Глава 2. Схема землеустройства Альметьевского муниципального района

2.1 Общие сведения о Альметьевском районе

Альметьевский муниципальный район занимает выгодное экономико- географическое положение на юго-востоке Республики Татарстан, находится на пересечении важных магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг республики, и имеет достаточную ресурсную обеспеченность (нефть, лесные, водные, земельные ресурсы).

Альметьевский муниципальный район граничит на севере с Нижнекамским, Заинским, Сармановским муниципальными районами, на востоке – с Азнакаевским, на западе – с Новошешминским, на юге и юго-востоке – с Черемшанским, Лениногорским и Бугульминским муниципальными районами. [Генеральный план].

Численность жителей Альметьевского муниципального района по состоянию на 1 января 2016 года составила 204 тысяч человек, из них проживают в городе Альметьевск 151,4 тысяч человек, районе – 52,6 тысяч человек.

Численность населения Альметьевского муниципального района увеличивается: за последние 5 лет (2011 - 2015 годы) прирост составил 6 тыс. 473 человек (2011 год – 197 575 человек; 2015 год – 204 048 человек). Определяющим индикатором развития района является естественный прирост населения. Район относится к числу лидеров, занимая в рейтинге районов. Республики Татарстан 5-ю позицию по итогам 2015 года. При этом увеличение численности населения, определяется в первую очередь увеличением рождаемости. Тренд последнего десятилетия – изменение календаря рождений, пик интенсивности рождений в районе сместился с возраста 20-24 лет, как это было ранее, на возраст 25-29 лет.

Таблица 1. Демографические показатели района за период с 2011 по 2015 годы.

Показатель / годы	2011		2012		2013		2014		2015
Рождаемость, (на 1000 населения)		АМР		13,9		14,9		15,4		15,6		16,0
		РТ		13,4		14,5		14,7		14,7		14,7
Смертность (на 1000 население)		АМР		11,6		11,6		11,2		11,9		12,1
		РТ		12,4		12,2		12,1		12,2		12,0
Естественный прирост		АМР		+ 2,3		+3,3		+4,0		+3,5		+3,9
		РТ		+1,0		+2,3		2,6		+2,5		+2,7
Ожидаемая продолжительность жизни, лет		АМР		70,5		70,4		70,9		70,7		-
		РТ		71,5		71,8		72,1		72,2		-

\

По показателю ожидаемой продолжительности жизни район занимает 23-е место. Ожидаемая продолжительность жизни увеличилась за 5 лет в районе с 70,5 года до 70,7 лет (РТ - 72,2 лет). При этом у женщин ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 75,9 до76,8 лет, а у мужчин с 62,7 года до 64,8 лет.

Дальнейшее улучшение демографической ситуации в Альметьевском муниципальном районе сдерживают негативные тенденции в изменении возрастной структуры населения. Это связано с сокращением численности женщин наиболее активного репродуктивного возраста (с 26% в 2011 году до 24% в 2015 году) и связанного с этим прогнозируемым снижением уровня рождаемости. А также увеличением численности пожилого населения (с 18% в 2011 году до 23% в 2015 году), снижением доли населения трудоспособного возраста (с 63% в 2011 г до 58% 2015 году).

Таблица 2. Население района и его структура за период с 2011 по 2015 годы.

	Всего население человек	Трудоспособный возраст, человек / %	Старше трудоспособного человек/ %	Женщины фертильного возраста человек / %	Дети до 17 лет, человек/ %
2011г.	197 575	124 619/ 63	37 350/18	52 246/26	40 829/20
2012г.	198 925	124 083 /62	37 472 /18	51 727 /26	42 123/21
2013г.	200 382	123 604/61	39 612/19	51 162 /25	41 558/20
2014г.	201 423	122 231/60	40 879/20	50 518/25	42 600/21
2015г.	202 690	120 896/59	38 065/18	50 119/24	43 792/21

Наиболее серьезной проблемой, как в целом по республике, так и в районе является высокий уровень смертности населения. Лидирующие позиции занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний (51,7% от всех причин смерти), онкологических заболеваний (16,3 % от всех причин смерти) и от внешних причин 9,9 % от всех причин смерти). Проводимые мероприятия по снижению смертности населения позволили достичь снижения уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 10,2%. Сохраняется высокий уровень смертности людей трудоспособного возраста, особенно мужчин трудоспособного возраста. В возрасте от 20 до 59 лет смертность мужчин от разных причин превышает более чем в три раза смертность женщин (в 2015г. женщин от 20-59 умерло – 198 человек, мужчин – 594 человек) [Стратегия социально-экономического развития Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и плановый период до 2030 года]

Административное устройство Альметьевского муниципального района представлено двумя городскими и 35 сельскими поселениями, включающими в себя 101 населенный пункт, в числе которых один город республиканского значения Альметьевск, один поселок городского типа Нижняя Мактама, 45 сел, 36 деревень, 14 поселков, две станции и два лесничества. Административным центром района является город Альметьевск.

