Программные пункты

I Общество 2

1,1. Развитие гражданского общества, создание института прямого народовластия 2

1.2 Народная система контроля за деятельностью муниципальных служащих и главы города: система видеонаблюдения 4

II Экономика и муниципальное управление 5

2.1 Борьба за справедливую налоговую систему 5

2.2 Разработать и внедрить муниципальную программу по возврату талантливой молодёжи в г. Орск 6

2.3 Обязательное периодическое тестирование депутатов Горсовета, главы города и муниципальных служащих на наличие всех видов наркотических средств 6

7

2.4 Поставить вопрос перед Правительством РФ о создании в Орске особой промышленно-производственной экономической зоны 7

2.5 Формирование и развитие института руководителей ТСЖ и ТОСов 7

2.6 Создание конкуренции на рынке оказания коммунальных услуг 8

2.7 Убрать всех посредников-паразитов из системы ЖКХ 8

2.8. Поддержка растениеводства и овощеводства 8

2.9. Развитие системы муниципального транспорта 8

III Образование 9

3.1 Изменения в системе управления образованием города 9

3.2 Внедрение повсеместно в общеобразовательных учреждениях в рамках факультативных занятий уроков шахмат 9

IV Здоровый трезвый образ жизни 9

4.1 Поддержка массового, любительского и профессионального спорта 9

4.2 Оздоровление общества при помощи здравниц, всеобщая пропаганда ЗОЖ, правильного питания 10

4.3 Создание зон трезвости 10

Вместо заключения 12

I Общество

1,1. Развитие гражданского общества, создание института прямого народовластия

Без развития гражданского общества в г. Орске невозможны позитивные перемены в жизни города. Только в случае развития гражданского общества в г. Орске можно получить работающую правовую систему, которая не будет мешать большинству. Такая правовая система поможет поддерживать уязвимые слои общества. Роль гражданского общества в обеспечении гласности местного самоуправления огромна. Чем более пассивно общество, тем более неподконтрольна местная власть народу. Только общество свободных людей, готовых бороться за свои права, может поставить под контроль деятельность муниципальной власти, являясь, по сути, её источником. Только из-за пассивности граждан нас лишили последнего - местного самоуправления, права выбирать первое лицо города. Обеспечение «прозрачности», гласности деятельности органов местного самоуправления - важная составляющая эффективного функционирования институтов гражданского общества на муниципальном уровне, а также осуществления населением местного самоуправления. Все управленческие решения местной и региональной власти должны быть понятны народонаселению и должны быть направлены на улучшение его благосостояния.

Важнейшими институтами гражданского общества, обеспечивающими гласность деятельности всех уровней власти, являются общественные палаты. Она не должна быть «палатой друзей Франца» или «палатой друзей Сухарева». В общественной палате должны быть наиболее активные общественники Орска. Сейчас же общественных палат много и взаимодействие общественников с муниципальной властью затруднено в виду коррумпированности последних. Общественность Орска, обвиняя муниципалитет в бездействии, опирается на факты, которые говорят о чрезмерных поборах в сфере ЖКХ, о неэффективном управлении муниципальной собственностью, дорожной инфраструктурой и.т.д. В ответ в основном - имитация диалога.

Чтобы муниципальная власть отстаивала интересы народа, она должна быть поставлена под жёсткий контроль.

Механизм общественного контроля на местном уровне должен включать в себя в первую очередь прозрачность деятельности вышеуказанных органов, во-вторых, включенность населения в деятельность данных организаций, и, в-третьих, реальную возможность обжаловать действия и решения данных органов и учреждений. Последнего, очевидно, мы лишены из-за отсутствия в России справедливой судебной системы. В связи с этим, необходимо заниматься включением населения в деятельность контролирующих организаций. С этой целью необходимо создать институт референдумов по вопросам местного значения.

Организация местных референдумов в г. Орске по традиционному типу сопровождается финансовыми, организационными и правовыми трудностями.

Необходимо развивать в г. Орске проект «Прямая электронная демократия», суть которого - создание в г. Орске совещательного органа из активного меньшинства орчан, желающих участвовать в решении вопросов местного значения.

Прямая электронная демократия в национальном масштабе — непрерывно происходящий всенародный референдум касательно всех вопросов жизни страны.

Необходимо создать Интернет-портал, где жители города смогут высказать своё мнение по самому широкому кругу вопросов. Инициатором создания подобного института может стать и сама местная власть в лице Главы города Орска или депутатского корпуса.

Основные идеи, положенные в создании портала следующие:

1) никакой тайны голосования. Это исключит подтасовки. Многие отмечают, что люди боятся голосовать открыто. Но нам и не нужно большинство. Необходимы пассионарные свободные люди, готовые отстаивать интересы общества;

2) регистрация по Орской прописке с подтверждением своих данных в реальном офисе Сайта (доверенное народом лицо может подтверждать регистрацию при телефонном звонке по скайпу с фиксированием экрана и подтверждением регистрации. Вариантов много). Это исключит регистрацию фейковых анкет с целью накруток в процессе голосования;

3) вопросы на референдум может представлять как Глава города, городской Совет депутатов, которым требуется совет горожан, так и активные граждане Орска по прописанным в Регламенте процедурам;

4) при регистрации указывать месторасположение человека на карте г. Орска. Если такой проект будет массовым – подобный Портал может стать этапом формирования нижнего уровня местной власти, так необходимого городу.

5) возможность личного общения на сайте. Добавление в список друзей открывает доступность персональных данных для пользователей;

6) система блогов-обсуждений вопросов местного значения;

7) ленты записи в индивидуальных блогах доступны всем пользователям. Лучшие записи, посвящённые жизни города выводятся на главную страницу.

8) пока создаваемый орган не имеет должного правового статуса – все решения местного референдума, организованного при помощи современных IT-средств будут носить для местной власти рекомендательный характер.

9) возможность создания групп – улиц, кварталов, групп отдельных домов, членам групп которых будут доступные персональные данные участников сообщества. Таким образом, нехитрым путём может происходить знакомство людей из соседних подъездов, которые никогда бы не пересеклись во дворе, имея, к примеру, разный рабочий график. А объединение двух и более человек по проблеме по принципу синергии будет способствовать более эффективному решению вопросов местного значения.

10) защита сайта от несанкционированных взломов системы с использованием всех форм современных IT-технологий в области защиты сайтов от взломов. В связи с этим, очевидно, что проект будет требовать серьёзных вложений.

Фактически – идея создания портала – эта некая местная муниципальная социальная сеть с узкой направленностью – созданная для содействия местной власти в решении вопросов местного значения. Стратегически же – данный институт может вылиться через годы в институт местной прямой демократии.

За 25 лет строительства гражданского общества в России уже сформирована ячейка активного меньшинства. Когда критическая масса людей, объединённых друг с другом экономическими, социальными, кровными и политическими связями, поймёт, что источник власти в Орске они сами, то тогда будет возможна реализация следующих программных пунктов. Только свободное общество, готовое бороться за свои гражданские права, достойно лучшего будущего. Плачевное состояние Орска не только результат ошибок федеральных и региональной властей, а результат коллективного безразличия общества к судьбе своей малой Родины. Пока беда конкретно человека не касается, он не протестует, а когда дошла до него - он остаётся практически в одиночестве. Именно проект «Электронная прямая демократия в Орске» способен сплотить людей и развивать институт гражданского общества.

Таким образом, развитие интернет-технологий и общественного контроля на муниципальном уровне является важнейшим фактором для повышения уровня гласности местной власти и дальнейшего развития гражданского общества в Орске.