- •Сущность и содержание государственного управления. Соотносительность социального и государственного управления.
- •Особенности подходов к науке социального управления на основе школ управления.
- •Структура и содержание научных основ государственного и муниципального управления.
- •Предмет и содержание общей теории государственного и муниципального управления.
- •Законы, закономерности и принципы, исследуемые общей теорией государственного и муниципального управления.
- •Сущность и содержание теории искусства государственного и муниципального управления.
- •Сущность управленческой деятельности и управленческих отношений. Классификация управленческих отношений.
- •Функции в социальном и государственном управлении: понятие и классификация.
- •Соотносительность функций государственного управления с функциями государства.
- •Методы государственного управления. Понятие и классификация. Мотивационная природа.
- •Содержание экономических методов управления.
- •Содержание социальных и психологических методов управления.
- •Классификация органов государственного управления.
- •Федеральные органы государственной власти и их компетенция.
- •Организационные структуры органов государственного управления.
- •Информационное обеспечение государственного управления. Понятие и классификация информации в органах государственного управления.
- •Управленческие решения. Этапы подготовки и реализации управленческих решений, требования к качеству управленческих решений.
- •Контроль в органах государственного управления. Понятие и виды. Система контрольных органов в государственном управлении.
- •20.Понятие и виды управленческого труда. Классификация работников органов государственного управления.
- •21.Классификация руководителей органов государственного управления.
- •22.Служебные совещания: классификация, цели и задачи.
- •23.Системный подход в государственном и муниципальном управлении.
- •24.Сущность системного анализа, его основные методы.
- •25.Предмет и содержание теории систем государственного и муниципального управления.
- •26.Законы, закономерности и принципы, исследуемые теорией систем государственного и муниципального управления.
- •27.Содержание, основные направления, цели и задачи административной реформы.
- •28.Содержание и сущность местного самоуправления.
- •29.Принципы и признаки местного самоуправления.
- •30.Соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление».
- •31.Правовые основы местного самоуправления. Конституция рф. Европейская хартия местного самоуправления.
- •32.Теории возникновения местного самоуправления.
- •33.Основные этапы развития нормативно-правовой базы местного самоуправления в период с 1990 по 1995г.
- •34.Конституционные принципы государственной власти сша.
- •35.Федеральные органы государственной власти в Германии.
- •36.Властная вертикаль Франции
- •37.Организация местного самоуправления в сша.
- •38.Организация местного самоуправления в Германии.
- •39.Организация местного самоуправления во Франции и Италии
- •40.Организация местного самоуправления в Японии.
- •41.Основные направления муниципальной реформы в современной России.
- •42.Типология муниципальных образований. Критерии и принципы.
- •44.Компетенция местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •45.Система органов местного самоуправления. Структура органов.
- •46.Основные модели организации местного самоуправления. Формирование органов местного самоуправления.
- •47.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •48.Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
- •49.Понятие и целевое назначения муниципальной собственности. Владение, пользование и распоряжение имуществом. Юридический титул.
- •50.Управление муниципальной собственностью. Правовые режимы.
- •51.Бюджет муниципального образования и смета доходов и расходов. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета.
- •52.Доходы бюджета поселения. Налоговые и неналоговые доходы бюджета.
20.Понятие и виды управленческого труда. Классификация работников органов государственного управления.
Управленческий труд или труд в сфере управления является частью совокупного общественного труда. Наряду с этим это труд работников аппарата управления по реализации функций управления, направленных на достижение целей органа управления. По общей классификации, осуществляемой на основе Единой номенклатуры должностей служащих, работники органов управления, как и другие работники умственного труда, разделяются на основе их функциональной роли и по видам выполняемых работ на три категории: руководители (все функции управления), специалисты (1-2 функции управления), технические исполнители (1-несколько вспомогательных функций) В литературе по социальному управлению выделяют три вида умственного труда: эвристический, административный, операторный. В качестве эвристического труда, в наиболее полной мере отражающего природу творческой умственной деятельности, рассматривается труд руководителей и специалистов. Труд по исследованию и решению различных проблем. Операции: аналитические (информация, анализ), конструктивные (подготовка и принятие управленческих решений). Административный труд – труд руководителей, управление действиями и поведением людей во время производства. Операторный труд выполняется техническими исполнителями, и включает различные виды операций: документационные, коммуникационно-технические, вычислительные.
21.Классификация руководителей органов государственного управления.
Руководитель – должностное лицо, наделенное полномочиями по принятию управленческих решений, обязательных для исполнения подчиненными ему работниками.
Руководители разделяются по:
1. Источнику получения полномочий: на руководителей органов государственного или муниципального управления (полномочия законодательством) и руководителей структурных подразделений органов государственного или муниципального управления (делегируют руководители органов управления).
2. Принципам руководств: на руководителей, осуществляющих руководство на основе принципа единоначалия, руководителей, действующих на основе принципа коллегиальности (комитет).
3.Форме управленческих отношений: автократов (полномочия у себя, вся ответственность все проблемы сам, подчинение всех работников, не терпит возражений), демократов (делит ответственность с подчиненными, обсуждает с ними служебные дела, равноправный обмен мнениями, относительная самостоятельность по квалификации) и либералов (не вмешивается в дела подчиненных, нет инициативы, уклоняется от ответственности, не отстаивает свою позицию).
___________________________________________________________________________________________
22.Служебные совещания: классификация, цели и задачи.
Важной формой управленческого труда (управленческой деятельности) является служебное совещание (до 12% рабочего времени).
В органах ГМУ выделяются две основные группы совещаний: территориальные совещания и совещания у руководителей администрации. Территориальные совещания могут проводиться по вопросам сельского хозяйства, фермерства, предпринимательства и т.д. Совещания у руководителей администрации разделяются на проблемные, оперативные, инструктивные, постановочные, итоговые. Основной целью проблемного совещания является поиск управленческого решения в результате свободного и всестороннего обсуждения. Основными задачами проблемного совещания, обеспечивающими достижение его цели, являются:— информация о возникшей проблеме;— выработка оптимального решения;— разработка мероприятий по реализации решения;— определение непосредственных исполнителей решения;— Определение трудовых и материальных ресурсов необходимых для выполнения решения, и источников их формирования; Целью инструктивного совещания является передача руководителем подчиненным ему работникам распоряжений, указаний и необходимых для их выполнения сведений. Основной задачей инструктивного совещания является доведение распоряжения или указания. Главной целью оперативного совещания является регулирование выполнения распорядительных документов или конкретной деятельности. Задачи: информирование руководителя о состоянии дел, определение причин, тормозящих работу. Принятие решений по устранению помех. Основной целью постановочного совещания является постановка задач руководителем перед участниками совещания в общем виде. Задачи: информирование участников, обмен мнениями, принятие оптимального решения, установление системы контроля. Целью проведения итогового совещания, как видно из его названия, является подведение итогов работы отдела или управления в целом за определенный период времени. Задачи: информирование о результатах, обмен мнениями, оценка работы, постановка новых задач.
_________________________________________________________________________________________