В муниципальном районе развиты нефтяная и строительная отрасли промышленности, машиностроение, металлургия, газопереработка, пищевая промышленность, животноводство и пр.

Объекты инфраструктуры представлены предприятиями и учреждениями управления, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, культуры и спорта.

Экономика этой зоны имеет ярко выраженную специализацию: нефтедобыча и производство нефтяного оборудования. Нефтегазодобывающий блок сырьевого сектора Альметьевского муниципального района представлен предприятием ОАО «Татнефть» и малыми нефтяные компаниями: ЗАО Предприятие «Кара Алтын», ЗАО «Татойлгаз», ОАО «СМП-Нефтегаз», ОАО «Шешма-ойл», ОАО «Иделойл», ОАО «Татнефтепром» и рядом других.

Сельское хозяйство в сырьевом секторе Альметьевского муниципального района имеет значительно меньшую долю. Оно представлено такими крупными сельхозпроизводителями, как ОАО «им. Токарликова», ОАО «Союз Агро», ОАО «Кульшариповская птицефабрика», ОАО Свинокомплекс «Акташский».

Производственный сектор, наряду с сырьевым, является лидирующим в хозяйственном комплексе Альметьевского муниципального района. Основными представителями производственного сектора являются ОАО «Альметьевский завод погружных электронасосов "АЛНАС"», Управление «Татнефтегазпереработка», «Миннибаевский газоперерабатывающий завод», Елховское нефтеперерабатывающее управление ОАО «Татнефть», ОАО «Альметьевский трубный завод», ОАО «Альметьевская чулочно-носочная фабрика "Алсу"», ОАО «Альметьевский завод "Радиоприбор"», ООО «Альметьевский завод "Нефтемаш"» и ряд других. В данном секторе имеются предпосылки к существенному росту в будущем, в том числе за счет представителей среднего и малого бизнеса.

На территории Альметьевского муниципального района пересекаются два из трех главных коридоров транспортно-коммуникационного каркаса республики:

- восточный меридианальный коридор, сформированный автомобильной дорогой Набережные Челны – Заинск – Альметьевск и участком железной дороги Агрыз-Акбаш Куйбышевской железной дороги;

- коридор в направлении северо-запад – юго-восток, образованный автомобильной дорогой федерального значения Казань-Оренбург.

На пересечении указанных транспортных магистралей формируется Альметьевский транспортный узел. Менее значимые транспортные узлы формируются в районе сел Русский Акташ и Кузайкино.

Район насыщен трубопроводной инфраструктурой, в том числе магист-ральными нефтепроводами («Пермь – Альметьевск», «Миннибаево – Альметьевск», «Альметьевск – Субханкулово» и др.), продуктопроводами («Альметьевск – Нижний Новгород», «Набережные Челны – Альметьевск» и др.) и газо-проводами («Миннибаево – Казань»). В Альметьевском муниципальном районе берет свое начало система магистральных нефтепроводов «Дружба». В целом, район является центром трубопроводной системы Республики Татарстан.[Схема терр-ного планирования ]

Альметьевский муниципальный район с долей отгрузки 29,8% занимает I место в Республике Татарстан. Район является сырьевой экономической зоной республики с наличием производственного комплекса, основной сферой которого является добыча полезных ископаемых, производство и обслуживание нефтяного оборудования, геологоразведка.

Основную долю в общей структуре экономики района составляет нефтедобывающая промышленность 81,4%, оставшаяся доля - предоставление коммунальных, социальных услуг 5,3%, оптово-розничная торговля 5%, обрабатывающая промышленность 3,5%, транспорт и связь 2,25%, строительство 1,3%, сельское хозяйство 0,15%, прочие 1,2%.

График

На территории района располагаются производственные предприятия с общим объемом выпускаемой продукции 11,7 миллиардов рублей, среди них: АО «Альметьевский трубный завод» (производство стальных труб), ОАО «Алнас» (производство погружных установок электрических центробежных насосов), ООО «Баулюкс» (производство сухих строительных смесей), ОАО «Альметьевский завод «Радиоприбор» (предприятие оборонного комплекса России, производство радио-электро-технической продукции), ООО «Альметьевская чулочно-носочная фабрика «Алсу» (производство чулочно-носочных изделий) и другие.

