Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kp_shpory.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
146 Кб
Скачать

52. Совет безопасности как конституционный орган при Президенте.

Пр-т РФ возглавляет СовБез, кот явл конституц органом, осуществляющим подготовку решений През-та РФ по вопросам проведения единой гос политики в области обеспеч-я безоп-и. Этот совещательный орган призван проводить работу по упреждающ выявлению и оценке угроз нац безопасности, оперативно готовить для През-та проекты решений по их предотвращению, координирует деят-ть сил и органов обеспеч-я нац безопасности, контролирует реализацию решений в этой обл-и орг-и исполнит власти Федерации и субъектов РФ.

СовБез форм-ся Пр-м РФ в соотв с К РФ и З-м РФ"О безоп-и" (от 24.12.1993 г.).Основными задачами СовБеза явл:определ жизненно важных интересов общ-ва и гос-ва ;выявл-е внутр и внешних угроз объектам безопасности;разраб-ка основн направлении стратегии обеспеч-я безопасности; подготовка рекомендаций Президенту РФ для принятия решений по вопросам внутренней и в внешней политики в обл обеспеч-я безоп-ти личности, общ-ва и гос-ва; подготовка оперативных решений по предотвр-ю чрезвыч ситуаций; подготовка предложений През-у РФ о введении, продление или отмене чрезвыч положения; разработка предложений по координации деят-ти органов исполнит власти Федерации и суб-в РФ; разработка предложений по реформир-ю существующ либо созданию новых органов, обеспечивающих безоп-ть личности, общ-ва н гос-ва. В соотв с этими задачами строятся функции СовБеза, кот весьма широки. В состав СовБеза входят : Председатель (Пр-т РФ), Секретарь, постоян члены и чл-ы СовБеза, кот назначаются Пр-м РФ по представлению Секр-я СовБеза. Среди постоянных членов: Предс-ль прав-ва РФ, Секр СовБеза, дир-р ФСБ,мин-ы обороны и ин дел.

Членами Совета явл Рук-ль Админ-ии, предс-ли палат ФС, полномочные представители в фед округах, директор Службы внеш разведки, Ген прокурор, Ген директор ФАПСИ, министры МЧС, юстиции и МВД, директор Фед погранич службы, Пр-т РАН. Работой СовБеза руководит Пред-ль СовБеза. Заседания Совета проводятся на регул основе, по планам, утверждаемым Пред-лем. При необход-и проводятся внеочеред засед-ия. Повестку дня и порядок рассмотр-я вопросов на засед-ях Совета опред-ет Пред-ль Совета по представл-ю Секр-я. Секр-ь СовБеза проводит рабочие совещ-я с членами Совета.Присутствие на засед-ях СовБеза постоян чл-в и чле-в СовБеза обязательно. Делегирование полномочий в СовБезе иным должностным лицам не допускается. Решения СовБеза приним-ся на его заседании постоян членами Совета простым бол-м голосов от их общ числа и вступают в силу только после Утвержд-я Председ-ем СовБеза, т. е. Пр-м РФ. Реш-я Совета по важн вопросам оформл-ся указами През-та РФ, иные решения — протоколами. Проекты указов През-та РФ, выносимые на засед-я СовБеза, предварит рассм-ся на засед-х чл-в Совета, проводим под руков-м Секр-я Совета.

53. Акты През-та, их юридическая сила.

Полномочия Президента РФ реализуются через принятие им правовых актов. Согласно ст. 90 Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения. Акты През-та:

а)Указы - могут быть как нормативного, так и индивидуального хар-ра. Указ През-та, кот утверждает статус и порядок получения какого-либо ордена или медали, безусловно носит нормативный хар-р, так как содержит правила многократного хар-ра. Награждение какого-либо лица этим орденом, это уже указ индивидуального хар-ра. Указы През-та издаются в виде отдельных актов. По юридической силе указы През-та РФ идут за феди законами и постановлениями палат фед собрания.

б)Распоряжения - как правило, носят индивидуальный хар-р. Могут быть либо в виде отдельных актов, либо в виде резолюции на тех или иных документах. Указы и распоряжения Президента РФ не должны противоречить Конституции РФ, федеральным конституционным и федеральным законам. Они носят властный, прямой характер и обязательны на всей территории РФ для всех субъектов правоотношений. Акты Президента РФ подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.- публикуются в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.-имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.-Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденц хар-ра, вступают в силу со дня их подписания.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]