СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..2

Глава 1 основы приема граждан в органах местного самоуправления………………………………..…………………………..4

1. 1 Понятие и структура исполнительного органа местного самоуправления

1.1 Понятие и структура исполнительного органа местного самоуправления.

1.2 Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоупраления…………………………………………………………….………8

Глава 2 организация приема граждан в администрации курумканского района…………………………………………...……16

2. 1Опыт работы с обращениями граждан в администрации Курумканского района………………………………………...…………………………………..16

2. 2 Предложения и рекомендации по работе с обращениями граждан в Администрации Курумканского района…………………………………….…22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….24

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….….25

Введение

Актуальность данной темы, заключается в том, что одним с требуемых условий развития демократического гражданского общества, в нашей стране является всестороннее развитие гражданской законодательной инициативы жителей. Обращения граждан считаются одним из источников информации о социально-экономическом состоянии разных групп населения или их месте проживания (район, город, село), о их настроях и потребностях.

Исходя из этого следует, что обращения граждан выступают существенным источником информации, необходимой для принятия решений по вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. В соответствии федеральным законом.

Объект исследования – организация работы с приема граждан в органах местного самоуправления.

Предмет исследования – прием граждан в Администрации Курумканского района.

Целью работы является изучение особенностей работы с обращениями граждан в органы местного самоуправления, и разработка рекомендации для Администрации Курумканского района.

Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи:

• Рассмотрение порядка работы с обращениями граждан в органах местного

самоуправления

• Отметить общие направления совершенствования работы с обращениями

граждан в органах местного самоуправления

• Проанализировать работу с приемом граждан с целью повышения

эффективности работы с приемом граждан

Курсовая работа состоит с введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы. В первой главе рассматриваются теоретические и нормативно-правовые основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления, а в 2-ой главе анализируется практический навык работы с обращениями граждан в Администрации Курумканского района, формулируются актуальные проблемы и рекомендации.

Практическая значимость работы обоснована наличием определенных назначений по увеличению производительности работы с обращениями людей в Администрацию Курумканского района.

Глава 1 основы работы приема граждан в органах местного самоуправления "Органы местного самоуправления"

1.1. Понятие и структура исполнительного органа местного самоуправления

Государственная власть в Российской Федерации поделена между федерацией и субъектами федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа. К органам местного самоуправления в РФ нужно отнести те органы управления, которые находятся в иерархической структуре управления ниже уровня субъектов федерации.

Местное самоуправление — это специфический уровень власти, особая форма реализации, которая включает в себя различные принципы организации и взаимодействия муниципальных органов власти, чем те, которые характеризуют построение системы государственного управления. Но в то же время, местные органы власти действуют в рамках определенных территориальных единиц, которые составляют территориальную основу местного самоуправления.

Исполнительные органы местного самоуправления — формируемые представительными органами местного самоуправления и ответственность перед ними, осуществлять исполнительные и административные действия (исполнительная власть) в границах муниципального образования. Это местные власти, которые формируются во всех муниципалитетах.

Ранее аналогичные органы были названы исполнительными комитетами соответствующих местных советов. Концепция местного самоуправления была введена в политическом лексиконе и конституционной реформы 24 мая 1991 года (указанную дату из-за введения понятия «местное самоуправление» в Конституции РСФСР в 1978 году). Одновременно, районных, городских, районных города, городских и сельских советах народных депутатов были рассмотрены местными властями. Закон РСФСР от 6 июля 1991 года о местном самоуправлении определены местными органами власти в рамках структуры местного самоуправления.

В соответствии со ст. 3 "Европейской хартии местного самоуправления" представительные органы местного самоуправления, избранные путем свободного, тайного, равного, прямого и всеобщего голосования, "могут быть ответственными перед их исполнительными органами". Наиболее распространенное название исполнительных органов местного самоуправления в Российской Федерации - "администрация муниципального образования (орган местного самоуправления)".

В разных субъектах Федерации и муниципальных образований, в зависимости от того, является ли оно городским или сельским поселением, учитывая его характеристики, экономическое развитие, количество жителей и других факторов, система органов, осуществляющих реализацию мероприятий, их название, содержание самой работы очень разные.

Исполнительные органы местного самоуправления состоят из главы муниципального образования или главы администрации и возлагаемой ими администрации. Статья 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установил должность главы муниципального образования. Таким образом, уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования - выборные должностные лица, ответственные за деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности других выборных должностных лиц местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании представительного органа местного самоуправления из числа своих членов.

Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, представительным органом местного самоуправления муниципалитета наделяется своим собственным решением о компетенции вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования. В соответствии с уставом муниципального образования избирается населением главы муниципалитета может иметь право на члена представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.

Наименование главы муниципального образования и сроки полномочий определяются уставом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования непосредственно подотчетен перед общественностью и представительному органу местного самоуправления.

В различных субъектах Федерации при формировании местной администрации используются несколько механизмов.

Местная администрация:

Формируется представительным органом местного самоуправления;

Создается главой местного самоуправления самостоятельно;

Формируется главой местного самоуправления с согласия представительного органа местного самоуправления;

Должностные лица назначаются с согласия представительного органа местного самоуправления, а другие – главой местного самоуправления без помощи.

Необходимо создать структурные подразделения организации в работе исполнительных органов (администрации). Ими могут быть разные единицы промышленности и функционального назначения: (образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, экономического прогнозирования и т.д.) и других структурных подразделений. Кроме того, имеется, как правило, и вспомогательный аппарат: управление делами бухгалтерия, юридическая служба, отдел кадров и др.

Основные официальные личности назначаются с единства внушительного органа регионального самоуправления, а другие – руководителем регионального самоуправления без помощи других.

Следует сформировать отделения компании в труде исправных организаций (власти). Выделиться имеют все шансы являться различные считанные единицы индустрии и многофункционального направления: (создания, здравоохранения, культуры, общественной охраны, финансового моделирования и т.д.) и иных подразделений. Помимо этого, существует, равно как принцип, и дополнительный устройство: руководство процессами бухгалтерия, юридический отдел, центр сотрудников и др.

Перечень подразделений рабочего органа (власти) обусловливается либо руководителем власти лично, либо согласно согласовыванию с презентабельными органами областного самоуправления. Данная процедура закреплена в законе о местном самоуправлении или в статуте муниципального формирования. Структурные отделы исправного органа находятся в руководстве его управляющего. Они создаются в согласовании с схемой управления сведениям муниципальным обучением, обладают способностями, предустановленными законодательством о местном самоуправлении, статутом муниципального формирования, и реализовывают аккуратную и товарораспорядительную работу в определенной сфере районного самоуправления и заключаются в местном бюджете (в согласовании с сметой расходов в административное устройство), обладают все без исключения возможности обладать правами юридической личности. Собственность данных учреждений вступает в структуру муниципальных имуществ и фиксируется в правах своевременного управления. Управления и отделы в отсутствии поддержки иных разрешают проблемы управления, причисленные к их ведению, распоряжаются подвластными им организациями и учреждениями. Функции и возможности структурных подразделений рабочего органа регионального самоуправления, а помимо этого предприятие и процедура их работы формируются особыми утверждениями о данных органах, подтвержденными в порядке, предустановленном в статуте городского создания (либо управляющим власти, либо согласно его понятию презентабельным органом местному самоуправления).