1. Бизнес-планирование в вузе

Важнейшей функцией управления вузом является планирование. План при этом рассматривается как количественное выражение целей развития вуза и разработка путей их достижения. Планирование как процесс становится средством достижения поставленных целей. Следует заметить, что в условиях рынка планирование не отвергается, а наоборот, в условиях конкуренции выходить на рынок с предложениями своего спектра образовательных и иных услуг без заранее продуманного плана развития проблематично.

План должен выполнять возложенные на него функции и обеспечивать экономическую устойчивость вуза.

Основные требования к планированию:

• гибкость, возможность действий механизма корректировок по результатам анализа «план-факт»;

• точность, ясность и лаконичность формулировок;

• измеряемые результаты (качественные или количественные);

• обязательное участие исполнителей в разработке плана;

• разграничение в плане прав, обязанностей и ответственности всех руководителей.

Результатом процесса бизнес-планирования является система планов. По существу, план – это набор инструкций для руководителей всех уровней, описывающих роль, которую каждая часть организации должна играть в процессе достижения общих целей.

Систему планов можно разделить на следующие элементы:

1. Стратегический план часто составляется на 3–5 лет. Включает в себя видение и миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии действий.

2. Общеуниверситетские планы (институтов, факультетов, кафедр), составляющие продолжение стратегического плана и определяющие главные задачи. Основой этих планов является бизнес-план.

3. Краткосрочные планы, в том числе бюджетные.

4. Программы и бизнес-проекты.

Бизнес-планирование является основой стабильного функционирования и развития организации и позволяет своевременно реагировать на изменения рынка.

Как показывает практика, система бизнес-планирования создает важные преимущества:

• делает возможной подготовку к использованию будущих благоприятных условий;

• проясняет возникающие проблемы;

• стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;

• улучшает координацию действий в организации;

• создает предпосылки для повышения образовательной подготовки менеджеров;

• увеличивает возможности в обеспечении вуза необходимой информацией;

• способствует более рациональному распределению ресурсов;

• улучшает контроль.

Функция бизнес-планирования для вузов является новой. Опыт планирования в вузах относится в основном к периоду централизованно управляемой экономики. Отсюда планирование носило вторичный характер, отражало плановую деятельность на отраслевом уровне и не предполагало серьезного умения анализировать и предвидеть, определить собственные цели развития. Поэтому вузам необходимо осваивать опыт внутриорганизационного планирования.

Сегодня вузы обладают значительным потенциалом для осуществления приносящей доходы деятельности, которая обеспечивает сохранение и развитие государственного вуза. Внебюджетная деятельность и раньше играла важную роль в системе государственной высшей школы. Однако в условиях переходной экономики ее значение не только возрастает. На определенном уровне внебюджетная деятельность меняет статус вуза, превращая его в субъект экономической деятельности. Это влечет за собой соответствующее изменение методов управления вузом уже как деловым предприятием. П. Друккер наиболее точно сформулировал определение делового предприятия как социального института, созданного людьми «для совместной работы, для сотрудничества и достижения целей, которые они не могут достичь в одиночку». Вузу сегодня жизненно необходимо приобрести черты делового предприятия для более эффективного производства «человеческого» капитала и обеспечения усвоения накопленных обществом знаний, умений и навыков.

Очевидно, что без основной черты делового предприятия – планирования доходов – вузам не обеспечить покрытие необходимых расходов и финансовую устойчивость. Внебюджетную деятельность вузов нельзя больше рассматривать как случайную, временную и несвойственную им деятельность. Эта деятельность в переходных условиях становится для вуза одной из основных. Она требует поиска адекватных экономических и финансовых инструментов, применяемых для управления деятельностью частного или государственного предприятия.

Таким образом, бизнес-план – это документ, который описывает все основные аспекты будущего организации, анализирует все проблемы, с которыми можно столкнуться, а также определить способы решения этих проблем.

Для среднесрочных и долгосрочных проектов составление бизнес-плана является главным элементом процесса бизнес-планирования. Главным следует признать разработку основных компонентов бизнес-проекта и подготовку к реализации.

В условиях быстрых изменений в экономике очень важно своевременно принимать соответствующие меры реагирования. Неоценимую помощь здесь оказывает планирование, позволяющее проанализировать весь комплекс будущих операций.

