Глава 1

ИТОГИ РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

ЗА 2006-2010 ГОДЫ

Итоги развития внутренней торговли и общественного питания Республики Беларусь за 2006-2010 годы характеризуются следующим.

Розничная торговля

В 2006-2010 годах обеспечено относительно стабильное развитие внутреннего потребительского рынка преимущественно за счет высоких темпов роста объема розничного товарооборота, реализации товаров отечественного производства, совершенствования материально-технической базы торговли, развития новых форм и методов продажи товаров, внедрения информационных технологий.

Прирост розничного товарооборота превышал прогнозные параметры: в 2006 году он составил 117,4 процента при прогнозе 110,5 процента, в 2007 году - 114,8 и 110,5, в 2008 году - 119,2 и 113,0, в 2010 году - 115,5 и 114-115 процентов соответственно. В результате за пять лет розничный товарооборот в сопоставимых ценах вырос на 91,5 процента при прогнозных параметрах - 182,5-185,6 процента.

При этом численность работников торговли увеличилась в 1,5 раза, производительность их труда - в 1,3 раза.

Среднедушевое потребление продуктов питания и непродовольственных товаров за этот период возросло в 1,7 раза.

Доля продажи товаров отечественного производства в общем объеме розничного товарооборота розничной торговой сети в 2010 году составила 74,1 процента (2005 год - 78,3 процента), в том числе по продовольственным товарам - 83,6 процента (86,1 процента), непродовольственным - 62,2 процента (67,3 процента).

Данные цифры свидетельствуют об обеспечении продовольственной безопасности страны. Согласно Концепции национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 марта 2004 г. № 252, удельный вес импорта продовольствия в структуре товарооборота продовольственных товаров не должен превышать 25 процентов. В Республике Беларусь данный показатель составил 14,3 процента.

Проводились различные мероприятия, направленные на увеличение объемов реализации: расширенные продажи, сезонные и приуроченные к праздничным дням распродажи товаров по сниженным ценам, ярмарки, школьные базары, рекламные акции и др.

В 2010 году по сравнению с 2005 годом количество магазинов увеличилось на 9 406 единиц и составило 37 349 единиц при установленном Программой развития внутренней торговли на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. № 941 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 125, 5/22667) (далее для целей настоящей главы - Программа), задании 30 252 единицы, их торговая площадь увеличилась за указанный период на 728,1 тыс.кв. метров и составила 3 315,9 тыс.кв. метров (по Программе - 2 807,8 тыс.кв. метров).

Количество магазинов самообслуживания увеличилось с 2005 по 2010 год на 4 027 единиц и составило 12 837 единиц (по Программе - 10 398 единиц), их торговая площадь - соответственно 740,1 и 1 969 тыс.кв. метров (по Программе - 1 563,1 тыс.кв. метров). Удельный вес количества магазинов самообслуживания в общем количестве магазинов составляет 34,4 процента, а их торговых площадей - 59,3 процента (2005 год - соответственно 31,5 и 47,5 процента).

В результате принимаемых мер по созданию условий для индивидуальных предпринимателей и их переводу с рынков в торговые центры количество торговых центров по сравнению с 2005 годом увеличилось на 173 и составило 378 единиц, число торговых объектов в них возросло на 2 138 единиц и составило 15 765, площадь торговых центров - соответственно на 81,9 тыс.кв. метров и 287,7 тыс.кв. метров.

Количество рынков увеличилось за этот период на 33 единицы, однако в последние годы прослеживается тенденция к сокращению их количества. Так, по сравнению с 2007 годом их количество сократилось с 416 до 401, или на 15 единиц. Такая же тенденция прогнозируется и на предстоящее пятилетие.

Продолжалось развитие розничной торговой сети за счет строительства и ввода в эксплуатацию крупных торговых объектов. В 2006-2010 годах реализован 31 инвестиционный проект по развитию торговой инфраструктуры, предусмотренный Программой, а также ряд других:

в г.Минске открыты три гипермаркета «Простор», торговые центры «Глобо», «Титан», строительные гипермаркеты «Материк», «ОМА» и др.;

в Брестской области - магазин с кафе и парковочной стоянкой ОАО «Продтовары», супермаркет «Мiкс» в г.Бресте; торговый комплекс «Радужный» в г.Барановичи ОДО «Кабельные технологии»;

в Витебской области - торговый центр в г.Полоцке ООО «ТД «Стрелец»; универсам СЗАО «Фирма «Омега» и торговый центр «Беларусь» в г.Витебске

в Гродненской области - гипермаркет «АЛМИ» ООО «Алсем»;

в Минской области - торговый комплекс «Энергия» в г.Жодино; торговый центр «Клад Наполеона» и магазин «Родная сторона» в г.Борисове; торговый центр «Логойский пассаж» в г.Логойске; дискаунтер «Евроторг» на внешней стороне МКАД; магазин «Соседи» в г.Молодечно;

в Могилевской области - торговые центры «Магнит», «Maksimus», «Панарама», гипермаркет «Гиппо» в г.Могилеве.

