Глава 2. Проблемы транспортного обеспечения вэд

2.1. Особенности транспортного обеспечения

Для реализации любой транспортной операции необходимо выполнить большой объем подготовительных и текущих работ, связанных с подготовкой продукции к перевозке и доставкой ее к магистральным видам транспорта, погрузочно-разгрузочными работами, складированием, перемещением продукции магистральными видами транспорта, таможенными, пограничными, санитарными операциями, информационным обеспечением грузоотправителей и перевозчикови пр.

С практической точки зрения, перечисленные работы и представляют собой этапы транспортного обеспечения (этапы ТО).

Особенность транспортного обеспечения заключается в следующем:

Во-первых, продукция транспорта (услуга) есть объект купли-продажи, а следовательно, на нее воздействуют факторы, влияющие на развитие мировой экономики.

Во-вторых, международный товарообмен и транспорт взаимосвязаны и сильно влияют друг на друга.

В-третьих, являясь объектом купли-продажи продукция транспорта нуждается в постоянном увеличении экономической эффективности на всех этапах транспортного обеспечения. Важной составляющей в этом направлении является оптимизация транспортных расходов, которая осуществляется на основе совершенствования как самих транспортных средств путем специализации их по видам грузов, так и за счет непрерывного повышения наукоёмкости всей транспортной отрасли.

Последнее связано с внедрением достижений информационных технологий, логистических систем управления транспортно-складскими и другими операциями особенно на этапах выбора транспортных средств и оптимизации маршрута доставки.

Важной особенностью в транспортировке грузов является изменение самой технологии транспортировки грузов на основе внедрения процессов укрупнения и стандартизации грузовых мест, начиная пакетирования некоторых видов массовых грузов (типа пиломатериалов), применения съемных кузовов, трейлеров, лихтеровозови заканчивая контейнерными перевозками генеральных грузов. Появление контейнерных перевозок привело к созданию сложных систем «суда — контейнеровозы - контейнерные терминалы в портах — система сухопутной доставки контейнеров к потребителю». Вследствие последнего возникли интегрированные транспортные компании и дополнительные комплексы сопутствующих транспортных услуг (лизинговые, погрузочно-разгрузочные и прочие услуги).

Специфика транспортного обеспечения заключается еще и в том, что сам транспорт не производит продукции, а только участвует в ее создании и реализации, путем обеспечения производств сырьем и материалами, оборудованием и доставкой готовой продукции потребителю. При этом транспортные издержки включаются в себестоимость продукции.

Основные направления развития транспортной инфраструктуры РФ и основные задачи развития транспортной системы страны, включая развитие отдельных видов транспорта, определены в разработанной и одобренной Правительством РФ в 2005 году «Транспортная стратегия РФ на период до 2020 года». Эта программа включает:

• создание фундаментальной транспортной сети, путем строительства, модернизации и реконструкции автомобильных и железных дорог, морских портов, речной инфраструктуры, развития системы узловых аэропортов (хабов) в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Хабаровске идругих региональных аэропортов;

• создание и внедрение на транспорте современных логистических технологий, контейнерных перевозок и других передовых видов транспортирования;

• решение ряда локальных транспортных проблем в отдельных регионах (Калининградская область, остров Сахалин и др.);

• развитие скоростных перевозок и общественного транспорта и др.

Существуют и объективные причины появления некоторых проблем в транспортном обеспечении в стране. Это связано с тем, что Россия находится в большой зависимости от транспортных систем ближнего зарубежья и Прибалтики. Многие железнодорожные пограничные переходы, крупные авиа и морские порты расположены на их территории, немалое количество морских транспортных средств были приписаны к этим портам и перешли в их собственность. Там же остались значительные производственные мощности по выпуску и ремонту подвижного состава и оборудования. Поэтому Россия крайне заинтересована в сохранении единой транспортной системы, также как и эти государства заинтересованы в грузопотоках российского экспорта и импорта.

В связи с этим Россия заключила несколько десятков многосторонних и двусторонних соглашений с государствами СНГ и Прибалтики о сотрудничестве в области транспорта и соглашений по отдельным видам транспорта. Такие соглашения обеспечивают благоприятные условия функционирования всех видов транспорта, в частности, транспортные средства освобождаются от налогов и государственных сборов, связанных с использованием дорог и иных путей сообщения, налогов и сборов на доходы, получаемые от перевозок. Сохраняются ранее принятые правила, инструкции, положения, стандарты/технические условия и другие документы, регламентирующие работу транспортных средств.