18. Управленческие решения. Этапы подготовки и реализации управленческих решений, требования к качеству управленческих решений.

Управленческое решение есть план разрешения, ликвидации проблемы. Проблема – ситуация характеризующаяся различием существующего состояния в объекте управления с желаемым или необходимым. Служит основной формой воздействия субъекта управ.на объект. эффективность управленческого решения зависит от его качества, которое определяется совокупностью свойств, обеспечивающих способность разрешения возникшей проблемы. К таким свойствам относятся:— 1. целенаправленность (наличие цели); 2. научная обоснованность (учет законов функционирования и развития);— 3. своевременность (принимать тогда, когда необходимо) 4. непротиворечивость (согласованность с предыдущими);—5. реальность (осуществимость);— 6. полномочность (права на принятие);— 7. правомерность (соответствие за кону);— 8. количественная и качественная определенность (определенные показатели).

Классификация 1. По функциональной направленности управленческие решения разделяются на плановые, организационные, контрольные, координационные. 2) по субъекту принятия -единоличные, коллегиальн(группы руков), коллективные 3) по продолжит. реализ.: стратегические (до5 лет), текущие (тактические на 1 год), оперативные (месяц, квартал). 4) по степени свободы действий: директивные( неукоснит. выполн), нормативные, гибкие, ориентир.(дают только общие направления деятельности). 5) по причинам возникнов: программ, по указанию вышестоящих, инициативные, ситуационные. 6) по степени сложности: программируемые, непрограммируемые 7.по форме представления устные и письменные.

Этапы подготовки и реализации управленческих решений. Процесс подготовки и реализации управленческих решений включает следующие этапы: 1. Выявление и формулирование проблемы. На первом этапе осуществляется выявление проблемной ситуации в объекте управления, для решения которой требуется управляющее воздействие системы управления. 2. Формирование группы по подготовке решения. На втором этапе руководитель формирует группу квалифицированных специалистов, которые, по его мнению, в состоянии подготовить варианты решения проблемы. 3. Сбор информации и анализ проблемы. На третьем этапе сформированная группа по подготовке решения проблемы осуществляет сбор и обработку информации, необходимой для подготовки управленческого решения. 4. Подготовка и обоснование вариантов решения. На четвертом этапе группа разрабатывает на основе выбранных методов альтернативные варианты решения проблемы. 5. Выбор и принятие решения. 6. Организация исполнения решения. На шестом этапе этого процесса осуществляется организация исполнения решения. Доведение до исполнтелей. 7. Контроль и оценка результатов исполнения решения. На последнем, седьмом этапе производится контроль и оценка результатов исполнения решения. Полученные результаты сравнивают с ожидаемыми.

_____________________________________________________________________________________

19. Контроль в органах государственного управления. Понятие и виды. Система контрольных органов в государственном управлении.

Контроль - одна из 4 осн ф-й управление, сост часть упр цикла, - есть проверка качества управленче-ской деятельности посредством сопоставления фактически достигнутого уровня промежуточных и конеч-ных результатов деятельности и уровня, установленного решениями, постановлениями, нормами и други-ми нормативными документами.

1. По субъекту контроля: государственный (муниципальный) и общественный (социальный). Государственный контроль подразделяется: на политический, административный и судебный. Политический контроль – законодательными органами РФ и субъектов. Административный контроль осуществляется исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. В основном он заключается в контроле вышестоящими органами и должностными лицами за действиями подчиненных им органов и работников. Судебный контроль осуществляют все виды судов и Генеральная прокуратура РФ. Общественный (социальный) контроль осуществляется общественными организациями и движениями, отдельными гражданами и их группами, который проявляется в средствах массовой информации, в обращениях граждан в органы ГМУ.

2. По характеру взаимоотношений субъекта и объекта контроля: внешний и внутренний.

3. По масштабу контроля: общий и частный.

4. По продолжительности: непрерывный и периодический.

5. По форме: контроль выполнения планов работы, заслушивание отчетов руководителей, собеседование по важным вопросам с руководителями и работниками.

6. По временному фактору: предварительный (до принятия решения) промежуточный и окончательный.

7. По предмету: текущие результаты труда работников органа управления, деятельность органа управления, исполнение распорядительных документов.

Общая система контролирующих органов и организаций включает:

1.Государственные органы федерального значения: Федеральная служба финансово-бюджетного надзора,

Главное контрольное управление Президента РФ, Счетная палата РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Центральный банк РФ, Судебные и правоохранительные органы, Органы специализированного государственного контроля.

2. Государственные органы регионального значения (субъектов Российской Федерации и местного самоуправления) - относятся такие органы, которые не являются структурными под­разделениями федеральных органов, а формируются и функциони­руют на уровне субъектов федерации и местного самоуправления.

3. Негосударственные контролирующие организации: союзы потребителей; профессиональные союзы; аудиторские организации; негосударственные организации по экспертизе и серти­фикации качества товаров и услуг; общественные объединения.

4. Международные контролирующие организации - исп. структуры Организации Объединенных Наций и Европейского союза (МАК - Международный авиационный коми­тет, МСО - Международная организация по стандартам, МСЭ - Международный союз электросвязи).

________________________________________________________________________________________