3. Аппарат государства, механизм государственной власти.

Вам известно, что одним из главных признаков государства является наличие публичной власти. Для ее описания используют понятия:

• «аппарат государственной власти» («государственный аппарат»);

• «механизм государственной власти» («механизм государства»).

Аппарат государственной властиобычно определяют как систему органов, посредством которых осуществляется государственная власть, реализуются функциигосударства, достигаются стоящие перед ним задачи (М.Н. Марченко).

В научной литературе существует точка зрения согласно которой понятие «государственный механизм» более широкое, нежели «государственный аппарат».

Государственный механизм — это совокупность органов, осуществляющих управление обществом, реализующих основные направления государственной деятельности. В государственный механизм входят законодательные, исполнительные, судебные и иные органы, а также силовые структуры, осуществляющие в случае необходимости меры принуждения (армия, полиция, внутренние войска, тюрьмы и т. п.).

Государственный аппарат - это система органов государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная), т.е. часть механизма государства, представляющий собой совокупность органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.

Очевидно, что во всех случаях ключевым понятием, объясняющим и «аппарат», и «механизм» государства, является понятие «орган государственной власти» («государственный орган»).

При этом термины «аппарат государства» и «механизм государства» будут считаться синонимами.

Для удобства будет использоваться один термин — «государственный аппарат» («аппарат государства»). Он будет обозначать систему государственных органов, включая «силовые структуры» и иные организации, осуществляющие государственную власть.

Таким образом, механизм государства это та реальная организационная материальная сила, располагая которой государство осуществляет в л а с т ь; представляет собой то материальное «ВЕЩЕСТВО» из которого государство и состоит.

Механизм государства можно назвать «государственной властью» или «публичной властью». Он создается для осуществления функций государства

В реальной действительности государство выражает себя только через государственные органы. Именно они формируют структуру государственного аппарата. Без государственного аппарата – нет и самого государства.

Сама государственная власть существует в её:

- Чиновниках

- Администрации

- Судьях

Необходимо различать:

- государственный аппарат в истинном его понимании (ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ, СУДЕБНЫЕ органы) и

- государственные учреждения и предприятия, подчиненные государственному аппарату. Это хозяйственные объекты, системы коммуникаций, СМИ, транспорт, научные, образовательные, медицинские и другие социально-культурные учреждения.

Государственные учреждения это такие организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т.п.

Государственные предприятия осуществляют хозяйственную деятельность, производят продукцию, оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества и лиц.

Государственные учреждения не участвуют в осуществлении государственной власти, но способствуют решению задач государства.