4. Структура и организационное строение профсоюзов (на примере фнпр).

История ФНПР.

Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) была образована на первом заседании учредительного съезда российских профсоюзов 21-23 марта 1990 года в Москве. В состав ФНПР вошли российские профсоюзы, ранее входившие в систему Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС).

С конца 2001 года никаких значительных изменений в структуре и внутренней политике ФНПР не происходило.

Численность.

ФНПР объединяет 42 общероссийских отраслевых профсоюза на правах членских организаций и 6 профсоюзов, строящих свои взаимоотношения с ФНПР на основе двусторонних договоров о сотрудничестве. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 30 млн. членов профсоюзов, или 96 процентов всех членов профсоюзов в стране.

Однако, по мнению ряда экспертов, реальная численность ФНПР составляет не более 8 миллионов человек.

Структура ФНПР.

В ФНПР входят три вида членских организаций:

- общероссийские профсоюзы;

- территориальные объединения организаций профсоюзов;

- межрегиональные профсоюзы работников отраслей, не представленных в Федерации общероссийскими профсоюзами.

В регионах связующим звеном между центральным руководством ФНПР и руководством регионов являются представители Федерации в федеральных округах, имеющие статус секретарей ФНПР.

Их главная задача - координация деятельности и обеспечение взаимодействия ФНПР, территориальных объединений организаций профсоюзов с полномочными представителями Президента и другими властными структурами округов.

Органы управления ФНПР.

Центральными органами управления ФНПР являются Съезд Федерации, Генеральный Совет Федерации, Исполнительный комитет Федерации, Председатель Федерации, Контрольно-ревизионная комиссия Федерации.

Съезд ФНПР. Высший руководящий орган - Съезд - созывается Генсоветом не реже одного раз в 5 лет.

Генеральный совет ФНПР. Между съездами постоянно действующим органом является Генеральный совет. Генсовет формируется прямым делегированием по два представителя от каждого профсоюза и одному представителю от территориальных объединений организаций профсоюзов. Также в состав Генсовета входят председатель ФНПР и его заместители. Срок полномочий Совета - 5 лет. Генсовет созывается решением Исполкома по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В рамках своих полномочий Генсовет:

- занимается разработкой стратегии деятельности ФНПР;

- утверждает состав Исполкома;

- избирает Председателя, его заместителей и других руководителей Федерации.

Исполнительный комитет ФНПР. Исполком, являющийся выборным исполнительным органом ФНПР, осуществляет текущее руководство деятельностью Федерации. Избирается Генсоветом по решению съезда на основе равного представительства от профсоюзов и территориальных объединений организаций профсоюзов из числа членов Генсовета. В состав исполкома по выборной должности входят председатель и заместители председателя. Руководит Исполкомом председатель Федерации. Срок полномочий - 5 лет.

Исполком осуществляет хозяйственную и финансовую деятельность, распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами Федерации.

Председатель ФНПР Председателя ФНПР избирает Съезд по предложениям членских организаций. Самостоятельно выдвинуться на должность невозможно.

Председатель ФНПР распоряжается имуществом и денежными средствами Федерации, утверждает распределение полномочий и обязанностей между заместителями Председателя Федерации, осуществляет общее руководство учреждениями Федерации, назначает руководителей структурных подразделений (отделов, управлений) аппарата Федерации и определяет их функции, предлагает кандидатуры на выборные должности руководителей членских организаций Федерации.

Заместители председателя ФНПР Заместители Председателя ФНПР по поручению Председателя Федерации представляют Федерацию в различных инстанциях.

Контрольно-ревизионная комиссия ФНПР. Осуществляет контроль за финансовой деятельностью.