Термінологічний словник

Бюджетно-податкова політика у вузькому розумінні — політика формування, використання та регулювання Державного бюджету країни.

Бюджетно-податкова політика у широкому розумінні — заходи уряду, спрямовані на забезпечення повної зайнятості та виробництво неінфляційного ВВП шляхом зміни державних видатків, системи оподаткування та підходів до формування Державного бюджету в цілому.

Законодавчо-правове забезпечення бюджетно-податкової політики — комплекс правових документів та нормативно-законодавчих актів, що регламентують бюджетні відносини та оподаткування.

Інформаційне забезпечення бюджетно-податкової політики — система інформаційного забезпечення управління державними фінансовими потоками, що базуються на сучасних інформаційних технологіях.

Організаційне забезпечення бюджетно-податкової політики — система органів державного управління, що формують та реалізують бюджетно-податкову політику.

Фінансова політика держави — комплекс взаємопов’язаних і цілеспрямованих заходів держави щодо мобілізації фінансових ресурсів, їх розподілу та використання на основі фінансового законодавства країни з метою реалізації тієї чи іншої державної програми соціально-економічного розвитку.

Фінансовий національний дохід — макроекономічний стан співвідношення доходів і витрат у складі бюджетів усіх учасників національ­ного господарства, що забезпечують оптимум процесів зберігання, накопичення та споживання.

Фінансові ресурси — грошові нагромадження та доходи, що створюються в процесі розподілу та перерозподілу ВВП та зосереджуються у відповідних фондах для забезпечення безперервності розширеного відтворення та задоволення суспільних потреб.

Завдання та запитання для самоперевірки

1. Розкрити місце і роль бюджетно-податкової політики як однієї зі складових фінансової політики держави.

2. Чи є правомірним ототожнення понять «бюджетно-податкова політика» та «фіскальна політика»? Викладіть власну точку зору.

3. Дайте характеристику цільової спрямованості бюджетно-податкової політики в Україні на сучасному етапі.

4. Розкрийте суперечності бюджетно-податкової політики, використовуючи фактичні матеріали з періодики. Спробуйте визначити, чи можливо взагалі, якщо так, то яким чином подолати ці суперечності?

5. Назвіть основні функції бюджетно-податкової політики. Розкрийте їх зміст.

6. Розкрийте проблему ефективності бюджетно-податкового регулювання. Назвіть відносні межі цієї ефективності. Обґрунтуйте їх необхідність.

7. Що означають мінімально та максимально допустимі межі перерозподілу доходів? Якими чинниками вони визначаються?

8. На вашу думку, чи відбувається в Україні бюджетна та податкова реформи? У чому їх суть та мета?

9. Що таке Бюджетний кодекс України? З яких розділів, частин він складається ? Які має переваги чи недоліки?

10. Розгляньте таблицю 2 «Зведений баланс фінансових ресурсів України». Розрахуйте питому вагу фінансових ресурсів за джерелами їх формування та напрямами використання. Проаналізуйте зміни, що відбулися. Зробіть висновки.

11. Заповніть таблиці 3, 4, 5, 6.

Таблиця 2

ЗВЕДЕНИЙ БАЛАНС ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ, тис. грн.

Показники	1999 р.	2000 р.
Напрями формування фінансових ресурсів
Ресурси бюджетів	26700	34252
Ресурси підприємств організацій	27324	37265
з них:
прибуток (після сплати податку)	13324	12265
амортизаційні відрахування	13500	25000
відрахування підприємств і організацій на шляхові роботи
Ресурси фондів без коштів, що спрямовуються до Державного бюджету	10068,5	13148,4
з них:
доходи Державного позабюджетного фонду приватизації	266,2	160
доходи Пенсійного фонду	8770,5	11745,8
доходи Фонду соціального страхування	1031,8	1242,6
Довгострокові кредитні ресурси на розвиток народного господарства, надані банками України	390	670
Кошти іноземних інвесторів для розвитку народного господарства України	1625	3000
Кредити міжнародних фінансових організацій та кредити, отримані на двосторонній основі	2008,4	3840
Усього доходів	68115,9	92175,4

Закінчення табл. 2

Показники	1999 р.	2000 р.
Напрями використання фінансових ресурсів
Видатки бюджетів	29200	35492
Видатки підприємств, організацій	27324	37265
з них:
кошти, що залишаються в розпорядженні підприємств (прибуток після сплати податку та амортизаційні відрахування)	27324	37265
видатки на шляхові роботи
Видатки фондів (без бюджетних коштів)	1301,1	3148,4
з них:
видатки Державного позабюджетного фонду приватизації	266,2	160
видатки Пенсійного фонду	0003,1	1745,8
видатки фонду соціального страхування	1031,8	1242,6
Видатки на реалізацію національних програм розвитку народного господарства за рахунок довгострокових кре­дитів	390	670
Видатки іноземних інвесторів для розвитку народного господарства України	1625	3000
Використано кредитів міжнародних фінансових організацій	2008,4	3840
Усього видатків	1848,5	3415,4
Недостача фінансових ресурсів	3732,6	1240

Таблиця 3