Раздел 1. Теоретические основы формирования стратегии ресурсосбережения и повышения ресурсоэффективности

Тема 1.1 Тенденции мирового развития в свете формирования « новой экономики» Тематический план

1.Предмет, объект и задачи учебной дисциплины "Экономика ресурсосбережения и оценка ресурсоэффективности".

2.Понятие, признаки, содержание и характерные особенности "новой экономики".

3.Концепция "устойчивого развития", ее содержание и направления реализации.

4.Проблемы развития экономики ресурсосбережения в свете формирования "новой экономики".

5.Модели социально-экономического развития в условиях формирования "новой экономики".

1.Предмет, объект и задачи учебной дисциплины "Экономика ресурсосбережения и оценка ресурсоэффективности"

Ресурсосбережение рассматривается в узком смысле как мероприятия по изысканию резервов на основе снижения отходов и потерь.

Ресурсосбережение - это основная результирующая часть НТТТ, представляющая собой эколого-социально-экономический эффект, полученный за счет рационализации потребления ресурсов.

Ресурсы – это природные или созданные человеком ценности, которые предназначены для удовлетворения производственных и Непроизводственных потребностей.

К ресурсам относят : денежные средства, ценности, запасы, возможности, источники средств, доходов и т.д.

Классификация ресурсов:

Производственные ресурсы – это производственные услуги труда, капитала и природных ресурсов.

Ресурсы воспроизводимые – это производственные ресурсы, которые могут быть воспроизведены (рабочая сила, оборудование и т.д.)

Ресурсы вторичные - это отходы, которые вновь могут быть использованы в качестве сырья после утилизации и соответствующей переработки

Информационные ресурсы – это отдельные документы и массивы документов в информационных системах, библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др. информационных системах.

Сущность ресурсосберегающей деятельности заключается в комплексном использовании ресурсов, максимальном устранении всех видов потерь, возможно более полном вовлечении в хозяйственный оборот вторичных материальных и энергетических ресурсов

звеньями ресурсосбережения являются экономика, техника, технология и экология, поскольку ресурсосберегающий подход предполагает реализацию целого комплекса задач, охватывающих эти четыре области знаний :

1. Экономическая задача: определение эффективных форм организации производства, постоянный учет наличия, движе­ния и расходования ресурсов, управление затратами, внедрение прогрессивных стимулов экономии ресурсов, политики ценообразования и сбыта.

2. Техническая задача: научно обоснованный выбор ресурсоэкономичных технических средств на стадиях производства и эксплуатации с оптимальными показателями долговечности, безотказности, ремонтопригодности и сохраняемости.

3. Технологическая задача: разрабо躮ка безотходных и ма­лооперационных технологий, обеспечивающих при минимальном потреблении ресурсов формирование требуемых качественных характеристик производимой продукции.

4. Экологическая задача: установление гармоничного взаимодействия агропромышленного производства с окружающей средой на основе восстановления почвенного плодородия, энергоресурсов, водного баланса и минеральных ресурсов.

Экономика ресурсосбережения - наука, отражающая формы производственных отношений в процессе рационального использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Целью ресурсосберегающих и природоохранных мероприятий являются повышение уровня жизни людей, создание максимальной комфортности среды обитания с учетом потенциальных возможностей страны, мировых достижений, форм территориальной организации производств, уровня социальной, производственной, рыночной инфраструктур и т.д.

На протяжении всей своей жизни человечество сталкивалось с ограниченностью ресурсов. Решая тем или иным способом эти проблемы, люди не осознавали антропогенного воздействия на природу, поэтому в конечном итоге в большинстве стран мира сложился техногенный тип производства.

В основе любого экономического развития лежат три фактора экономического роста: трудовые ресурсы, искусственно созданные средства производства, природные ресурсы. Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни Д.Рикардо, ни К.Маркс, Д.Кейнс, А.Маршалл не придавали должного значения экологическим ограничениям. До недавнего времни основное внимание уделялось 2 факторам экономического роста – труд + капитал.

