2. Демократический режим

Термин «демократия» означает народовластие, или правление народа.⁴

Демократический режим отличается децентрализованной государственной властью, основанной на защите прав и свобод личности. 

Характерные черты демократического режима:

1) Разделение властей на независимые друг от друга исполнительную, законодательную, судебную власти.

2) Верховенство закона и равенство всех перед законом.

3) Защита прав и свобод граждан. Приоритет прав человека. Действует принцип: «все, что не запрещено – разрешено».

4) Политический плюрализм, многопартийность. Легальная политическая оппозиция пользуется всеми политическими правами и свободами и является неотъемлемым элементом политического процесса. Решение всех вопросов по большинству, но уважение и гарантия прав меньшинства.

5) СМИ свободны от цензуры.

6) Действия силовых структур регулируются и ограничены законом. Основные функции по поддержанию правопорядка принадлежат не армии и спецслужбам, а полиции и судам. Дисциплина основывается преимущественно на личном интересе, а не на принуждении со стороны властей. Однако терпимое отношение к различным нормам морали может сопровождаться высоким уровнем преступности. 

К демократическим режимам относят:

• президентские республики;

• парламентские республики;

• парламентские монархии.

Демократия не является универсальной, наилучшей для всех времен и народов формой правления. Неэффективная демократия может быть хуже для общества и граждан, чем некоторые авторитарные режимы. Многие монархии, военные хунты и другие авторитарные правительства делали для экономического процветания, повышения благосостояния, укрепления безопасности граждан и гарантирования индивидуальной свободы, а также справедливого распределения результатов труда гораздо больше, чем слабые коррумпированные демократические режимы. И все же при наличии определенных предпосылок демократия имеет ряд преимуществ над другими формами правления. Только демократия способна обуздать власть, гарантировать защиту граждан от политического произвола, создать наилучшие возможности для индивидуального и общественного развития, реализации гуманистических ценностей. 

2.1 Классическая и современная либеральная демократия

Классическая либеральная модель демократии основывается на англосаксонской традиции. Однако необходимо отметить, что значительный вклад в развитие этой модели внесли и другие европейские страны. Демократические традиции закладывались и в небольших городах-государствах Северной Италии в эпоху Ренессанса, и в нидерландских городах и т.д. В Англии примерно с XIII в. начинают развиваться договорные, совещательные и представительные институты (Великая Хартия вольностей, парламент и т.п.). Славная (Бескровная) революция 1688 г. заложила основы конституционной монархии, определив рамки государственного правления. Окончательно принципы классической демократии формируются в XVII в.

Принципы классической либеральной (представительной) демократии:

1) Суверенность народа. Вся власть исходит от народа. Ему принадлежит учредительная, конституционная власть в государстве. Народ выбирает своих представителей и смещает их.

2) Решение вопросов по большинству. Для реализации этого принципа положения необходима особая процедура, регулируемая избирательным правом (в этом отличие от античной демократии).

3) Равенство граждан перед законом. Обязательное равенство избирательных прав граждан.

4) Выборность и периодическая сменяемость всех государственных органов. Должностные лица получают определенные полномочия, а граждане – способы контроля за их деятельностью.

5) Разделение властей. 

Современная либеральная модель демократии обогатила содержание некоторых принципов и расширила их перечень.

Принципы современной либеральной демократии:

1) Права и свободы граждан – основная ценность демократии.

2) Демократия – это не власть народа. Это правление от имени народа и для народа. Современная демократия – это представительная демократия, смысл которой заключается в конкуренции между политическими силами за голоса избирателей. 

3) Решение всех вопросов по большинству, но уважение и гарантия прав меньшинства.

4) Разделение властей. Создание механизма сдержек и противовесов, при помощи которого различные ветви власти могли бы взаимно ограничивать друг друга. Демократия – это не способ правления, а способ ограничения правительства и других властных структур.

5) Утверждение принципа консенсуса в процессе принятия решений. Можно воздерживаться, но не противостоять.

6) Ограничение (уравновешивание) деятельности государства гражданским обществом. Гражданское общество понимается как сфера стихийной самоорганизации людей. Демократия развивает самоуправление граждан.