36.Властная вертикаль Франции

Франция является унитарной парламентско-президентской peспyбликой. Парламент Французской Республики состоит из двух палат: Национального собрания и Сената. Национальное собрание состоит из 570 депутатов, которые избираются по мажоритарной системе на пять лет. Кандидату в депутаты должно быть не менее 23 лет. Кандидат в депутаты может выставит свою кандидатуру только в одном округе. Для этого он должен внести денежный залог, который возвращается, если кандидат получит не менее 5 % голосов. Одновременно с депутатом избирается его заместитель на случай выбывания избранного депутата, кроме случаев ухода депутата в отставку. Сенат (321) на 9 лет по департаментам выборной коллегией. Хотя исполнительная власть не определена в качестве таковой в конституции 1958 г., из текста вытекает, что эта власть принадлежит одновременно президенту Республики и премьер-министру. Президент в соответствии со ст. 9 конституции председательствует в Совете министров, определяет повестку дня, руководит дискуссией и имеет право решающего голоса при принятии Советом министров решений, обнародует законы, имеет право до обнародования закона потребовать нового обсуждения закона или некоторых его статей. Для установления соответствия принимаемых государственными органами решений конституции, образуется Конституционный совет. Этот совет состоит из 9 назначенных членов и неопределенного числа членов по праву, которыми являются пожизненно бывшие президенты республики. Важным консультативным органом правительства является Государственный совет, который является административным судьей и юридическим советником правительства. Он состоит из 201 постоянного члена, назначаемых президентом Республики. Президентом Государственного совета является премьер-министр или министр юстиции, которые имеют право председательствовать на заседаниях его генеральной ассамблеи (общего собрания).

___________________________________________________________________________________________

37.Организация местного самоуправления в сша.

США – федеративная республика из 50 штатов, которые являются ее субъектами федерации. Президентская республика. Население 313 млн. чел. Законодательная власть осуществляется конгрессом США и собраниями (легислатурами) штатов. Конгресс состоит из 2 палат: Сенат (100 чел., по 2 от штата) и Палата представителей (435 чел.). Исполнительная власть – президент с помощью разветвленного аппарата и губернаторами в штатах. В большинстве штатов есть департаменты и агентства. Органы местного самоуправления графства – 3000. В 20 штатах подразделяются на тауншипы и тауны, они обладают муниципальным статусом. Графства и тауншипы охватывают в основном смежные терриртории, хотя часть этих административно-территориальных единиц отнесена к городскому типу. Особый вид составляют городские поселения, также имеющие муниципальный статус- сити, борроу, виллидж. В них проживает две трети населения страны. Большинство муниципалитетов входит в состав графств. Отношения графств с муниципалитетами не строятся на подчинении, поскольку формально это самоуправляющиеся единицы подвластные только штатам. Самая многочисленная группа органов местного самоуправлениия – спецальные округа. Это органы специального назначения, выполняющие одну или несколько строго определенных функций. Значительная часть из них – школьные округа (14 500). 19 типов спец. Округов – пожарные, водоснабжение, по охране почв и т.д.