Целевая функция данного типа экономики определяется словами И.Мичурина – «Нельзя ждать милостей от природы – наша задача, взять их у нее». На современном этапе человечество должно вести себя с учетом многочисленных ограничений – как в космическом корабле «Земля». Поэтому появилась Концепция охраны окружающей среды. В России в 1988 году был создан Комитет по охране окружающей среды. С 1996 года в России действуют 2 структуры – Комитет по охране окружающей среды, Министерство природных ресурсов. Концепция охраны окружающей среды, как и концепция фронтальной экономики, базируется на антропоцентрическом подходе. На сегодня выделяют следующие глобальные проблемы: опустынивание, обезлесение, дефицит сырья, парниковый эффект, истощение озонового слоя, кислотные дожди и др. Однако эти концепции не всегда дают возможность решить все эти экологические проблемы.

Возникают концепции мирового развития в связи с экологическими ограничениями. Большое значение сыграли доклады Римского клуба. Эта организация была создана в 1970 году. Наиболее известный доклад –работа Д.Медоуза –«Пределы роста» (1972г.), Автор построил мировую модель с петлями обратных связей. Исследование шло по пяти глобальным направлениям мировой динамики – ускорение индустриализации, быстрый рост населения, нарастание голода, истощение невозобновляемых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. Анализ мировых тенденций проходил на основе экспоненциального роста. Различные варианты модели показывали, что к середине 21 века должен разразиться мировой кризис. От катастрофы спасал только нулевой рост. В 1992 году Д.Медоуз выпускает работу по названием «За пределами роста» - основной постулат которой – есть пределы роста но нет пределов развития.

Рост населения с сопровождающими его индустриализацией и загрязнением является следствием циклических процессов, в которых каждый сектор способствует росту других секторов и обеспечивает свое развитие за их счет. Рост наталкивается на пределы, налагаемые природой. Население, капитальные вложения, загрязнение окружающей среды, потребление пищи возрастают по экспоненте. Экспоненциальный рост обладает характерным свойством, называемым временем усвоения. Это интервал времени, за который происходит удвоение значения соответствующей величины системы. Предположим, мы начинали с численности населения в 1 млн. чело. И численность удваивается каждые 50 лет. Если рост населения до 1 млрд. продолжался 600 лет, то в 20 веке произошло удвоение через 43-45 лет и численность превысила 6 млрд. чел. (Вспомни про зарастание озера за 20 лет).

Рост потребления энергоресурсов в 20 веке происходил с интервалом удвоения в 28-32 года. В этом проявляется свойство природных систем, что дремлющие до поры в мировой системе силы на протяжении одного поколения могут проявиться и начать регулирование процесса.

ПР – Использование природных ресурсов – Загрязнение и отходы.

Появляются теории экотопии – в связи с неспособностью добиться радикального изменения в отношениях между экономикой и окружающей средой. Это в чистом виде теория всяческого ограничения экономического развития. Основные направления подобных теорий – возврат к природе, биологическое и культурное разнообразие, простые технологии, отказ от НТП и т.д. много внимания уделяется нравственному совершенствованию, социальным, религиозным и духовным аспектам совершенствования человека. (Вспомни про запрет на добычу полезных ископаемых в Монголии).

Концепции устойчивого развития – традиционные модели экономического роста исчерпали себя и они не могут быть предложены для других стран в качестве образца. Единственная модель – устойчивое развитие- развитие, при котором удовлетворяются потребности настоящего времени, но не ставится под сомнение способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. В самом общем виде устойчивое развитие во времни с учетом основных параметров можно представить в виде:

Ft (L, K, N, I) <= Ft+1 (L, K, N, I), где

Ft (L, K, N, I) – функция устойчивого развития, L – трудовые ресурсы, K – искусственно созданный капитал, средства производства, Т – природные факторы, I – институциональные факторы.

Существует 4 критерия устойчивого развития.

-Для возобновляемых природных ресурсов- обеспечение по крайней мере режима простого воспроизводства.

-Для невозобновляемых природных ресурсов – максимально возможное замедление темпов исчерпания с перспективой замены их в будущем на другие нелимитированные виды ресурсов.

-Для отходов- минимизация их количества на основе внедрения ресурсосберегающих технологий.

