5) Запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів

Бухгалтерська служба бюджетної установи, якій підпорядковані інші бюджетні установи, здійснює методичне керівництво та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності у таких установах.

Облікова політика має забезпечувати:

повноту відображення в бухгалтерському обліку всіх факторів діяльності установи;

своєчасність відображення фактів господарської діяльності в бухгалтерському обліку та фінансовій, бюджетній та іншій звітності;

застосування в бухгалтерському обліку методів оцінки, що повинні запобігати заниженню оцінки зобов'язань та доходів і завищенню оцінки активів і витрат бюджетної установи;

відображення в бухгалтерському обліку факторів господарської діяльності з урахуванням їх економічного змісту;

відображення доходів і витрат у бухгалтерському обліку та фінансовій і бюджетній звітності в момент їх виникнення незалежно від надходження чи сплати грошових коштів;

тотожність даних аналітичного обліку оборотам і залишкам по рахунках синтетичного обліку на останній календарний день кожного місяця;

раціональне ведення бухгалтерського обліку виходячи з умов діяльності установи та її величини;

дотримання вимог бюджетного законодавства про економне та ефективне витрачання бюджетних коштів.

При формуванні облікової політики установи за конкретним напрямком ведення та організації бухгалтерського обліку здійснюється вибір одного способу з декількох, що допускаються законодавством і нормативними актами з бухгалтерського обліку. Якщо з конкретного питання в нормативних документах не встановлено способи ведення бухгалтерського обліку, то при формуванні облікової політики організацією розробляється відповідний спосіб виходячи з чинних положень з бухгалтерського обліку.

Основні принципи бухгалтерського обліку та фінансової звітності, що мають ураховуватися бюджетними установами при розробленні облікової політики. Наказ про облікову політику набуває чинності з дня його підписання керівником та є обов'язковим для виконання всіма службами та працівниками установи.

Наказ про облікову політику розробляється з урахуванням принципу послідовності, тобто постійного, з року в рік, застосування установою вибраної політики. Він може діяти декілька років, однак при уточненні окремих положень політики (у зв'язку зі зміною ліміту розрахунків готівкою, термінів звітування, внесення змін до законодавчих і нормативних документів, істотної зміни умов діяльності установи чи інших істотних факторів) до нього може бути внесено зміни. Зміни до облікової політики установи оформляються наказом (розпорядженням) керівника.

Розробка наказу про облікову політику має здійснюватися з урахуванням специфіки діяльності кожної установи.

У будь-якому випадку, при складанні та контролі за правильністю облікової політики бюджетної установи, необхідно приймати оптимальні, правильні рішення відповідно до законодавчо-нормативних документів. Залежно від методів оцінки активів, зобов’язань, доходів і витрат облікова політика може впливати на фінансові результати діяльності бюджетної установи. Облікова політика є необхідною умовою для пред’явлення відповідним органам для здійснення перевірок по результатам діяльності. Відсутність наказу про облікову політику може дати підставу перевіряючим органам визнати складання фінансової звітності з помилками.