарудың аймақтық органдары
- •6.4.Шаруашылық жүргізуші субъектілердің жоспарлық органдары
- •Бақылауға арналған сұрақтар
- •7 Тақырып. Мемлекеттің сыртқы экономикалық қызметін жоспарлау
- •7.1 Халықаралық сауданың өсуі,өндірістің интернационалдануы мен экономиканың жаһандануы жағдайында сыртқы экономикалық байланыстарды жоспарлау
- •7.2 Халықаралық валюта-экономикалық қатынастардың дамуын мемлекеттік реттеудегі жоспарлаудың рөлі
- •8 Тақырып. Әлеуметтік инфроқұрылым салаларының дамуын жоспарлау
- •8.1 Әлеуметтік өріс: тұрғын үй-комуникалдық шаруашылық, халлыққа мәдени-тұрмыстық және сауда қызметін көрсету – салаларының негізгі көрсеткіштерінің ерекшеліктері
- •8.2 Денсаулық сақтау мен білім беру салаларының негізгі көрсеткіштер жүйесі
- •9 Тақырып. Ғтп пен мемлекеттің инновациялық саясатты жүзеге асыруын жоспарлау.
- •9.1 Ғылыми-техникалық прогрестің негізгі бағыттары және жоспарлауда оларды есепке алу
- •9.2 Ғтп көрсеткіштер жүйесі және жоспарларды әзірлеу әдіснамасы
- •9.3 Мемлекеттің инновациялық саясатын жүзеге асыру механизмдері мен жоспарлық негіздері
- •Бақылауға арналған сұрақтар
- •10 Тақырып. Аймақтардың әлеуметтік-экономикалық дамуын жоспарлау
- •10.1 Жоспарлау мемлекеттік аймақтық саясатын жүзеге асырудың басты механизмі ретінде
- •10.2 Аймақтардың экономикалық даму жоспарларының орындалуын қамтамасыз етудің әкімшілік жене экономикалық механизмдері
- •11 Тақырып. Мемлекеттің табиғатты қорғау қызметін жоспарлау
- •11.1 Мемлекеттің табиғатты қорғау қызметін жоспарлаудың әдіснамалық негіздері
- •11.2 Табиғат қорғау шараларын жоспарлы жүзеге асыру мен табиғатты ұтымды пайдаланудың экономикалық және әлеуметтік тиімділігі
- •12 Тақырып. Еңбек ресурстарын ұтымды пайдалану мен халықтың тұрмыс деңгейін жоспарлау
- •12.1 Жұмыс күшіне қажеттілік пен оның ұсынысын жоспарлау
- •12.2 Мемлекеттің әлеуметтік саясатының динамикалығы және оны жүзеге асырудағы жоспарлардың рөлі
- •12.3 Халықтың тұрмыс деңгейін жоспарлаудағы әлеуметтік нормативтер мен ең төменгі тұтыну бюджетінің ролі
- •15 Тақырып. Əлеуметтік-экономикалық дамудың орта мерзімді жоспарлары бюджеттік жоспарлаудың негізі ретінде
- •15.1 Мемлекеттік жəне жергілікті бюджеттерді əзірлеудің кезеңдері жəне негізгі мазмұны
- •15.2 Республикалық жəне жергілікті бюджеттердің жобалардың əзірлеу үшін негізгі көрсеткіштер мен басымдылықтарды анықтау
- •15.3 Жергілікті бюджеттердің жобасын мақұлдау.
9.2 Ғтп көрсеткіштер жүйесі және жоспарларды әзірлеу әдіснамасы
Ғылым мен техниканың дамуын жоспарлау ҒТП маңызды бағыттары бойынша көрсеткіштер жүйесін әзірлеуді ұйғарады. Жоспарлардың көрсеткіштер жүйесі іргелі зерттеулер, ғылыми жаңалықтар, экономика салалары бойынша қолданбалы зерттеулер, ҒТП кешенді бағыттары бойынша ғылыми-техникалық жоспарлар мен бірқатар өзге көрсеткіштерден тұрады. экономика салаларының техникалық деңгейін көтеруді қамтамасыз ету үшін шешімдерді қабылдау ҒТП тиімділігін сипаттайтын сомдағыш көрсеткіштер негізінде жүзеге асырылуы тиіс. Негізгі сомдағыш көрсеткіш тиімділіктің жеке көрсеткіштері: еңбек өнімділігі мен қор қайтарымдылығы, өндірістің материал және энергия сыйымдылығы, өнім сапасы мен өндірістің техникалық деңгейінің көрсеткіштері көрініс табатын экономикалық әсер көрсеткіші болып табылады.
ҒТП шараларын ендірудің лайықтылығын анықтау, ғылыми-техникалық шараларды өткізуге кәсіпорындар мен ұйымдарға несиелер беру туралы шешім қабылдау үшін, шаруашылық шарттар бойынша орындалатын шараларды ғылыми-техникалық негіздеу және ғылыми-техникалық өнімге баға белгілеген кезде ҒТП жеделдетуге бағытталған шараларды кешенді бағалау, ал оның негізінде ҒТП шараларын іске асырудың мүмкін болатын нұсқалардың ішінен ең жақсысын таңдау және олардың экономикалық әсерін кәсіпорынның өндірістік-шаруашылық қызметінің нәтижелерін сипаттайтын жоспарлы көрсеткіштерде көрсету жүзеге асырылады.