Загрязнение окружающей среды в перспективе не должно превышать его современного значения.

Природные факторы (природные ресурсы и природные условия) - одно из ключевых понятий природопользования. Природные ресурсы – любые источники и предпосылки получения необходимых людям материальных и духовных благ, которые можно реализовать при существующих технологиях и социально-экономических отношениях. ПР, с одной стороны, входят в состав природной сферы в качестве ее компонентов, с другой – они часть социально-экономической жизни общества. Их природа двойственная, они являются связующим звеном между ними, определяя их тесное взаимодействие, производимое в процессе природопользования. В основе пирамиды Маслоу лежит безопасность, которая не в последнюю очередь обеспечивается за счет использования огня для обогрева, а огонь требует дров, угля, нефти и т.д. – энергоресурсы. (Народы Севера испытывают огромные проблемы с развитием в связи с недостатком огня)

Целевая задача будущего –«устойчивое развитие общества» - природные факторы в совокупности – ПР и окружающая среда как управляемая система. Целевая функция – минимизация потребления ПР с поиском альтернативных источников возобновления сырья и энергии, сохранение условий воспроизводства природной среды.

Мировая система – человек, его социальная система, технологии и естественное окружение. Их взаимодействие определяет рост, изменение и напряжение системы. Явное выражение- рост населения, возрастание потребления ПР, загрязнения окружающей среды, деградация природных биосистем, различие в уровнях жизни. В настоящее время осознается, что факторы, направленные на подавление противоречий в элементах мировой системы, приводят к подавлению только симптомов, не затрагивая основных причин.

Современные социально-экономические системы сохраняют единство в главном – остаются факторы потребления, истощения и загрязнения биосферы и формирующие технократического человека (Упомянуть про 17 век).

Добиваясь ближних целей, человек затем испытывает влияние последствий, которых не ожидал. (Вспомни про борьбу китайцев с воробьями).

Природные ресурсы – пространственно-временная категория – их объем различен в разных районах Земли и разных стадиях развития общества. Классификация природных ресурсов происходит на природные компоненты и природно-территориальные комплексы. Природные компоненты – минеральные, климатические, водные, растительные, земельные, почвенные, животного мира.

Ресурсы природно-территориальных комплексов - сельскохозяйственные, водохозяйственные, лесохозяйственные, селитебные, рекреационные и т.д.

Среди всех видов ресурсов особое значение имеют энергетические ресурсы, так их назначение – вырабатывать энергию для обработки других видов ресурсов. Энергоресурсы – движущая сила любого производства и экономики страны в целом.

Топливно-энергетические ресурсы – нефть, каменный и бурые угли, горючий газ, уран, битуминозные сланцы. Сравнение различных видов топлива происходит при помощи тонн условных единиц в угольном или нефтяном эквиваленте. 1 т у.т. = 1тонна антрацита. Оценка современных запасов ТЭР производится на мировых энергетических конференциях (МИРЭК), учрежденных в 1924 году. (Вспомни, что создание международных организаций в других сферах народного хозяйства относится к 1945-48 годов.)

Перечисленные виды топлив создают представление о реальных энергетических ресурсах планеты, доступных для использования. Кроме этого, топливно-энергетический потенциал включает в себя запасы урана для реакторов на быстрых нейтронах. Потенциал урана почти равен энергетическому потенциалу горючих полезных ископаемых.

Характерной особенностью энергетических ресурсов является их крайне неравномерное распределение по территории Земли. Сев. Америка +Евразия –87%, Материки Южного полушария –13%.

В структуре запасов доля нефти и газа занимает 30%. При этом до 60—годов уголь был главным видом топлива в мировой экономике, однако переориентация энергетики на жидкое и газообразное топливо сократили эту долю до 28% в начале 80-х годов. На это оказало влияние развитие научно-технического прогресса, положившее конец электрическим двигателям, газовым двигателям и спиртовым машинам. Опять видно влияние природных ресурсов на развитие экономики.

Объектом изучения является природопользование: сфера деятельности, направленная на взаимосвязанное решение задач ресурсообеспеченности экономики, ресурсосбережения, сохранения среды жизни и охраны разнообразия природы.