Район является одним из лидеров в формировании внутреннего территориального продукта. По итогам отчетного года объем ВТП составил 253 миллиарда рублей (13,4%).

По информации службы государственной статистики положительной динамикой характеризуются отрасли: «добыча полезных ископаемых» (+17,4%), «обрабатывающее производство» (+1,0 %), «здравоохранение и предоставление социальных услуг» (+38,2%), «образование» (+3,5%).

Снижение отмечено в следующих отраслях: «строительство» (- 7,9%), «оптовая и розничная торговля» (-8,3%), «транспорт» (-3%), «сельское хозяйство, охота и лесничество» (- 0,6 %).

Доля субъектов малого и среднего бизнеса в валовом территориальном продукте района в 2015 году составила 9,3%. В районе осуществляют свою деятельность 2556 субъекта малого предпринимательства, 4432 индивидуальных предпринимателя. Большая часть из них – это предприятия оптово-розничной торговли (45,6%).

Численность занятых на данных предприятиях составила 12 298 человек, среднемесячная заработная плата работников - 28569 рублей (в 2014 году – 27104 рубля).

Оборот розничной торговли в прошедшем году составил 37,8 миллиардов рублей (в 2015 - 37,2 миллиарда рублей).

План жилищного строительства в отчетном году выполнен в полном объеме – введено 155 тысяч квадратных метров жилья. Обеспеченность общей площадью на одного жителя составила 25,8 квадратных метров (рост на 2,8%).

Важнейшей составной частью инфраструктуры Альметьевского муниципального района является общественный транспорт.

Единая муниципальная маршрутная сеть района включает в себя 10 городских, 18 пригородных автобусных и 5 троллейбусных маршрутов, основными перевозчиками по которым являются ОАО «АПОПАТ» и МУП «Альметьевское троллейбусное управление». В 2015 году данными предприятиями перевезено 13,7 миллионов человек (85% к уровню прошлого года).

Климатическая характеристика Альметьевского муниципального района составлена по данным Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (МС Акташ).

Рассматриваемая территория расположена в климатическом районе IB, характеризуется умеренно-континентальным климатом, с продолжительной холодной зимой и жарким коротким летом.

В таблице № представлены данные по среднемесячной и среднегодовой температуре атмосферного воздуха.

Таблица 3.

Самым теплым месяцем является июль со среднемесячной температурой воздуха +19,6 °С. Самый холодный месяц – январь со среднемесячной температурой –11,5°С. Максимальные температуры повышаются летом до 36-38 °С тепла, абсолютный минимум достигает –47°С.

Коэффициент А, зависящий от температурной стратификации атмосферы, составляет 160.

Расчетная зимняя температура воздуха составляет –30°С. Продолжительность безморозного периода - 143 дня. Средняя температура наиболее холодной части отопительного периода равна –17°С.

Глубина сезонного промерзания грунта составляет 1,8 м.

Зима является самой продолжительной частью года (около 5 месяцев). Число дней со снежным покровом достигает 150. Среднемесячная дата появления снежного покрова 23.10-4.11, дата образования устойчивого снежного покрова относится к 14.11-23.11, а время его разрушения приходится на 8.4-24.4.

Снежный покров достигает 40-50 см на открытых участках, а на залесенных повышается до 60 см.

Чередование высоких плоских плато и широких глубоких долин, преобладание склонов северной экспозиции создает разнообразие в микроклимате. Здесь часто при радиационном типе погоды наблюдается инверсия температуры - на возвышенностях температура воздуха и почвы выше, чем в речных долинах.

Весна длится около двух месяцев, весенний переход среднесуточной температуры через 0°С происходит 10-12 апреля, через 15°С происходит в период 1-3 июня, а иногда и 11 июня. Весна характеризуется быстрым повышением температуры, вызванным увеличением притока солнечной радиации, уменьшением облачности, а также выносом теплого воздуха с юга.

Лето начинается с перехода средней суточной температуры воздуха через +15 °С в начале июня и продолжается до начала сентября. Высокие температуры и значительная сухость воздуха вызывают интенсивное испарение. Гидротермический коэффициент составляет менее 1,0, что указывает на недостаточное увлажнение территории.

Наступление осеннего периода характеризуется резким понижением температуры воздуха и почвы, увеличением числа облачных и дождливых дней, усилением ветров, повышением влажности воздуха. Возникновение указанных условий погоды обычно совпадает с окончанием безморозного периода и пере-ходом средней суточной температуры через +10°С. В Альметьевском муниципальном районе этот переход приходится на 15-21 сентября. Осенний период продолжается в среднем около полутора месяцев: с 15-20 сентября до конца октября (Генеральный план…, 1985).