ҒТП шараларын кешенді бағалаудың бастапқы қағидалары дүниежүзілік тәжірибеде жалпы танылған шешімдер қабылдауды экономикалық негіздеудің әдістеріне сай болуы тиіс. ҒТП пен инновациялық жобаларды жеделдетуге бағытталған шаралардың экономикалық тиімділігі таза келтірімді табыс, өтемділік мерзімі, табыстылықтың ішкі нормалары, табыстылық индексі мен өзге экономикалық көрсеткіштер бойынша бағаланады. ҒТП шараларына бар еңбек құралдары мен құрал-жабдықтарын, еңбек пен тұтыну заттарын, технологиялық үдерістерді, сондай-ақ өндірісті, еңбек пен басқаруды ұйымдастыру тәсілдері мен әдістерін қайта құру немесе жаңғырту, жаңаларын құру, өндіру және пайдалану жатады.
9.3 Мемлекеттің инновациялық саясатын жүзеге асыру механизмдері мен жоспарлық негіздері
Кең тұрғыда инновация деп жаңа технологияларды, қызмет, өнім түрлерін, өндірістік, әкімшілік, қаржы және өзге сипаттағы жаңа ұйымдық-техникалық шешімдерді ұғынады. Негізінен бүкіл экономикалық реформаның мәні ғылым мен техника жетістіктерін пайдалану есебінен экономикалық өсуді қамтамасыз ету мен инновациялық кәсіпкерлікті дамыту, инновацияларға экономиканың төзімділігін арттыру үшін жағдай жасаудан тұрады. Бұл инновациялық қызметті жандандыру қажеттілігін себептейді.
Инновациялық қызмет-бұл нақты үдерістерді жүзеге асыру құралдары тәсілдерінің тиімділігін арттыратын зерттеу нәтижелерін әзірлеу мен игеру жөніндегі қызмет, соның ішінде жаңа өнім мен технология өндірісін игеру.
Инновациялық өріс, біріншіден, тікелей инновация объектісінің өзін, екіншіден, оның субъектілерін-кәсіпкерлерді, сондай-ақ инновацияның оларды іске асыру сатыларына дейінгі жылжуын қамтамасыз ететін жүйені қамтиды. Инновациялық қызметті жандандыру мақсатымен қолайлы инновациялық ахуал құруды қамтамасыз ететін шаралар мен қағидалар жиынтығын білдіретін инновациялық саясат әзірленеді. Инновациялық саясат әлеуметтік экономикалық саясаттың құрамдас бөлігі болып табылады. Ол ғылымды, техниканы, өндіріс, тұтынуды, қаржы жүйесін білімді жалпы міндеттермен біріктіріп, зияткерлік ресурстарды пайдалануға, жоғары технологиялы өндірісті дамытуға және экономика басымдықтарына бағдарланған болуы тиіс.
Инновациялық саясат мынадай маңызды қағидаларға негізделеді:
-ел экономикасының инновациялық даму үлгісін басым ретінде тану;
-мемлекеттің инновацияны экономикалық өсудің елеулі факторына айналуын қамтамасыз ететін экономикалық механизмдер мен экономика-құқықтық жағдайды құру;
-инновациялық қызмет пен кәсіпкерлікті жандандырудың нарықтық механизмдерін барынша пайдалану, меншік нысанына қарамастан шаруашылық жүргізуші барлық субъектілерге бірдей ынта жасау;
-өзіндік ғылыми-техникалық потенциалды тиімді дамыту және пайдалану, экономикалық саясат мақсаттарына сәйкес оны реформалау;
-инвесторлар, өнімді әзірлеушілер мен өндірушілердің мүдделерін оңтайлы ұштастыру, зияткерлік меншік объектілерін табыс көзі ретінде тану.
Осы қағидаларды іске асыру өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы мен әлеуметтік кешеннің негізгі өрістерінде инновациялық үдерістердің дамуын қамтамасыз ету және инновациялық қызметті барынша тиімді ынталандыру тұрғысынан заңдылық қалыптастыруды және сараптама өткізуді талап етеді.
Тиімді инновациялық даму инновациялық идеялар мен жобалардың кең көлемін ұсынады. Идеялардың көздері елде жүргізілетін зерттеулер мен әзірлеулер, технологиялық жабдықты сатып алу немесе лизингке алу (машина, жабдық, құрылысты ұзақ мерзімге жалдау немесе жабдықты жалға беру), лицензияларды сатып алу арқылы қатыстырылатын дүниежүзілік ғылым мен техниканың жетістіктері, оларды беру лицензиялық шарттар мен өзге келісімдерді жасаған неше ескерілетін ноу-хау болуы мүмкін. идеяларды іске асыруды нақты жағдайда ең аз шығынмен ең аз нәтижені қамтамасыз ететіндері артықшылыққа ие болуы тиіс. Инновацияны нарыққа жылжытуға жәрдемдесетін жаңалықтар инфрақұрылымын қалыптастыру маңызды болып табылады.
