3.2. Тенденции развития российского рынка труда

В условиях нашей страны отсутствие необходимой гибкости в трудовых отношениях приводит к уходу трудовых отношений из правового поля в тень, что противоречит интересам работников, предпринимателей и государства.

Проблема использования иностранной рабочей силы в современной России является одной из наиболее сложных проблем. С одной стороны, российская экономика нуждается в иностранных работниках, но в то же время иностранная трудовая миграция способна не только деформировать структуру занятости, но и вызывать дисбаланс в социальной сфере, провоцировать национальные конфликты и обострять криминогенную обстановку в стране.

К сожалению, нынешний рынок услуг в сфере трудовой миграции практически полностью захвачен теневыми структурами, которые, предлагая услуги трудящимся-мигрантам или работодателям, не несут должной правовой ответственности перед своими клиентами, и зачастую оказываемые ими услуги граничат с нарушением законодательства или даже грубо его нарушают.

Теневой рынок труда оперативно реагирует на потребности бизнеса и устанавливает цену на труд (причем явно заниженную), занимается перемещением трудовых ресурсов, в том числе незаконных мигрантов, в случаях, если такая необходимость возникает. Из-за «серого» рынка труда бюджет ежегодно недополучает миллионы рублей в виде налога на доходы физических лиц. Кроме того, отдельные предприниматели создают ситуацию, при которой лица, задействованные в их производствах по «серым» схемам, лишаются достойной медицинской помощи в случае потери здоровья. Проблемы возникают и при их дальнейшем пенсионном обеспечении. На сегодняшний день высока доля работников, которые, достигая пенсионного возраста, получают минимальную трудовую пенсию, что обрекает их на крайне низкий уровень жизни.

Применение «серых» схем при оплате труда наемных работников и незаключение с ними трудовых договоров существенно искажают реальную картину безработицы. Нередко встречаются случаи, когда граждане со статусом безработных получают соответствующие пособия и при этом занимаются трудовой деятельностью без заключения трудовых договоров.

Выведение работников и работодателей из тени может существенно снизить уровень безработицы и потери бюджетов от необоснованных выплат пособий по безработице.

Нелегальная занятость – это незаконный и негативный процесс в обществе, характеризующийся деятельностью работников в организациях и предприятиях, осуществляемой без соответствующего оформления трудовых отношений между работником и работодателем. Нелегальная занятость включает в себя: - незаконное предпринимательство (отсутствие регистрации в налоговых органах и негосударственных фондах) с неоформленными трудовыми отношениями с работниками; - законное предпринимательство с неоформленными трудовыми отношениями с работниками.

На сегодняшний день неформальная занятость, т.е. незарегистрированная деятельность, не облагаемая налогами, продолжает оставаться негативной тенденцией.

Однако решить эту проблему без участия самих работников, получающих заработную плату по «серым» схемам, очень сложно. С теневой заработной платой необходимо бороться, но успех данной борьбы зависит от действий каждого из нас.

В настоящее время рынок предъявляет новые требования и диктует совершенно иной уровень трудовых взаимоотношений внутри страны, поскольку произошли большие перемены в использовании трудовых ресурсов. Таким образом, налицо ситуация, когда необходимо новое правовое регулирование исторически сложившихся традиционных институтов трудового договора и трудового отношения в целом, несмотря на то, что изначально доказывалась их специфика, незыблемость, самостоятельность по отношению к сходным правоотношениям. Современная экономическая и правовая действительность диктуют целесообразность законодательного закрепления нетипичных видов трудового договора и, соответственно, корректировки взглядов на трудовые отношения.

Как показывает практика, общемировой тенденцией на рынках труда является сдвиг от постоянной занятости к временной; от полной занятости - к неполной; от работы непосредственно на предприятии работодателя - к работе на дому; от работы в штате - к работе вне штата; от работы в основном офисе фирмы - к работе в филиале или представительстве; от работы на крупном предприятии - к работе на мелком; от работы на одного работодателя - к работе по совместительству на нескольких работодателей; от работы, оформляемой трудовым договором, - к работе на условиях подряда.

Таким образом, среди занятого населения можно выделить категории работников, трудовые отношения которых имеют специфический, нетипичный характер.

Национальные рынки труда все больше утрачивают свою замкнутость и обособленность. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер¹.

Формирование общего рынка труда - свидетельство того, что процессы интеграции не только идут в экономической и технологической областях, но и начинают затрагивать более сложную область трудовых отношений, которые приобретают глобальный характер.

Следует отметить проблему приоритетности трудоустройства российских граждан на фоне усиливающегося притока иностранных работников и конкуренции на рынке труда.

В современных условиях необходимостью является повышение конкурентоспособности россиян на рынке труда. Представляется, что акцент следует делать не столько на привлечение иностранной рабочей силы, сколько на улучшение качества внутренних трудовых ресурсов и развитие их профессиональной мобильности.

Однако механизм правового обеспечения приоритетности трудоустройства россиян нуждается в совершенствовании. Необходимо подкорректировать нормы, регулирующие профессиональную переподготовку и повышение квалификации, развитие трудовой мобильности работников, ускорить разработку профессиональных стандартов, их связь с образовательными стандартами, что позволило бы повысить конкурентоспособность россиян на рынке труда. Задача обеспечения приоритетного трудоустройства россиян пока не решена.

Совершенствование законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

-гармонизация законодательства Российской Федерации в области содействия занятости населения с международными нормами;

-совершенствование законодательства Российской Федерации в целях повышения гибкости российского рынка труда, включая законодательное регулирование возникающих новых форм трудовых отношений;

-совершенствование механизма реализации государственных гарантий по трудоустройству безработных граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, включая инвалидов и женщин, имеющих малолетних детей;

- реформирование системы государственной социальной поддержки безработных граждан с целью стимулирования их к активному поиску работы.