- •Тема 1. Основы правового регулирования экономической деятельности
- •1. Понятие и источники правового регулирования экономических отношений.
- •IV. Локальный акт организации.
- •2. Государственное регулирование и управление в сфере экономики.
- •3.Лицензирование предпринимательской деятельности: понятие, правовое регулирование, порядок.
- •4. Административная ответственность за нарушения в области экономической деятельности.
- •5. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.
- •Тема 2. Гражданское право
- •1. Особенности гражданско-правового регулирования (понятие, предмет, метод гражданского права).
- •2. Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности.
- •3. Индивидуальные предприниматели
- •4.Понятие, признаки виды и организационно-правовые формы юридических лиц.
- •5. Право собственности и его защита.
- •6. Сроки и исковая давность.
- •Основные договоры в хозяйственной деятельности
- •Правовое регулирование расчетов
- •10. Защита нарушенных прав и судебный порядок разрешения споров.
- •Тема 3. Трудовое право
- •1. Трудовой договор (контракт), порядок его заключения и основания прекращения.
- •2. Перевод на другую работу; обеспечение занятости высвобождаемых работников.
- •3. Дисциплинарная и материальная ответственность работника
- •4. Порядок рассмотрения трудовых споров.
- •Тема 4. Законодательство в области финансов, банков и бухгалтерского учета
- •1. Характеристика финансовых правоотношений. Основные институты финансового права
- •2. Правовые основы финансового контроля
- •1. Государственная дума и Совет Федерации:
- •3. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •4. Бухгалтерский учет.
- •2. Федеральное банковское законодательство.
- •3. Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права.
- •5. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
- •6. Обычаи делового оборота, применяемые в банковской практике.
- •Правовой статус Банка России.
- •Понятие кредитной организации.
- •Меры, применяемые Банком России в случае нарушения банковского законодательства.
- •6. Правовое регулирование валютных отношений
- •7. Банковское и валютное законодательство зарубежных стран. Банковское законодательство зарубежных стран.
- •Тема 5 Гражданское и торговое право зарубежных стран
- •1. Предмет и источники гражданского и торгового права, субъекты и их правовое положение.
- •2. Вещное право
- •3. Общие положения об обязательствах и договорах.
- •4. Антитрестовское законодательство, законодательство о недобросовестной конкуренции
- •5. Несостоятельность
- •Тема 6. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
- •1. Особенности правового регулирования внешнеэкономической деятельности. Источники права в сфере внешнеэкономической деятельности. Субъекты внешнеэкономической деятельности.
- •2. Международное частное право. Материально правовые и коллизионные нормы.
- •3. Государственное регулирование иностранных инвестиций.
- •4. Договоры в области внешнеэкономической деятельности.
- •5. Рассмотрение экономических споров, осложненных иностранным элементом.
- •Тема 7. Международное право
- •1. Понятие международного права и его роль в международных экономических отношениях. Понятие международного экономического права. Торгово-политические режимы.
- •2. Дипломатическое и консульское право.
- •3. Международные организации.
2. Государственное регулирование и управление в сфере экономики.
Рыночная экономика не может развиваться стихийно. Экономическая деятельность требует государственного регулирования. В науке выделяются следующие причины необходимости государственного регулирования экономической деятельности:
а) обеспечение государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии;
б) формирование государственного бюджета;
в) защита окружающей среды и пользования природными ресурсами;
г) обеспечение занятости населения;
д) обеспечение обороноспособности и безопасности страны;
е) реализация свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма;
ж) соблюдение правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранного инвестирования.
Государственное регулирование экономической деятельности можно определить как воздействие государства на экономическую деятельность. Воздействие может осуществляться различными способами. Рассмотрим некоторые из них.
1. В качестве первого способа государственного регулирования можно указать принятие нормативных и ненормативных правовых актов. Напомним, что нормативные правовые акты являются общеобязательными и распространяются на неограниченный круг лиц. В качестве примера нормативного акта можно привести Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Что касается ненормативных актов, то это акты индивидуального регулирования. Например, решение о выдаче лицензии.
2. Следующим способом является организация контроля за соблюдением субъектами экономической деятельности требований законодательства. Контроль осуществляют компетентные органы власти. Например, Федеральная налоговая служба, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по рынку ценных бумаг, Федеральная таможенная служба и т.д.
3. так же можно отметить такие способы как применение мер стимулирования и ответственности.
В науке разработаны различные критерии для разграничения видов государственного регулирования, которые касаются конкретного субъекта.
1. В зависимости от уровня регулирования выделяют федеральное, региональное и местное. Это связано с тем, что и Российская Федерация, и субъекты РФ, и муниципальные образования имеют определенные полномочия в сфере государственного регулирования экономической деятельности. Например, федеральные налоги, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и обязательны к уплате на всей территории РФ. В данном случае имеет место федеральное регулирование, так как все элементы федеральных налогов (налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога на прибыль и др.) установлены Налоговым кодексом РФ – нормативным актом, принятом на федеральном уровне. Региональные налоги, установлены Налоговым кодексом РФ, однако, подлежат введению на территории конкретного субъекта именно законом субъекта РФ, а кроме этого, субъекты РФ имеют право определять некоторые элементы налогообложения (например, ставки налога в переделах, установленных Налоговым кодексом, льготы). То же самое касается местных налогов.
2. В зависимости от формы собственности, на базе которой действуют хозяйствующие субъекты, различают регулирование в государственном секторе экономики и общее правовое регулирование.
В государственном секторе экономики государство действует в качестве собственника, управляя государственным имуществом. Важной правовой формой, которая применяется для эффективного использования государственных средств, имущества, является планирование.
Общее государственное регулирование заключается в том, что для всех хозяйствующих субъектов – физических, юридических лиц устанавливаются единые правила поведения на рынке, соблюдение которых является обязательным. Например, регистрация субъектов предпринимательской деятельности, лицензирования отдельных видов деятельности, техническое регулирование и т.д. За несоблюдение правил устанавливается ответственность. Контроль за соблюдением правил осуществляется компетентными государственными органами (налоговыми органами, лицензирующими органами и т.д.).
3. В зависимости от способа воздействия на поведение хозяйствующих субъектов различается прямое и косвенное регулирование.
Прямое регулирование осуществляется путем предъявления предпринимателям обязательных требований. Такие требования содержатся:
1. в законах (например, требование о необходимости ведения налогового и бухгалтерского учета);
2. в индивидуальных предписаниях, адресованных конкретным субъектам (например, требование налоговой инспекции об уплате налога на прибыль, предписание Федеральной антимонопольной службы о прекращении нарушении антимонопольного законодательства).
Косвенное регулирование осуществляется не путем обязательных предписаний под страхом ответственности, а путем экономического стимулирования. Например, государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий, налоговых льгот, снижения арендной платы и т.д.