3. Основные разделы бюджета

По уровню принятия решений и ответственности за формирование доходов и направлений расходов в бюджете выделяется:

1. Централизованный раздел по доходам и расходам. Данный раздел бюджета формируется в соответствии с действующими нормативными актами централизованным порядком в управлении экономики и финансов. По расходам данный раздел инициируется администрацией университета.

2. Децентрализованный раздел по доходам и расходам. Представляет собой совокупность бюджетов структурных подразделений, институтов, факультетов, кафедр, каждый из таких бюджетов имеет доходную часть. Бюджет формируется соответствующим подразделением.

Расходы в рамках такого бюджета инициируются руководителем соответствующего структурного подразделения, директором, деканом, заведующим кафедрой.

Техническое исполнение расходов и контроль за наличием соответствующих доходов осуществляет управление экономики и финансов.

Объединение локальных бюджетов подразделений при формировании консолидированного бюджета осуществляет управление экономики и финансов. Все локальные бюджеты формируются по единым для университета принципам и стандартам.

4. Технология формирования бюджета

   1. Локальный бюджет

Локальный бюджет каждого структурного подразделения формируется соответствующим подразделением, обсуждается и принимается на заседании кафедры, советом института, факультета.

Доходная часть локального бюджета формируется по нормам, определенным ученым советом вуза, исходя из уровня доходов предшествующего года и прогноза по увеличению доходов. Прогноз увеличения доходов выполняется на основе динамики роста доходов по конкретному источнику за последние три года.

Расходная часть формируется исходя из потребностей в расходах структурного подразделения. Ежегодно определяются приоритетные направления расходов исходя из плана развития.

Локальный бюджет подразделения (кафедры, факультета, института, структурного подразделения) формируется по принятой в университете форме, подписывается руководителем подразделения и сдается в управление экономики и финансов не позднее чем за два месяца до начала финансового года.

2. Централизованный бюджет

Доходная часть централизованного бюджета формируется за счет:

• нормативных отчислений за счет собственных доходов;

• платежей арендаторов;

• спонсорских взносов и целевых вложений в адрес университета;

• дивидендов;

• компенсационных доходов целевого назначения;

• целевого финансирования Федерального бюджета и др.

Расходная часть централизованного бюджета:

• фонд оплаты труда формируется и расходуется в соответствии с Положением об оплате труда;

• фонд платежей во внебюджетные государственные фонды и по налогам соответствует нормативу;

• фонд поддержки и развития материально-технической базы, детализируется по кодам бюджетной классификации и подразделяется на две группы:

1. исключительно централизованные расходы (коммунальные расходы, прочие трансферы и т.п.), инициатором этих расходов является администрация;

2. комплексные расходы – к ним относятся капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, расходы на приобретение оборудования и его ремонт, прочие расходы (реклама, библиотечные фонды, охрана и т. д.).

Данные расходы могут носить как общеуниверситетский характер, так и объективно возникать в процессе работы конкретного подразделения, но в той части деятельности этого подразделения, которая служит реализации общеуниверситетских целей.