Основные направления: ресурсопотребление; конструктивное преобразование природы; воспроизводство природных ресурсов; охрана природы; управление и мониторинг.

Предметом изучения дисциплины являются отношения между людьми, которые складываются в процессе взаимодействия с окружающей средой в связи с использованием ресурсов природы, ее охраны и восстановления, т.е. эколого-экономические отношения.

К основным задачам относятся: разработка ресурсосберегающего развития экономики и экологической политики государства; формирование системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной деятельности; разработка экономического механизма охраны окружающей среды и эффективного природопользования с применением рыночных рычагов.

Ресурсосбережение – это процесс обеспечения роста объема полезных результатов при относительной стабильности материальных затрат.

Экономия ресурсов – это экономическая категория, которая характеризуется снижением удельного расхода материальных ресурсов на единицу продукции по сравнению с базисным или текущим периодом, но без снижения качества и технического уровня продукции.

Рациональное использование всех видов ресурсов является важной проблемой для обеспечения экономической безопасности государства и жизнеспособности будущих поколений.

Одним из важных направлений в реализации эффективного использования ресурсов является использование методов экономико-математического моделирования (эконометрические модели) Применение данных моделей обеспечивает более детальный анализ расхода ресурса в эк. системе, определение спектора факторов (внешних и внутренних), влияющих на расход ресурса.

На основе такого подхода обеспечивается получение более объективных оценок показателей эффективного использования ресурсов.

Применение эконометрической модели предполагает определение факторов, влияющих на расход ресурса и построение уравнения модели, во-вторых оценивание параметров модели.

При оценке экономической эффективности производства использовался ресурсный подход, который был глубоко изучен и изложен белорусскими и зарубежными авторами.

Экономическая эффективность производства в общем виде означает результативность производственного процесса, т.е.соотношение между результатами,достигнутыми в процессе производства,и затратами живого и овеществленного труда [5, c. 21].

Уровень экономической эффективности определяется путем сопоставления двух величин:экономического эффекта или результата и размера производственных затрат или ресурсов, т.е.показатели экономической эффективности производства рассчитываются как отношение экономического эффекта к затратам или ресурсам(эффект / затраты)или как отношение затрат и ресурсов к экономическому эффекту или результату(затраты / эффект).

Показатели экономической эффективности производства дают представление о том, ценой каких затрат достигается экономический эффект.

Показатели экономической эффективности производства дают представление о том, ценой каких затрат достигается экономический эффект. Одни из этих показателей являются количественными,объемными,характеризующими размеры производства(объем выпускаемой и реализуемой продукции),другие – качественными показателями,свидетельствующими о конечных результатах производства,качестве хозяйственной деятельности предприятия(доход, прибыль,экономия от снижения себестоимости и др.).

Первая группа показателей применяется для определения уровня эффективности отдельных видов затрат и ресурсов(трудоемкость,материалоемкость,фондоемкость и капиталоемкость производства продукции),вторая – для исчисления обобщающих показателей эффективности(коэффициент эффективности,рентабельность и др.).

2) В основу классификации факторов, влияющих на эффективность использования ресурсов промышленного предприятия положено деление на внешние и внутренние(внутрипроизводственные)факторы, а также на факторы технического,технологического,организационного и экономического характеров.

Внешние факторы включают:государственное регулирование ресурсосбережения,конъюнктуру,научно-техническое,общеэкономические факторы, прочие факторы.

Внутренние факторы являются ничем иным, как реакцией на воздействие внешних факторов.

Однако именно внутренние факторы определяют непосредственный уровень использования материальных ресурсов на предприятии.

Технические факторы проявляются на стадии проектирования и оказывают воздействие на уменьшение расхода отдельных видов материальных ресурсов на единицу продукции и повышение качества и технических характеристик изделий.

Технологические факторы действуют на стадии изготовления продукции,обусловливая снижение отходов и потерь материалов

.Организационные факторы направлены на совершенствование структуры и организации производства с целью повышения эффективности материалопотребления.

Экономические факторы обусловливают создание условий,способствующих рационализации процесса использования материальных ресурсов на предприятии.