- •1.Сущность и содержание государственного управления. Соотносительность социального государственного управления.
- •2.Системный подход в государственном и муниципальном управлении
- •3. Сущность системного анализа, его основные методы
- •4.Структура и содержание научных основ государственного и муниципального управления: общая теория, теория систем, теория искусства.
- •5.Сущность управленческой деятельности, классификация управленческих отношений.
- •10. Государственные управленческие решения и их характерные черты.
- •11. Ресурсное обеспечение государственного управления.
- •13. Состав и полномочия федеральных, региональных органов государственного управления.
- •14. Служебные совещания: классификация, цели и задачи.
- •15. Государственное управление и местное самоуправление: особенности статусно-функционального управления.
- •15. Государственное управление и местное самоуправление: особенности статусно-функционального взаимодействия.
- •16. Основные направления, цели и задачи административной реформы
- •17. Стандартизация государственных и муниципальных услуг
- •18. Сущность государственно-частного партнерства как способа финансирования предоставления населению общественных благ и услуг
- •19. Многофункциональные центры: понятие, сущность, основные элементы, порядок организации деятельности.
- •20. Конституционный статус Президента Российской Федерации.
- •Глава 4 Конституции
- •25. Основные направления «Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».
- •26. Определение коррупции, оценки ее распространения в России и других странах.
- •Примеры успешной борьбы с коррупцией Сингапур
- •Гонконг
- •27. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции (фз-№273 «о противодействии коррупции»).
- •28. Структура типовых антикоррупционных программ в России.
- •29. Процедуры разработки, рассмотрения и утверждения административных регламентов.
- •II. Требования к регламентам
- •30. Гражданское общество: понятие, сущностные характеристики, признаки.
- •31. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества
- •32. Процесс разграничения полномочий и особенности его реализации в современной России
- •33. Предпосылки к реформированию и совершенствованию государственного управления
- •34. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •35. Зарубежный опыт организации государственного и муниципального управления
- •36. Основные подходы к оценке эффективности государственного управления
1.Сущность и содержание государственного управления. Соотносительность социального государственного управления.
Государственное управление - осознаное и целенаправленное воздействие институтов гос власти на общество и его отдельных групп по поводу формирования условий для реализации общественных потребностей, совершенствования и развития.
Социальное управление (СУ)– процесс воздействия на коллективы людей для достижения поставленной цели. СУ подразделяется на:-управление социально-политической сферой – государством;-управление экономикой (производством);-управление сферой духовной жизни;-управление семейно-бытовой сферой.
СУ рассматривается как комплексное знание, состоящее из трёх частей, и может быть названа«Научные основы социального управления».1)«Методологические основы СУ»- включает методологические аспекты управления, содержащиеся в философии, экономической теории, политологии, теории государства, общей социологии и психологии и др.2)«Конкретные науки об элементах СУ». В их состав войдут плановые и учетно-статистические науки, науки об организации, информации, технологии, технике управления и т.п.3)«Наука СУ». Она включает три теории: общую теорию СУ, теорию систем СУ, теорию искусства СУ. Объектом всех трёх теорий является структура и процесс СУ.
Предметом общей теории СУ является исследование управленческой деятельности в единстве с управленческими отношениями, складывающимися в процессе создания, функционирования и совершенствования СУ. Содержанием общей теории СУ является познание законов, закономерностей, принципов, категорий и понятий СУ, являющимися общими для процессов создания, функционирования и совершенствования СУ. Поэтому эта теория и получила название общей теории СУ.
Теория систем СУ получила своё название в соответствии с классификацией теоретических системных исследований. Кроме общих теоретических разделов системных исследований – системный подход, общая теория систем – сюда входят специализированные теории систем, такие как теория систем СУ. Эта теория имеет свой объект исследования – системы СУ, и свой предмет, в качестве которого рассматривается исследование построения и совершенствования управленческой деятельности в единстве с построением и совершенствованием управленческих отношений.
Теория искусства СУ на основе эмпирических обобщений, получаемых на базе конкретного опыта СУ, создаёт «образцы управления», «конкретные ситуации». Эта теория не имеет каких-либо общих правил или закономерностей, не предусматривает общих правил поведения.
Наука ГМУ, являясь отраслью науки СУ, связана с методологическими основами управления общественных наук и конкретными науками об элементах СУ. В тесной связи наука ГМУ находится с такими науками, как теория государства и права (ТГП), административное право (АП), экономическая теория (ЭТ), психология, социология, системный подход (СП).
Наука ГМУ является самостоятельной наукой, которая имеет свой предмет, свои цели и задачи. Являясь отраслью науки СУ, она базируется на таких науках, как ТГП, АП, ЭТ, социология, психология и СП. Эти науки дают необходимую основу, методологическую базу для развития науки ГМУ. И вообще любая наука не возникает из ничего, она появляется на стыке различных наук, имеющих определённые точки соприкосновения. Так, можно сказать, что наука ГМУ выросла на стыке административного права и социологии.