- •Раздел I
- •1. Состояние профсоюзного движения в России после Октябрьской революции.
- •2. Создание и деятельность профсоюзов в Англии (XIX – начало хх вв.).
- •3. Дискуссия о роли и месте профсоюзов в Советском государстве (1920-1921 гг.)
- •4. Профсоюзы в период новой экономической политики (1921-1925 гг.)
- •5. Деятельность профсоюзов России по защите прав и интересов рабочих в 1905-1907 гг.
- •6. Профсоюзы в условиях формирования командно-административной системы (1927-1932 гг.)
- •7. Первый Всероссийский учредительный съезд профсоюзов (январь 1918 г.)
- •8. Исторический опыт организации и проведения забастовок.
- •9. Закон о профсоюзах от 4 марта 1906 г.
- •10. Историческая неизбежность и необходимость объединения работников наемного труда в профессиональные союзы.
- •11. Создание Федерации независимых профсоюзов России и ее деятельность.
- •12. Начало формирования рабочего законодательства России в конце XIX – начале хх вв.
- •13. Политика «военного коммунизма» и профсоюзы (1918-1920 гг.)
- •14. Политические партии и профсоюзы в России 1905-1907 гг.
- •15. Процесс огосударствления профсоюзов после октября 1917 г.
- •16. Международная организация труда: структура и функции.
- •17. Основные предпосылки и особенности возникновения профсоюзов в России.
- •1. Гарантии трудовых прав неосвобожденных профсоюзных работников (По Закону «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
- •2. Основные права профсоюзов по Закону «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
- •3. Виды соглашений и их участники.
- •4. Структура и организационное строение профсоюзов (на примере фнпр).
- •5. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •6. Рабочее время и время отдыха. Контроль профсоюзов за соблюдением трудового законодательства.
- •7. Социальное партнерство профсоюзов в современных условиях.
- •8. Первичная профсоюзная организация – основа профсоюза.
- •9.Коллективные трудовые споры и механизм их разрешения.
- •10. Забастовка, порядок ее организации и проведения. Роль профсоюзов в ее организации.
- •11. Закон рф «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: общая характеристика.
- •12. Правовое положение профсоюзов.
- •14. Порядок увольнения работников по инициативе администрации. Контроль профсоюзов за соблюдением прав трудящихся при увольнении.
- •15. Трудовой договор: понятие, порядок заключения. Роль профсоюзов по контролю за его соблюдением.
- •16. Права профсоюзов в обеспечении занятости населения. (По Закону «о занятости населения в рф»).
- •17. Социальные гарантии трудящихся при потере работы и роль профсоюзов в их защите.
- •18. Коллективный договор – важнейшее средство защиты социально-трудовых прав трудящихся.
- •19. Порядок создания и регистрации профсоюзов.
12. Начало формирования рабочего законодательства России в конце XIX – начале хх вв.
Все законы этого периода были приняты под давлением стачечного и забастовочного движения рабочих и исходили из их потребностей и ущемления их прав.
Положение рабочего класса в России.
Положение рабочего класса было тяжелым. Их не признавали отдельным сословием и не давали отдельных прав. Долгое время рабочий вопрос в нашей стране никак не решался. Продолжительность рабочего дня составляла около 15 часов. Рабочие опасных производств не были никак защищены. У них не было средств, чтобы нормально жить и снимать комнату. В среднем на рабочего в то время приходилось 3 м2 жилья. Поэтому их называли «угловые рабочие». Были очень высокие и частые штрафы.
Начиная с 70-х гг. XIX в. в России начались первые крупные и заметные выступления рабочих.
6 июля 1870 года был принят тайный циркуляр, в соответствии с которым все зачинщики подобных выступлений могли быть высланы на родину, т.е. по большей части, в деревню, без суда и следствия. Однако Государственный совет одновременно принял решение о принятии законов по рабочему вопросу.
Однако первый закон появился только в 1882 г. Это связано с тем, что на законодателей оказывалось сильное давление со стороны фабрикантов и заводчиков, которым такая деятельность была невыгодна.
В июне 1882 года был принят закон, запрещающий труд детей в возрасте до 12 лет на фабриках и заводах. Подростки в возрасте от 12 до 15 лет могли работать только в дневное время и не более 8 часов в сутки.
В июне 1884 года был принят закон о школьном обучении фабричных малолетних детей. До этого фабричные дети были неграмотными. Центрами промышленности всегда были Петербург и Москва. В Петербурге всегда была развита тяжелая промышленность и не было такого притока населения. В Москве постоянно прибывала рабочая сила и была развита легкая промышленность, которая требовала меньшего профессионализма. Поэтому петербуржские промышленники были обеспокоены тем, кто придет на замену их текущим рабочим. Это должны были быть подросшие дети, однако у тех не было должных знаний. Из этого и вылилась необходимость закона.
В июне 1885 года был принят закон, запрещающий ночной труд женщин и подростков в возрасте до 17 лет на хлопчато-бумажных, полотняных предприятиях.
В июне 1886 года был принят закон о штрафах, в соответствии с которым размер штрафа не должен был превышать 1/3 заработной платы, а штрафные деньги должны были идти не работодателю, а на охрану труда. Раньше все деньги шли в карман работодателя, поэтому вводились глупые и большие штрафы. Также в соответствии с этим законом работодатель не имел права рассчитываться с рабочими купонами и товарами из своей лавки. Но если рабочий брал деньги у хозяина в долг, то в этом случае хозяин имел право рассчитываться с рабочим своей продукцией. Эта продукция чаще всего была дешевой и низкокачественной. Однако хозяева следили за монополией. К примеру, если рабочий привозил продукты со стороны, они конфисковывались и уничтожались.
Главной проблемой оставалась продолжительность рабочего дня.
2 июня 1897 года был принят закон, ограничивающий продолжительность рабочего дня в России 11,5 часов. 10 часов – работа в ночное время и накануне выходных и государственных праздников. Количество сверхурочных рабочих часов – 120 часов в год (такая же цифра сохраняется до сих пор). В других странах мира рабочий день к тому моменту составлял 8-10 часов. Таким образом, Россия, хотя и значительно продвинулась, оставалась на последних местах.
2 июня 1903 года был издан закон о страховании рабочих. После его принятия ответственность за полученные травмы нес не только сам рабочий, но и его хозяин. Если рабочий пострадал не по своей вине, работодатель обязан был выплатить ему компенсацию.
За исполнением введенных законов следила вновь создаваемая Рабочая или Фабричная инспекция в количестве 20 человек. Они писали отчеты, в которых описывали тяжелое положение рабочих. Это были исключительно честные люди, которые действительно горели делом. Потом состав инспекции менялся и расширялся, в инспекции появлялось взяточничество и другие проблемы.