Оглавление

Данный вид приватизации проводился на основе Указ Президента РФ от 29.12.1991 N 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий». Государство пыталось найти простые и прозрачные методы трансформации прав собственности. Основными направлениями были жилье населения. а также предприятия общественного питания, жилищного хозяйства и торговли. 8

Законодательные требования приватизации в РСФСР были изложены в законе от 03.07.1991 N 1531-1 (ред. от 17.03.1997) «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». 8

Экономическое основа данного нормативного акта состояло в том, что: 1) Процесс приватизации осуществлялся преимущественно на коммерческой основе, то есть через аукционы и конкурсы. Для бесплатного процесса приватизации тогда использовались именные приватизационные чеки. Конкретный размер доли бесплатной приватизации в нормативном акте не бы определен. 8

2) Реализация предприятий проводилась по рыноч­ной цене. Таким образом, государство планировало обеспечить интересы бюджета. Срок проведения приватизации был установлен в 500 дней. 9

Оценка стоимости предприятия в процессе приватизации определялась в ст. 17 Закона «Определение начальной цены приватизируемого предприятия». 9

Институциональные преобразования в экономике 15

Институциональные преобразования в экономике 15

Институциональные преобразования в экономике 16

3. Институциональные преобразования в экономике 29

Введение

Приватизация проводилась в течение 5 лет. За такой короткий срок данный процесс прошел четыре стадии, которые имели свои периоды. И получается процесс передачи государственного имущества в частные «руки» прошел по накатанной.

Сначала это был пробный процесс, который еще начался в Советском Союзе. Затем приватизация прошла только в городе Москва и Московской области, снова как пилотажное мероприятие. Затем уже масштабно по всей России, что стал характеризоваться большой приватизацией. И в конце уже другой вид процесса приватизации, целью которого было добрать остатки.

Интересный опыт приобрела страна проведении приватизации и возможно сделала выводы. В любом случае, цель любой революции всегда благородная. А данном случае, здесь действительно была революция в сфере имущественных отношений и государственного управления.

Непроработанность системы и отсутствие модели повлекло за собой развития криминала в данной сфере и недовольство населения. Но, с другой стороны, есть и положительные стороны. Жилье приобретено населением также за «копейки» и до сих пор этот процесс осуществляется. Сократились расходы бюджета на содержание государственного имущества. В стране развился капитализм.

За «копейки» приобретались и рентабельные предприятия. Многие из них функционируют до сих пор, а многие уже давно закрылись. Отдав в руки малограмотному населению в сфере бизнеса инструмент управления, как акция, разрушили сферу производства. А развитые в данной сфере, просто аккумулировал все акции и стал мощным управленцем в сфере бизнеса, доотбирав у собственников - физических лиц те жалкие копейки доходы, о которых он грезил как богатстве.

Таким образом, целью исследования - процесс приватизации. Предмет исследование - процесс приватизации в России.

Задачи исследования:

• Изучить понятие «приватизация».

• Изучить предпосылки начинания процесса приватизации в Советском Союзу.

• Изучить этапы и виды процесса приватизации.

• Изучить современное направление процесса приватизации в России.

• Изучение негативного влияния процесса приватизации на Россию.

• Изучение положительного влияния процесса приватизации на Россию.

• Изучить обратный процесс огосударствления.

• Сделать вывод.

1 Приватизация в России

1.1 Понятие категории «приватизация

Категория «приватизация» была введена в экономическую науку еще в 1976 году американским исследователем Робером У. Пулом. Предпосылками же возникновения этого понятия стала книга П. Дукера (1969 год), в которой автор изучал процесс возвращения национализированных компаний их бывшим собственниками. И это процесс назывался реприватизацией.¹

Далее экономисты различных стран и до настоящего времени продолжают дискутировать на сущность и содержания понятия «приватизация». И первую обоснованную трактовку дает словарь Уэбстера в 1983 году, которая звучит следующим образом:» преобразование общественной формы правления или собственности государства в частную». Следовательно, одной их характеристик данного термина является непосредственно процесс перехода из государственных владений в частную².

Американские экономисты в своей трактовке уделяют внимание на технологию процесса приватизации, то есть это методы и механизмы передачи системы производства или обеспечения общественных нужд от государственного сектора к частному. Объект передачи также расширился и представляет собой все имущество государственного сектора.

А вот канадские представители науки выделили такой аспект в трактовке, как усиления роли рынка за счет снижения ослабления влияния государственного регулирования. Возможно, данная трактовка обоснована канадским законодательством, но в рамках данной темы данное утверждение не имеет никакого отношения. В понятии «приватизация» говорит о процессе передачи имущества или о процессе трансформации процесса владения. При этом, процесс передачи переход от государственного сектора к частному. Процесс влияние, с одной слишком тотальный, или просто не относящийся, по крайней мере, к российскому законодательству.

Юристы смотрят на процесс приватизации более регламентировано и институционально. Были рассмотрены три интересные точки зрения в отношении объекта исследования курсовой работы³:

• Савас Э.С. считает процесс приватизации, как в целом любой процесс, который характеризует процесс преобразования государственной формы собственности в частную. В принципе не поспоришь, так как процесс преобразования может быть процессом трансформации, а при передачи прав меня и форма собственности. При смене формы собственности имущество просто начинает в целом менять «своё лицо» во всех уставных документах.

• Герберт Бинер считает, что приватизация - это непосредственно процесс передачи прав собственности государства частному сектору и еще, это отказ от выполнения государственных услуг для развития, опять же, частного сектора. Таким образом, данное определение характеризует и обеспечение государственного сектора объемом работ и снижение своей деятельности в отношении населения. А значит, что это не просто передача прав, а конкретные мероприятия по снижению функциональных обязанностей и затрат на содержание непосредственно самого государства. Следовательно, государство стремится перейти только управленческому назначению.

• Комарицкий С.И. предлагает другое определение, в котором приватизация - это правовой институт, который регулирует два процесса: процесс прекращения права на государственную собственность и процесс возникновения права на частную собственность.