3. Городской бизнес-инкубатор как форма организации научно-исследовательской деятельности инновационного вуза

Реализация основных этапов инновационной деятельности, начиная от превращения научно-технических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, и кончая освоением их в производстве, требует расширения сети технопарков, бизнес-инкубаторов, инновационно-технологических центров в тех регионах России, где сосредоточена инфраструктура, обеспечивающая активизацию инновационного процесса.

В странах Запада соотношение между бизнесом и крупными производственными предприятиями составляет 80 и 20% соответственно. На данный момент в России сложилась почти противоположная ситуация – большая часть населения страны занята на крупных производственных (градообразующих) предприятиях.

Однако бизнес, его количество и «качество» – это то, что определяет качество жизни людей, живущих на данной территории, обеспечивая разнообразие досуга и рабочих мест. Особенно это актуально сегодня для малых городов (таких как г. Тольятти), когда стало очевидно, что проблемы градообразующего предприятия (ВАЗа) носят системный характер. Результатом складывающейся на градообразующем предприятии ситуации может стать длительная стагнация; кроме того – социальная напряженность, вызванная увольнениями, снижением доходов большого числа городских семей. Поэтому перед таким городом со сложившейся исторически монокультурой стоит ряд жизненно важных задач:

• диверсификация и отход от монокультуры, сложившейся в городе в 60–70-х гг., и как логическое продолжение первого пункта;

• развитие малого предпринимательства;

• создание коммуникационной площадки для обсуждения новых «градообразующих» проектов как альтернативы сложившимся атавистичным крупным предприятиям для их дальнейшей реализации.

В решение обозначенных задач должны быть вовлечены не только городские власти, но и другие значимые в городском пространстве активности: крупные предприятия, банковская сфера, бизнес-структуры, и в том числе образовательная инфраструктура. Для их решения необходимы не разрозненные мероприятия, направленные на решение частных проблем отдельно взятых субъектов малого предпринимательства, а некий системный проект, который как раз позволит вовлечь в реализацию программы все значимые активности города. Таким проектом может стать создание городского бизнес-инкубатора.

1. Историко-критическая реконструкция идеи и форм организации бизнес-инкубатора

Идея бизнес-инкубаторов не нова и на данный момент обсуждается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. В частности, в программе по развитию и поддержке малого предпринимательства в г. Тольятти на 2001–2004 гг. предусматривалось создание бизнес-инкубатора или технопарка. Федеральный центр всячески поддерживает создание и развитие бизнес-инкубаторов и технопарков. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года №249 МЭРТ РФ проводит конкурс, предметом которого является получение средств федерального бюджета субъектами Федерации, в том числе на создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов и технопарков).

В России инкубаторы и технопарки начали появляться еще в начале 90-х годов XX века. Первый технопарк в Российской Федерации — «Томский научно-технологический парк» был создан в 1990 году. Как правило, бизнес-инкубатором или технопарком объявляются различные структуры, созданные при учебных заведениях, заявляемые в большинстве случаев как структуры коммерциализации существующих научных разработок. Примером может служить попытка создания бизнес-инкубатора на базе Самарского аэрокосмического университета.

Многие из подобных структур создаются при региональных либо муниципальных структурах в рамках осуществления работ по реализации программ развития предпринимательства, как, например, созданное в Самаре Некоммерческое партнерство «Самарский областной Бизнес-инкубатор». В рамках региональной же программы Самарской области создан ряд бизнес-инкубаторов в Самарской области в г. Похвистнево, г. Кинеле и т.д. Другим примером может быть созданный в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 30 декабря 1997 г. № 942 и комплексной программой развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 1998–2000 гг., одним из пунктов которой является организация технопарка для развития высокотехнологичных малых предприятий – так называемого «регионального научно-технологического парка в Зеленограде». Причиной повсеместного распространения бизнес-инкубаторов является тот факт, что бизнес-инкубатор, выстроенный как офис-центр с прикрепленными к нему субъектами малого предпринимательства и низкой или отсутствующей арендной платой, очень удобен муниципальной власти как пример того, как эта самая власть помогает бизнесу развиваться.

Однако существенным недостатком абсолютного большинства российских муниципальных и региональных программ развития и поддержки предпринимательства является тот факт, что создаваемой программой муниципальная или региональная власть лишь обозначает, что она хочет сделать по отношению к бизнесу. Как правило, через технопарк власть пытается навязать бизнесу необходимость участия в поддержке высокотехнологичных разработок. Результатом односторонней инициативы становится абсолютная незаинтересованность уже существующих бизнес-структур в деятельности данных технопарков и бизнес-инкубаторов.

