Основы гражданского законодательства союза сср и союзных республик

8 Декабря 1961 г.

Назревшая необхо­димость обновления институтов гражданского права привела к созда­нию Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, которые были утверждены Верховным Советом СССР 8 декабря 1961 г., а с 1 мая 1962 г. введены в действие. Они состояли из 8 разделов, 13 глав, 129 статей.

Основы явились результатом более чем 20-летней законопроектной деятельности по созданию общесоюзного кодифицированного акта в сфере гражданского законодательства и включали лишь базовые принципиальные положения. Таким образом, с принятием Основ была завершена длительная, начавшаяся вскоре после утверждения Конституции СССР 1936 г. кодификационная работа. Подобные Основы (в отличие от Основ уголовного законо­дательства) в нашем государстве ранее не издавались, хотя Конститу­ция СССР 1924 г. и предусматривала их наличие.

Проект Основ, опубликованный в печати в 1960 г., широко обсуж­дался советской юридической общественностью. Замечания государственных органов – суда, прокуратуры, арбитража и иных социалистических организаций, научных юридических коллекти­вов, отдельных юристов-ученых и практиков были учтены при оконча­тельной доработке законопроекта.

В Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик были установлены единые принципы регулирования гражданско-правовых отношений, впервые приводилась классификация оснований возникновения гражданских прав и обязанностей и классификация форм защиты гражданских прав, сформулированы положения, в целом отражавшие сложившуюся в тот период времени в стране систему имущественных отношений.

Закреплялись такие виды собственности как государственная, кооперативно-колхозная, профсоюзных и других общественных организаций (выделена впервые как особая самостоятельная форма социалистической собственности). В разделе II, посвященном праву собственности, подчеркивалось, что Советское государство является собственником всего государственного имущества, а за отдельными государственными предприятиями закреплялась только часть этого имущества, поступавшего в их оперативное управление.

Основы определяли единые для всего Союза ССР принципы регулирования имущественных отношений граждан. Регламентировался статус личной собственности, выделялось социальное назначение права личной соб­ственности – удовлетворение материальных и культурных потребностей граждан и, следовательно, недопустимость извлечения личным собственником нетрудовых доходов.

Большое внимание уделялось договорам, которые в первую очередь рассматривались как один из элементов планового ведения хозяйства. В разделе Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, посвященном обязательственному праву, центральное место занимали нормы, регулировавшие договоры и другие обязательства между государственными и общественными организациями.

В Основах получили нормативно-правовое регулирование нормы, связанные с результатами духовного творчества личности – авторское, изобретательское право, право на открытие. Раздел VII посвящался наследственному праву.

Дальнейшее развитие и детализация положений Основ гражданского законодательства Союза СССР и союзных республик было проведено в 1964 г. с принятием ГК союзных республик.