3. Основные международные центры притяжения рабочей силы. Проблема «утечки умов»

Направления международной миграции меняются с изменением экономических условий в отдельных странах, регионах, в мировом хозяйстве в целом.

лы:

Можно выделить 5 направлений международной миграции рабочей си-

1. миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2. миграция в рамках промышленно развитых стран;

3. миграция рабочей силы между развивающимися странами;

4. миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в про-

мышленно развитые страны (сходна с миграцией из развивающихся в промышленно развитые);

5. миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Рассмотрим основные центры притяжения рабочей силы.

1. США, Канада и Австралия.

Население этих стран полностью или частично состоит из потомков иммигрантов, чему способствует высокий уровень жизни: абсолютный уровень ВВП на душу населения продолжает оставаться наиболее высоким в Северной Америке и Австралии. Потоки высококвалифицированной рабочей силы устремляются в США из всех стран мира. Только в компаниях Силиконовой долины США трудятся более 2 млн. квалифицированных иностранцев

• программистов, компьютерщиков и др. Иммигранты низкой трудовой квалификации перемещаются из стран Латинской Америки, стран Карибского бассейна. В начале 1990-х годов в США находился 21 млн. иммигрантов, в Канаде и Австралии – по 4 млн. человек. В конце 1990-х годов в США легально иммигрировали 700-800 тыс. человек в год. Иммигранты в США дают чистую прибыль 10 млрд. долл. в год.

США привлекают значительное число мигрантов из разных регионов мира. Демографическое положение США лучше, чем европейских странах, естественный прирост остается положительным, а рождаемость – более высокой, хотя не позволяет осуществлять простое замещение поколений. Вместе с тем, США выступает лидером по количеству принимаемых мигрантов, в 1990-е гг. они приняли такое же количество мигрантов, как и ЕС, а в расчете на 1 тыс. населения США привлекли в 1,7 раза больше, чем ЕС. Ожидается, что в долгосрочном периоде миграционный прирост США составит ежегодно примерно 900 тыс. человек.

В Австралии преобладают мигранты из Восточной и Юго-Восточной Азии, Центральной и Восточной Европы, что составляет приблизительно 200 тыс. иностранных рабочих. Государство здесь проводит миграционную политику, в основе которой лежит в первую очередь привлечение в страну лиц, имеющих возможность осуществлять инвестиции в экономику.

Низкая плотность населения в стране, а также возрастание в его структуре доли китайского этноса подвигло правительство Австралии разработать комплекс мер по стимулированию переселения туда представителей белой расы, преимущественно женщин, способных создавать семью и иметь детей.

2. В Западной Европе главным центром притяжения иммиграции является Германия. Основные страны-доноры – Турция, Югославия.

Например, в Германии отрицательный естественный прирост населения наблюдается уже более 30 лет, однако ее население последние 20 лет увеличивается благодаря притоку иммигрантов.

Во Франции главными источниками иммиграции считаются бывшие французские колонии, прежде всего страны Магриба (страны Карибского Запада: Тунис, Алжир, Марокко, а также Ливия, Мавритания, Западная Сахара) а также ближайшие менее развитые соседи – Испания, Португалия, Мальта. В Великобританию иммигранты прибывают в основном из стран британского содружества наций. Другие страны Западной Европы также используют иностранную рабочую силу.

С 1 января 1993 г. Европейский союз (ЕС) объявил себя единым рыночным пространством (без внутренних границ), жители государств членов ЕС свободно мигрируют в любую из этих стран с целью трудовой деятельности.

В связи с глобальным старением населения в ближайшие 25 лет для сохранения нынешней пропорции между работающими и иждивенцами Европейскому союзу, по подсчетам экспертов, потребуется 159 млн. иммигрантов, иначе ему придется поступиться высоким уровнем и качеством жизни. Однако Европа препятствует демографическому наступлению Азии и Африки.

Тем не менее, численность иммигрантов в Европу продолжает увеличиваться. Масштабы легальной иммиграции составляют около 2 млн. человек в год, что превышает соответствующие показатели в США. В то же время мигрантов, которые трудятся нелегально, насчитывается, по меньшей мере, 3 млн. человек. В конце 2001 г. общая численность иностранного населения в странах ОЭСР составляла 57 млн. человек, или 7% населения.

По прогнозам ООН развитым странам потребуется существенный приток иммигрантов для компенсации негативных демографических тенденций (табл. 7.4).

3. Ближнем Востоке необходимо выделить такой центр миграции как Израиль. Несмотря на то, что миграция евреев на землю обетованную носит в целом политический характер, можно выделить и экономический аспект, о чем свидетельствует высокая интенсивность выезда в Израиль лиц из стран с более низким уровнем жизни. Вместе с тем, из Израиля многие уезжают (прежде всего, в США), в том числе возвращаются на прежнее место жительства (в Россию уже вернулось 50 тыс. человек).

4. В последние два десятилетия появились новые региональные центры притяжения мигрантов. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты). В 1970-е гг. здесь сформировался высокий уровень потребности в рабочей силе, и к началу 1990-х гг. здесь было сконцентрировано более 4,5 млн. иностранных рабочих при численности местных – 2 млн. человек.

Таблица 7.4