- •2. Навчально-методичне забезпечення дисципліни
- •Тема 1. Бюджетно-податкова політика як складова фінансової політики держави
- •Методичні поради до вивчення теми
- •Ф інансова політика
- •Бюджетно-податкова політика
- •Основні функції бюджетно-податкової політики
- •Термінологічний словник
- •Завдання та запитання для самоперевірки
- •Загальнодержавні органи управління
- •Державні органи оперативного управління
- •Державні органи, що здійснюють бюджетно-податкову політику в розвинутих ринкових країнах
- •Законодавче забезпечення бюджетно-податкової політики
- •Тестові завдання
2. Навчально-методичне забезпечення дисципліни
Тема 1. Бюджетно-податкова політика як складова фінансової політики держави
…Стан і динаміка державних фінансів визначаються рішеннями держави і діями публічної влади.
Поль Марі Годме
|
Цілі |
|
Ефективна бюджетно-податкова політика в цілому визначає економічну політику держави, виступає одним з ключових факторів забезпечення реальних змін у національному господарстві. Незважаючи на те, що бюджет і податки мають багатовікову історію, їх теоретичне осмислення розпочинається тільки в ХVІІ ст., а постановка та наукове обґрунтування проблеми впливу державного бюджету країни на її економічний розвиток з метою вирішення певних завдань — з 1-ї половини ХХ ст. Виходячи з реалій нинішнього господарювання в Україні і тієї теоретичної бази, що описує дану проблему, тема 1 зосереджує увагу студентів на таких цільових установах:
|
Методичні поради до вивчення теми
Спочатку необхідно з’ясувати суть бюджетно-податкової політики як однієї зі складових фінансової політики держави.
Політика взагалі охоплює всі напрями діяльності держави. Залежно від сфери суспільних відносин, яка виступає об’єктом політичного впливу держави, йдеться про економічну чи соціальну, фінансову чи кредитну, внутрішню чи зовнішню політику тощо. Головне завдання фінансової політики — це забезпечення відповідними фінансовими ресурсами реалізації тієї чи іншої державної програми соціально-економічного розвитку.
Рис. 1. Фінансова політика держави
Зміст фінансової політики держави — розподіл і перерозподіл фінансових ресурсів. В основі цих операцій лежить вибір:
суб’єктів — власників чи розподілювачів фінансових ресурсів;
пріоритетних напрямів використання фінансових ресурсів;
джерел і методів формування фінансових ресурсів;
ступеня централізації фінансових ресурсів у руках держави.
Ці завдання вирішуються залежно від сутності та функцій держави.
Ф інансова політика
У вузькому розумінні поняття |
У широкому розумінні поняття |
|
|
|
|
Включає дві підсистеми або взаємопов’язані напрями діяльності держави:
|
Механізм державного регулювання всіх соціально-економічних процесів та явищ, що включає широкий арсенал фінансових інстру- ментів, засобів, форм і методів розподілу та перерозподілу ВВП і діє через національну фінансову систему країни |
|
|
|
|
Ефективним способом взаємодії державних і недержавних фінансів визначається такий, що сприяє оптимальному зростанню фінансового національного доходу. Під останнім розуміється макроекономічний стан співвідношення доходів і витрат у складі бюджетів усіх учасників національного господарства, що забезпечують оптимум процесів зберігання, накопичення та споживання |
Складові фінансової політики:
|
Отже, бюджетно-податкова політика є складовою фінансової політики держави. Зауважимо, що в розвинутих країнах світу через державний бюджет відбувається перерозподіл від 30 до 50 % ВВП.
Далі необхідно зосередити увагу на з’ясуванні економічного змісту бюджетно-податкової політики, розглянути її складові, основні завдання та цільову спрямованість. В економічній літературі і досі не існує однозначного погляду щодо визначення бюджетно-податкової політики. Найчастіше її ототожнюють з фіскальною. Зазначимо, що така точка зору має підстави для існування, оскільки зміст і роль будь-якої політики визначається її цілями.

Основна
проблематика