- •Раздел I
- •1. Состояние профсоюзного движения в России после Октябрьской революции.
- •2. Создание и деятельность профсоюзов в Англии (XIX – начало хх вв.).
- •3. Дискуссия о роли и месте профсоюзов в Советском государстве (1920-1921 гг.)
- •4. Профсоюзы в период новой экономической политики (1921-1925 гг.)
- •5. Деятельность профсоюзов России по защите прав и интересов рабочих в 1905-1907 гг.
- •6. Профсоюзы в условиях формирования командно-административной системы (1927-1932 гг.)
- •7. Первый Всероссийский учредительный съезд профсоюзов (январь 1918 г.)
- •8. Исторический опыт организации и проведения забастовок.
- •9. Закон о профсоюзах от 4 марта 1906 г.
- •10. Историческая неизбежность и необходимость объединения работников наемного труда в профессиональные союзы.
- •11. Создание Федерации независимых профсоюзов России и ее деятельность.
- •12. Начало формирования рабочего законодательства России в конце XIX – начале хх вв.
- •13. Политика «военного коммунизма» и профсоюзы (1918-1920 гг.)
- •14. Политические партии и профсоюзы в России 1905-1907 гг.
- •15. Процесс огосударствления профсоюзов после октября 1917 г.
- •16. Международная организация труда: структура и функции.
- •17. Основные предпосылки и особенности возникновения профсоюзов в России.
- •1. Гарантии трудовых прав неосвобожденных профсоюзных работников (По Закону «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
- •2. Основные права профсоюзов по Закону «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
- •3. Виды соглашений и их участники.
- •4. Структура и организационное строение профсоюзов (на примере фнпр).
- •5. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •6. Рабочее время и время отдыха. Контроль профсоюзов за соблюдением трудового законодательства.
- •7. Социальное партнерство профсоюзов в современных условиях.
- •8. Первичная профсоюзная организация – основа профсоюза.
- •9.Коллективные трудовые споры и механизм их разрешения.
- •10. Забастовка, порядок ее организации и проведения. Роль профсоюзов в ее организации.
- •11. Закон рф «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: общая характеристика.
- •12. Правовое положение профсоюзов.
- •14. Порядок увольнения работников по инициативе администрации. Контроль профсоюзов за соблюдением прав трудящихся при увольнении.
- •15. Трудовой договор: понятие, порядок заключения. Роль профсоюзов по контролю за его соблюдением.
- •16. Права профсоюзов в обеспечении занятости населения. (По Закону «о занятости населения в рф»).
- •17. Социальные гарантии трудящихся при потере работы и роль профсоюзов в их защите.
- •18. Коллективный договор – важнейшее средство защиты социально-трудовых прав трудящихся.
- •19. Порядок создания и регистрации профсоюзов.
11. Закон рф «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»: общая характеристика.
Закон «О профсоюзах…» принят в декабре 1990 года, а вступил в силу 12 января 1991 года. Он состоит из 6 глав и 31 статьи. Его объем, сравнительно с другими актами (Гражданский или Трудовой кодекс), очень небольшой.
В первой главе даются общие положения:
- определение профсоюза
- граждане России, достигшие 14-летнего возраста, имеют право создать профсоюз и вступить в профсоюз. Для создания профсоюза необходимо как минимум 3 человека.
- Профсоюз может быть образован на предприятиях любой формы собственности, если оно находится на территории России.
- Профсоюзы независимы в своей деятельности от политических партий, других общественных объединений и организаций.
- Запрещается дискриминация граждан по признаку принадлежности или непринадлежности к профсоюзам (при приеме на работу, повышении/понижении, изменении зарплаты).
- Деятельность профсоюза может быть приостановлена на срок до полугода или полностью запрещена только по решению судов высших инстанций. Это решение может быть принято, если профсоюз не выполняет свои основные функции, занимается вещами, не входящими в спектр его деятельность, наносит ущерб государству или своим членам.
Естественно, не все эти положения соблюдаются на практике.
12. Правовое положение профсоюзов.
Правовая основа деятельности профсоюзов – некоторые нормы и законы, создающие фундамент для работы профессиональных организаций.
1. Конституция РФ, в статье 30 которой говорится о том, что граждане для защиты своих интересов имеют право создавать профсоюзы.
2. Международные правовые акты и нормы. В первую очередь, конвенции и рекомендации Международной Организации Труда (МОТ).
3. Закон «О профсоюзах…».
4. Другие законы РФ, в которых упоминаются профсоюзы (Трудовой кодекс, Гражданский кодекс, закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», закон «О занятости», «Об общественных объединениях» и др.)
5. Локальные или местные правовые акты (коллективные договоры и соглашения).
6. Уставы профсоюзов, которые, в отличие от уставов других общественных организаций, имеют юридическую силу.
По идее, на первое место по значимости нужно ставить международные акты и законы. Однако в данном списке первым ставится внутренний закон государства. Это связано с тем, что в стране фактически не функционирует правовое государство. 13. Гарантии прав профсоюзов. (По закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
1. Гарантии имущественных прав профсоюзов. Профсоюзы в праве самостоятельно распоряжаться принадлежащим им имуществом. Отчуждение собственности профсоюзов может быть проведено только по решению суда. Профсоюзы по этому вопросу независимы от органов власти, общественных организаций и политических партий. Однако это возможно только в то случае, если профсоюз не занимается коммерческой деятельностью и живет только за счет профсоюзных взносов. Профсоюзы имеют право создавать фонды, банки.
2. Гарантии прав освобожденных профсоюзных работников. Освобожденные профсоюзные работники – те, кто заняты только профсоюзной работой. От других сфер деятельности они освобождены. Такой работник получает зарплату из бюджета профсоюзной организации. Увольняет или повышает этого человека также профсоюз.
Работодатель обязан предоставить такому работнику прежнее место работы или равноценную работу. В случае невозможности трудоустройства ему выплачивается средняя (без надбавок и премий) заработная плата в течение полугода, а при необходимости переквалификации или переобучения - в течение года. Работодатель не имеет права уволить в течение года после окончания выборных функций без согласования с профсоюзным органом. Важно отметить, что всеми этими вопросами занимается работодатель, а не профсоюзная организация.
3. Гарантии прав неосвобожденных профсоюзных работников. Неосвобожденные профсоюзные работники совмещают работу по специальности и профсоюзную деятельность. Таких – подавляющее большинство. Работодатель не имеет права объявить дисциплинарное наказание такому работнику или перевести его на другую работу без согласия профсоюзного органа. Работодатель обязан предоставить такому работнику время для выполнения выборных функций, на условиях, оговоренных в коллективном договоре (участие в конференциях, съездах, получение образования и др.). Работодатель может (не обязан) в бесплатное пользование профсоюзам находящиеся на балансе здания, спортивные площадки залы. Это позволяет проводить культурно-образовательную деятельность, собрания профсоюзов и др. При наличии письменных заявлений членов профсоюза работодатель обязан ежемесячно перечислять деньги, поступающие на членские взносы, на счет профсоюза.
4. Профсоюзам гарантируется судебная защита.
Ответственность за нарушение прав профсоюзов. Лица, которые нарушают права профсоюзов, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Раньше профсоюз мог уволить работника, однако сейчас может лишь выступить с такой инициативой, апеллируя к работодателю. На работника может быть наложена административная ответственность и даже уголовная ответственность (Статья 136 УК РФ), однако только по решению суда.