Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1_Вступ.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
186.88 Кб
Скачать

2. Навчально-методичне забезпечення дисципліни

Тема 1. Бюджетно-податкова політика як складова фінансової політики держави

…Стан і динаміка державних фі­нансів визначаються рішеннями держави і діями публічної влади.

Поль Марі Годме

Основна проблематика

Цілі

  • Фінансова політи­ка держави: сутність і складові

  • Бюджетно-подат­кова політика: економічний зміст, завдання і цільова спрямованість

  • Відносні межі ефективності бюджетно-податково­го регулювання та фактори, що їх визначають

  • Організаційне, за­конодавче та інфор­маційне забезпечен­ня бюджетно-подат­кової політики

Ефективна бюджетно-податкова політика в цілому визначає економічну політику держави, виступає одним з ключових факторів забезпечення реальних змін у національному господарстві.

Незважаючи на те, що бюджет і податки мають багатовікову історію, їх теоретичне осмислення розпочинається тільки в ХVІІ ст., а постановка та наукове обґрунтування проблеми впливу державного бюджету країни на її економічний розвиток з метою вирішення певних завдань — з 1-ї половини ХХ ст.

Виходячи з реалій нинішнього господарювання в Україні і тієї теоретичної бази, що описує дану проблему, тема 1 зосереджує увагу студентів на таких цільових установах:

  • ознайомитися в цілому з проблемою, дослідити, як її подано в монографічній і періодичній літера- турі;

  • з’ясувати термінологічний апарат, що описує проблему;

  • виявити основні державні органи, які формують і реалізують бюджетно-податкову політику, розглянути їх субординацію та основні функції;

  • ознайомитися із законодавчими актами, що ре- гулюють бюджетні відносини та оподаткування в Україні, спробувати знайти в них суперечності і недоліки та з’ясувати можливості їх удосконалення

Методичні поради до вивчення теми

Спочатку необхідно з’ясувати суть бюджетно-податкової політики як однієї зі складових фінансової політики держави.

Політика взагалі охоплює всі напрями діяльності держави. Залежно від сфери суспільних відносин, яка виступає об’єктом політичного впливу держави, йдеться про економічну чи соціальну, фінансову чи кредитну, внутрішню чи зовнішню політику тощо. Головне завдання фінансової політики — це забезпечення відповідними фінансовими ресурсами реалізації тієї чи іншої держав­ної програми соціально-економічного розвитку.

Рис. 1. Фінансова політика держави

Зміст фінансової політики держави — розподіл і перерозподіл фінансових ресурсів. В основі цих операцій лежить вибір:

  • суб’єктів — власників чи розподілювачів фінансових ресурсів;

  • пріоритетних напрямів використання фінансових ресурсів;

  • джерел і методів формування фінансових ресурсів;

  • ступеня централізації фінансових ресурсів у руках держави.

Ці завдання вирішуються залежно від сутності та функцій держави.

Ф інансова політика

У вузькому розумінні поняття

У широкому розумінні поняття

Включає дві підсистеми або взаємопов’язані напрями діяльності держави:

  1. політика у сфері державних фінансів;

  2. політика у сфері недержавних фінансів (за галузями, регіонами тощо)

Механізм державного регулювання всіх соціально-економічних про­цесів та явищ, що включає широкий арсенал фінансових інстру- ментів, засобів, форм і методів розподілу та перерозподілу ВВП і діє через національну фінансову систему країни

Ефективним способом взаємодії державних і недержавних фінансів визначається такий, що сприяє оптимальному зростанню фінансового національного доходу. Під останнім розуміється макроекономічний стан співвідношення доходів і витрат у складі бюджетів усіх учасників національного господарства, що забезпечують оптимум процесів зберігання, накопичення та споживання

Складові фінансової політики:

  • бюджетно-податкова;

  • кредитно-грошова;

  • інвестиційна;

  • страхова;

  • амортизаційна;

  • валютна;

  • митна;

  • ін.

Отже, бюджетно-податкова політика є складовою фінансової політики держави. Зауважимо, що в розвинутих країнах світу через державний бюджет відбувається перерозподіл від 30 до 50 % ВВП.

Далі необхідно зосередити увагу на з’ясуванні економічного змісту бюджетно-податкової політики, розглянути її складові, основні завдання та цільову спрямованість. В економічній літературі і досі не існує однозначного погляду щодо визначення бюджетно-податкової політики. Найчастіше її ототожнюють з фіскальною. Зазначимо, що така точка зору має підстави для існування, оскільки зміст і роль будь-якої політики визначається її цілями.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]