В итоге большое число созданных за последние 15 лет инкубаторов и технопарков по факту являлись «бумажными тиграми». За действующие бизнес-инкубаторы выдавались проекты, позволяющие «пометаться» как бизнес-инкубатор и получить финансирование, площади и другие преференции от государства. Само словосочетание «инкубатор бизнеса» стало, с одной стороны, столь избитым, а с другой – знаковым и столь узнаваемым, что им стали манипулировать. Существенно осложняет ситуацию неразбериха в понятиях: часто путают «технопарк» и «бизнес-инкубатор».

Если обратиться к истории возникновения научных технопарков, то начало им было положено в США в начале 50-х годов, когда был организован научный парк Стэнфордского университета (штат Калифорния). Университет нашел применение пустующему участку земли, который находился в его владении. Земля и помещения стали сдаваться в аренду автономным малым предприятиям и действующим компаниям, бурно развивающимся за счет военных заказов федерального правительства, для размещения ими своих подразделений, работающих в области высоких технологий. Арендующие фирмы имели тесные рабочие контакты с университетом в плане научно-исследовательских работ.

Стэнфордскому университету потребовалось около 30 лет, чтобы завершить строительство, формирование инфраструктуры и сдать в аренду всю свободную землю научного парка. Этот проект являлся долгосрочным, однако результат оправдал капиталовложения: научный парк прославился феноменальными достижениями в развитии наукоемкого сектора промышленности. В технопарке начинали свою жизнь такие теперь известные фирмы, как «Hewlett-Packard» и «Polaroid». Этот технопарк положил начало Силиконовой долине.

По сути, классический американский технопарк представляет собой структуру, похожую на академгородок Новосибирска. С той лишь разницей, что технопарк нацелен не на фундаментальные научные исследования, а на инвестиции в прикладную науку (разработку инновационных проектов, решающих в том числе стратегические задачи с точки зрения государства) и дальнейшую коммерциализацию ее достижений. Как правило, все разработки, ведущиеся на базе технопарка, объединены общей темой или идеей. В том же Стэнфорде все разработки были построены на исследовании полупроводников на основе кремния, отчего технопарк в итоге и получил свое название – Силиконовая (то есть Кремниевая) долина.

Таким образом, технопарк представляет собой симбиотическое сосуществование сформированной или сформировавшейся образовательной и научно-исследовательской инфраструктуры и бизнес-структур. Предметом взаимодействия между образовательной и научно-исследовательской инфраструктурой и бизнесом является обеспечение этими инфраструктурами бизнеса «производством»:

• технологий продукта, как правило, продукта с высокой добавленной стоимостью;

• технологий производства;

• кадров, заточенных на разработку технологий продукта, создающих преимущество на рынке аналогичных товаров и услуг, и внедрение новых технологий производства.

За счет концентрации на территории технопарка интеллектуального потенциала в лице субподрядчиков («экспериментальных лабораторий», занятых производством трех обозначенных выше продуктов) бизнесу нет необходимости выискивать, кто бы решил его проблему, связанную, например, с разработкой и производством нового поколения полупроводников, или создал конкурентное преимущество на рынке за счет разработки новых технологий в этой сфере, так как точно известно, где подобные задачи решаются как минимум не ниже уже известного уровня их решения – в Стэнфордском технопарке, Силиконовой долине.

После успеха Стэнфорда в использовании пустующей земли в США в массовом порядке стали появляться инициативы создания технопарков на базе университетов, а также инкубаторов малого бизнеса как инструмента поддержки новых инновационных компаний. Оценив опыт создавшегося стихийно Стэнфордского технопарка, правительство США стало использовать технопарки как инструмент регионального развития, создавая новые технопарки на базе зданий разорившихся фабрик и заводов с целью их рационального использования, особенно часто используя этот инструмент в регионах с убыточной экономикой. Проанализировав опыт США, Европа также начала создание технопарков и бизнес-инкубаторов.

Как правило, деятельность технопарка и бизнес-инкубатора, работающего в составе технопарка, сопровождается деятельностью венчурного фонда, и инвестиции из фонда направляются в высокотехнологичные разработки, в продукт с высокой добавленной стоимостью. Чаще всего лишь одно из пяти вложений оправдывается. Однако возврат с него покрывает расходы бизнес-инкубатора в составе технопарка полностью.

Развитие технопарка на базе городского университета или научного института может привести к появлению технополиса. Технополис – это город, являющийся центром (в плане научно-исследовательских разработок) исторически или волевым образом сложившейся агломерации, в котором «критическая масса» образования (т.е. подготовленных кадров), культуры, научно-исследовательских и научно-технических разработок, наукоемкого бизнеса и венчурного капитала порождает «цепную реакцию» развития научной и деловой активности в масштабах региона, страны, а в пределе – мира. В этом смысле технополис – это город, поглощенный технопарком, создавшим в городе особую производственную монокультуру, основу которой составляют научно-исследовательские разработки и разработка инноваций.