Именно на основе планирования дальнейшего развития вуза проявляются реальные внутренние и часть внешних рисков организации, сохраняется гибкость управления. Если работа без плана является вынужденной реакцией на уже произошедшее событие, то деятельность на основе плана – управленческая реакция на ожидаемые и запланированные явления.

Обращение к бизнес-планированию, как правило, происходит тогда, когда организации необходимы перемены, и, когда для их осуществления не хватает ресурсов.

Ценность бизнес-планирования имеет важное значение для управленческого персонала, поскольку точно определяет содержание целей предприятия, а также время и пути их достижения. Можно назвать четыре основные причины составления бизнес-плана вузом:

1. Возможность обнаружить проблемы «на бумаге» до того, как они возникли.

2. Без бизнес-плана практически невозможно привлечение инвестиций.

3. Бизнес-план – это стандартный документ ознакомления с вузом и обязательное требование со стороны цивилизованного рынка.

4. Бизнес-план – это инструмент контроля и управления.

Итак, подводя итог, следует отметить, что бизнес-план – это стартовая точка и базис плановой исполнительной деятельности вуза, единый источник стратегической информации, воздействующий на все результаты работы.

В практике работы ТГУ бизнес-планирование применяется при принятии решений по открытию новых специальностей, при подготовке и реализации инновационных проектов, а также в целях эффективного функционирования ТГУ и структурных подразделений.

Для обеспечения привлекательности и качества подготовки специалистов, а также для эффективного функционирования ТГУ и структурных подразделений были разработаны основные направления новой экономической политики. Ее реализация основана на новых подходах к системе оплаты труда ППС и на использовании методики расчета фактической себестоимости для определения процента отчисления институтам, факультетам, включая кафедры (выпускающие, обеспечивающие).

Изменение роли преподавателя и характера его труда в условиях информационного общества заставляет по-новому взглянуть на проблемы развития личности педагога, модернизации системы профессиональных знаний и совершенствования его методического мастерства.

Такие элементы его профессионально-педагогической культуры, как постоянное стремление к повышению качества своей деятельности, результативности используемых методов обучения и воспитания, работа по самообразованию рассматриваются сегодня не просто как достижение, но и как требование, способное обеспечить поступательное развитие.

Основные подходы к формированию оплаты труда профессорско-преподавательского состава состоят в стимулировании реализации новых образовательных продуктов и применении новых образовательных технологий через использование коэффициентов стимулирующих доплат при условии проведения экспериментов на кафедрах.

Обеспечение эффективного функционирования университета требует экономически грамотного управления. Деятельность ТГУ анализируется по следующим составляющим:

• анализ подготовки и выпуска специалистов;

• анализ использования персонала и фонда заработной платы;

• анализ использования основных средств;

• анализ использования материальных ресурсов;

• анализ себестоимости подготовки специалистов.

Следует отметить, что себестоимость продукции – это важнейший показатель экономической эффективности ее производства, отражающий все стороны хозяйственной деятельности и аккумулирующий результаты использования всех производственных ресурсов.

Анализ себестоимости подготовки по специальностям позволяет выяснить тенденции изменения данного показателя, влияние объективных и субъективных факторов на его прирост, резервы снижения, а также дать оценку деятельности университета, факультетов, институтов по использованию возможностей снижения себестоимости.

Чтобы понять, прибыльна или убыточна подготовка студентов по той или иной специальности, необходимо произвести расчет фактической себестоимости.

Для расчета фактической себестоимости обучения студентов в университете определены четыре группы специальностей, по которым распределены институты, факультеты, обеспечивающие подготовку студентов:

1. Технические и естественнонаучные специальности, в состав которых входят:

• электротехнический факультет;

• архитектурно-строительный факультет;

• химико-биологический факультет;

• автомеханический институт;

• физико-технический институт.

2. Гуманитарные и педагогические специальности, в состав которых входят:

• факультет экономики, управления и права;

• исторический факультет;

• педагогический институт;

• факультет филологии и журналистики;

• факультет психологии.

3. Информационные специальности, в состав которых входит:

• факультет математики и информатики.

4. Особые специальности, в состав которых входят:

• факультет изобразительного искусства и дизайна;

• факультет физической культуры и спорта;

• факультет иностранных языков.

Указанные факультеты выделяются в особую группу в связи с тем, что подготовка студентов производится по подгруппам.