- •Сущность и содержание государственного управления. Соотносительность социального и государственного управления.
- •Особенности подходов к науке социального управления на основе школ управления.
- •Структура и содержание научных основ государственного и муниципального управления.
- •Предмет и содержание общей теории государственного и муниципального управления.
- •Законы, закономерности и принципы, исследуемые общей теорией государственного и муниципального управления.
- •Сущность и содержание теории искусства государственного и муниципального управления.
- •Сущность управленческой деятельности и управленческих отношений. Классификация управленческих отношений.
- •Функции в социальном и государственном управлении: понятие и классификация.
- •Соотносительность функций государственного управления с функциями государства.
- •Методы государственного управления. Понятие и классификация. Мотивационная природа.
- •Содержание экономических методов управления.
- •Содержание социальных и психологических методов управления.
- •Классификация органов государственного управления.
- •Федеральные органы государственной власти и их компетенция.
- •Организационные структуры органов государственного управления.
- •Информационное обеспечение государственного управления. Понятие и классификация информации в органах государственного управления.
- •Управленческие решения. Этапы подготовки и реализации управленческих решений, требования к качеству управленческих решений.
- •Контроль в органах государственного управления. Понятие и виды. Система контрольных органов в государственном управлении.
- •20.Понятие и виды управленческого труда. Классификация работников органов государственного управления.
- •21.Классификация руководителей органов государственного управления.
- •22.Служебные совещания: классификация, цели и задачи.
- •23.Системный подход в государственном и муниципальном управлении.
- •24.Сущность системного анализа, его основные методы.
- •25.Предмет и содержание теории систем государственного и муниципального управления.
- •26.Законы, закономерности и принципы, исследуемые теорией систем государственного и муниципального управления.
- •27.Содержание, основные направления, цели и задачи административной реформы.
- •28.Содержание и сущность местного самоуправления.
- •29.Принципы и признаки местного самоуправления.
- •30.Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление».
- •31.Правовые основы местного самоуправления. Конституция рф. Европейская хартия местного самоуправления.
- •32.Теории возникновения местного самоуправления.
- •33.Основные этапы развития нормативно-правовой базы местного самоуправления в период с 1990 по 1995г.
- •34.Конституционные принципы государственной власти сша.
- •35.Федеральные органы государственной власти в Германии.
- •36.Властная вертикаль Франции
- •37.Организация местного самоуправления в сша.
- •38.Организация местного самоуправления в Германии.
- •39.Организация местного самоуправления во Франции и Италии
- •40.Организация местного самоуправления в Японии.
- •41.Основные направления муниципальной реформы в современной России.
- •42.Типология муниципальных образований. Критерии и принципы.
- •44.Компетенция местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •45.Система органов местного самоуправления. Структура органов.
- •46.Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления.
- •47.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •48.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
- •49.Понятие и целевое назначения муниципальной собственности. Владение, пользование и распоряжение имуществом. Юридический титул.
- •50.Управление муниципальной собственностью. Правовые режимы.
- •51.Бюджет муниципального образования и смета доходов и расходов. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета.
- •52.Доходы бюджета поселения. Налоговые и неналоговые доходы бюджета.
38.Организация местного самоуправления в Германии.
Германия – федеративная республика. Население 82 млн. чел. Во главе президент. Законодательная власть – парламент 2 палаты: бундестаг (650 депутатов + 5партий) и бундесрат (60). Исполнительная власть – федеральный канцлер и федеральные министры. Органы власти федеральных земель – ФРГ состоит из 16 земель. Каждая земля имеет свою конституцию, парламент (ландтаг) и правительство. 3 города-государства –Берлин, Бремен, Гамбург. Земли ФРГ состоят из 1600 общин (коммун). Конституции земель и общинные уложения (уставы) определяют структуру и задачи общин. В общинах 2 органа: орган муниципальной представительной и исполнительной власти. Города Берлин, Брем и Гамбург одновременно и земли ФРГ и общины. Как и другие земли ФРГ имеют собственную конституцию.
__________________________________________________________________________________________
39.Организация местного самоуправления во Франции и Италии
Франция – унитарная парламентско-президентская республика. 54 млн. чел. Пятая по счету. Законодательная власть – парламент из 2 палат: национальное собрание (577 депутатов) и сенат (321). Исполнительная власть – президент, правительство. Местные органы государственного управления – Франция разделена на 27 регионов, 100 департаментов и 37000 коммун. Департаменты делятся на сельские округа. Сельский округ включает 120-150 коммун. Представитель государства здесь – супрефект. Управление – советы. Представитель государственно власти в регионе – префект. Несколько коммун образуют вместе избирательный округ –
Кантон, не является административной единицей.
Италия – унитарная парламентская республика. 57 млн. чел. Во главе президент. Законодательная власть - парламент 2 палаты: Палата депутатов (630) и Сенат (315). Исполнительная власть – совет министров. Италия разделена на 20 областей, 95 провинций и 8100 коммун. И коммуны, и провинции, и области имеют свою систему власти, включающую представительный орган, — совет, исполнительный орган совета — джунту и председателя (в коммунах — мэра). На каждом уровне действует система органов местного самоуправления и орган государственного управления. Первые – избираются населением. Вторые – назначаются МВД. Комиссары в областях, префекты в провинциях, в коммунах мэр.
________________________________________________________________________________________
40.Организация местного самоуправления в Японии.
Япония – унитарное государство. Население 129 млн. чел. Территория Японии разделяется на 47 префектур. Города Токио, Осака, Киото - выделены в особые городские префектуры, а остров Хоккайдо образует провинцию, разделенную на округа. Префектуры делятся на муниципалитеты, к которым относятся города, поселки, общины. Местные законодательные органы власти - собрания, возглавляются председателями. Руководство исполнительными органами местного самоуправления: префектуры – губернаторы, города- мэры, поселки и села – старосты. Губернаторы и мэры являются не только органами местного самоуправления, но и выступают в качестве представителей государства, которым центральные органы власти делегировали определенные полномочия. Токио – губернатор и префектурное собрание.
__________________________________________________________________________________________