Близкая по смыслу идее технопарка – идея кластера. Кластер – это географическая концентрация предприятий и учреждений (государственных, муниципальных и иных), деятельность которых сорганизована единой концепцией взаимодействия. То есть кластер подразумевает сотрудничество схожих по роду деятельности предприятий, предметом и целью которого является развитие технологий в какой-либо сфере в целом для извлечения выгоды каждым из участников кластера.

Исторически кластеры выстраивались «естественным» образом вокруг крупных производственных (промышленных), градообразующих предприятий (примером могут служить автомобильные кластеры Японии), в городах, являющихся крупным транспортным узлом и центром достаточно развитой агломерации. Как правило, создание кластера провоцировалось потребностью градообразующего или нескольких градообразующих предприятий, работающих в одной сфере, в оптимизации собственного производства, в частности, за счет выбора лучших поставщиков или подрядчиков для разработки той или иной производственной инновации. Постепенно вокруг предприятия или предприятий в непосредственной близости от них формировался рынок подобного рода услуг – разработки новых технологий, производства комплектующих, поставок сырья. В момент, когда концентрация контрагентов становилась избыточной и возникала сильнейшая конкуренция, естественным образом складывался определенный поведенческий кодекс, а в итоге – формировались определенные схемы взаимовыгодного взаимодействия между данными предприятиями-контрагентами, создавалась общая концепция и стратегия экономического развития целой отрасли или сферы за счет аккумуляции усилий всех участников сформировавшегося кластера. Качественными характеристиками кластера являются:

• возникающее за счет разработанных схем взаимодействия между участниками информационное поле и проточность идей;

• концентрация трудовых ресурсов;

• разделение труда между предприятиями, субподряд среди членов кластера и определенный механизм распределения подрядов;

• распределение среди членов кластера затрат на получение технических услуг и, как следствие – снижение этих затрат для каждого члена кластера;

• снижение себестоимости совместно проводимых акций, например маркетинговых исследований рынка;

• упрощенный доступ к финансовым инфраструктурам.

Технопарк может быть реорганизован по принципам кластера, если бизнес-структуры, прикрепленные к технопарку, выработают определенные схемы или концепцию взаимодействия.

Несмотря на тот факт, что первые технопарки и кластеры складывались естественным образом, они явили собой способ эффективной организации инновационной экономики и с позиции государства являются стратегическим инструментом локального действия, основным смыслом которых является локализация «точек роста». Под локализацией следует понимать не столько определение географически выгодного места для расположения тех или иных производственных мощностей или инновационных структур (хотя и это имеет место), сколько выделение приоритетных направлений разбития и создание организованностей, прео6разующих социокультурное пространство региона или страны. Кроме прочего, технопарк и кластер фиксируют специализацию того или иного города или региона в экономике страны.

Что касается бизнес-инкубатора, то «классический» его вариант – это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения и эффективной деятельности малых форм предпринимательства, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Если чуть подробнее – это организация, решающая задачу поддержки малых, вновь созданных фирм и начинающих предпринимателей, которые хотят, но не имеют возможности начать свое дело. Инкубатор бизнеса может быть автономным, то есть самостоятельной хозяйственной организацией с правами юридического лица, или действовать в составе технопарка. В любом случае инкубатор бизнеса может предоставлять весь комплекс услуг для выполнения работ по становлению и развитию малых, вновь созданных и находящихся на ранней стадии развития фирм.

Автономно действующие инкубаторы, как правило, ориентируются на поддержку нетехнологического предпринимательства и фирм обычных технологий. Инкубаторы бизнеса, находящиеся в составе технопарка. ориентированы на работу в областях высоких технологий, поддержку малых начинающих инновационных предприятий, малого инновационного предпринимательства в научно-технической сфере. В этом смысле инкубатор лишь инструмент технопарка (или даже кластера), позволяющий интенсифицировать развитие малых предприятий, обслуживающих ведущую идею технопарка или кластера.

Когда идет речь о формах организации инновационной экономики города, каковыми являются технопарк, кластер и городской бизнес-инкубатор, необходимо на первом шаге, с одной стороны, оценить все те плюсы и минусы, которые несет та или иная форма организации. С другой же – необходимо оценить имеющиеся для выстраивания этих форм ресурсы: кадры, финансы, научно-исследовательские и т.д. Создание кластера, который может быть в этом городе только автомобильным, лишь зафиксирует сложившуюся монокультуру. Более того, с учетом проблем ВАЗа, имеющих системный характер, высока вероятность гибели созданных технологичных предприятий, ориентированных на автомобильную промышленность. Для создания техпопарка нет достаточных ресурсов. Таким образом, единственным вариантом остается создание бизнес-инкубатора.