Годовое количество осадков в среднем составляет 505,9 мм (табл.8).

По материалам Схемы территориального планирования Республики Татарстан метеорологический потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) территории района умеренный. Его значения изменяются в пределах от 2,4 до 2,7, следовательно, здесь создаются равновесные условия как для рассеивания, так и для накопления выбросов загрязняющих веществ.

По данным Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан параметры, определяющие ПЗА, в Альметьевском муниципальном районе составляют:

- повторяемость приземных инверсий, % (по данным АС Казань) – 40;

- мощность приземных инверсий, км (по данным АС Казань) – 0,4;

- повторяемость скорости ветра 0-1 м/с, % - 21;

- продолжительность туманов, часы – 30.

Территория Альметьевского муниципального района расположена на Бугульминско-Белебеевской возвышенности, и представляет собой слабохолмистое возвышенное плато с абсолютными высотами 200-328 м. Имеются запасы газа, известняков, доломитов. Распространены серые и темносерые слабоподзолистые и типичные черноземы. По всей территории района ведется нефтедобыча.

На прилегающих к городу территориях располагаются крупные объекты, связанные с нефтедобычей и производством, имеющие большие санитарно–защитные ограничения. Таковыми являются нефтеперекачивающая станция «Калейкино» (СЗЗ – 1000 м), расположенная северо – западнее города. Севернее от города за рекой Степной Зай расположен Северный Альметьевский товарный парк (САТП СЗЗ – 1000 м). На юго – востоке города расположены Тихоновский товарный парк (СЗЗ – 1000 м) и газоперерабатывающий завод Управление «Татнефтегазпереработка» (СЗЗ – 3000 м).

С западного, южного, восточного направления от города проходит коридор магистральных трубопроводов АО «Транснефть-Прикамье», с востока - коридор линий высоковольтных передач.

К наиболее крупным населенным пунктам, расположенным вблизи города, могут быть отнесены станция Калейкино, пгт. Нижняя Мактама, село Кульшарипово. Высокий потенциал градостроительного развития имеют территории приближенных к городу населенных пунктов: станция и село Миннибаево, села Верхняя Мактама и села Новое Надырово.

Поверхностные воды Альметьевского муниципального района представлены реками, озерами, прудами и болотами. Наибольшее как ландшафтное, так и хозяйственное значение имеют реки.

Общая длина водотоков составляет 810 км, из них более 60% - пересыхающие или очень маловодные (расходы менее 10 л/с). Средняя густота речной сети по району – 0,32 км/км².

На протяжении 48 км на юго-западе Альметьевского муниципального района на границах с Черемшанским и Новошешминским муниципальными районами протекает р. Шешма – от устья левого ручья Урта-Чирям (140 км от устья р. Шешма) до устья правого притока р. Шегурчинка (в 92 км от устья р. Шешма). Самый крупный приток р. Шешма – р. Кичуй, его длина в пределах Альметьевского муниципального района от истоков до северной границы района составляет 91,2 км. Основная часть района дренируется р. Степной Зай (на протяжении 78 км) и его притоками. Некоторые крупные притоки р. Шешмы, Кичуя и Степного Зая в пределы района входят только своими устьевыми частями протяженностью до 1-2 км.

Важнейшим элементом поверхностных вод являются родники. В пределах Альметьевского муниципального района выявлено 711 родников, как одиночных, так и групповых (до 5-7 и более выходов подземных вод), 286 из которых используются как источники питьевой воды.

Также в районе возле н.п. Кузайкино, Урсалабаш, Юкале, Наратлы, Нагорное, Березовка, Кичучатово и некоторых других сооружено 15 крупных прудов с площадью зеркала от 1,8 до 100 га.

На территории Альметьевского муниципального района насчитывается 146 озер. Подавляющее их большинство (88%) представляют пойменные озера, общая площадь зеркала которых составляет 40,4 га, средняя – 0,31 га. Самое крупное озеро имеет площадь 5,4 га. 8 озер к настоящему времени заилено, и этот естественный природный процесс значительно сокращает площадь озер, особенно на тех участках пойм, где уничтожены деревья и кустарники. Особо следует отметить Акташское озеро, образовавшееся на месте карстового провала в 1939 г.

Заболоченность территории района невелика. Основные заболоченные участки находятся к западу и северо-западу от Альметьевска в верховьях рек Багряжка и Нариман. Площадь большинства болотных массивов составляет десятки гектаров, отдельные превышают 100 га (например, Бигашевское). На некоторых болотных массивах проводились торфоразработки, и на их месте в настоящее время располагаются искусственные озера-копани (например, Надыровское болото) (Альметьевск, 2003). (Генеральный глан стр. 42 )