В городах Минске, Бресте, Бобруйске открыты торговые центры «Корона».

Продолжалось развитие сетевой торговли. Наиболее динамично работают такие торговые сети, как «Евроопт» (включает 47 магазинов), «Рублевский» (41 магазин), «Родная сторона» (40), «Соседи» (30), «Виталюр» (19), «АЛМИ» (17), «БелМаркетКомпани» (17 магазинов) и др. В настоящее время удельный вес торговых сетей в розничном товарообороте городов (от 1 до 3,5 процента) не позволяет отнести их к субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, однако их динамичное развитие требует дальнейшего регулирования антимонопольного законодательства в области торговли.

В результате на начало 2011 года обеспеченность торговыми площадями на 1 000 человек составила в республике 391 кв. метр (при нормативе - 320 кв. метров) и увеличилась по сравнению с 2005 годом на 105 кв. метров.

Оптовая торговля

В 2010 году в Республике Беларусь было 12 354 организации (2009 год - 11 284 единицы, 2008 год - 10 729, 2007 год - 10 715, 2006 год - 10 091, 2005 год - 9 998 единиц), основным видом деятельности которых является оптовая торговля (оптовые, оптово-посреднические, снабженческие, сбытовые, оптовые областные универсальные торговые базы и оптовые базы районных потребительских обществ, магазины-склады).

Материально-техническая база оптовой торговли состояла в 2010 году из:

более 9,3 тыс. единиц складов, расположенных в специальных помещениях площадью 2 677,4 тыс.кв. метров (2005 год - 5,7 тыс. единиц площадью 2 165,8 тыс.кв. метров), и 1,8 тыс. единиц - во временно приспособленных помещениях площадью 106,2 тыс.кв. метров (2005 год - 598 единиц площадью 36,8 тыс.кв. метров);

31 хранилища для картофеля, овощей и фруктов с объемом единовременного хранения товаров 50,4 тыс. тонн (2005 год - 54 хранилища с объемом единовременного хранения товаров 86,9 тыс. тонн);

93 магазинов-складов со складской площадью 20,8 тыс.кв. метров (2005 год - 61 с площадью 21,7 тыс.кв. метров);

214 складов-холодильников с объемом единовременного хранения товаров 210 тыс. тонн (2005 год - 112 с объемом единовременного хранения товаров 61,0 тыс. тонн).

В 2010 году по сравнению с 2009 годом количество складов, расположенных в специальных помещениях, увеличилось на 467 единиц; складов, расположенных во временно приспособленных помещениях, - на 238 единиц; магазинов-складов - на 7 единиц; складов-холодильников - на 40 единиц, количество хранилищ для картофеля, овощей и фруктов уменьшилось на 23 единицы.

Наибольшее число оптовых организаций расположено в г.Минске - порядка 7,3 тыс. организаций (59,2 процента от их общего числа), в Минской области - 1,2 тыс. организаций и наименьшее число их в Гродненской области - 0,58 тыс. организаций.

Объем оптового товарооборота по Республике Беларусь за 2010 год составил 85,8 трлн. рублей (2005 год - 26,4, 2009 год - 67,1 трлн. рублей). Индекс физического объема оптового товарооборота к уровню предыдущего года составил в 2006 году - 129,1 процента, в 2007 году - 99,9 процента, в 2008 году - 114,1 процента, в 2009 году - 91,1 процента, в 2010 году - 104,4 процента. Основной удельный вес в обороте оптовой торговли в 2010 году занимал г.Минск (72,9 процента), среди областей - Минская (8,4 процента) и Витебская (5,4 процента) области.

В 2010 году в разрезе форм собственности наибольший удельный вес в оптовом товарообороте занимала оптовая торговля частной формы собственности (84,7 процента), удельный вес иностранной формы собственности - 7,7 процента, государственной формы собственности - 7,6 процента (2009 год - соответственно 82,5; 10,0; 7,6 процента).

Оптовой торговлей товарами потребительского назначения занимаются организации, подчиненные ряду государственных органов (министерства торговли, промышленности, сельского хозяйства и продовольствия, архитектуры и строительства, здравоохранения, Управление делами Президента Республики Беларусь, Белкоопсоюз, концерны «Беллегпром», «Беллесбумпром», «Белнефтехим», «Белгоспищепром» и др.), областным (Минскому городскому) исполнительным комитетам, а также юридические лица без ведомственной подчиненности.

Одним из наиболее эффективных рыночных механизмов формирования оптового рынка страны в 2006-2010 годах стало создание национальной товарной биржи и внедрение биржевых методов торговли. В начавшем работу с 2005 года ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» функционируют секции лесоматериалов, металла, сельскохозяйственной продукции. В 2010 году биржевой оборот составил 3 445,7 млрд. рублей. Доля экспортных сделок в общем обороте биржи в стоимостном выражении на протяжении нескольких последних лет сохраняется на уровне 30 процентов.

На 1 января 2011 года на бирже зарегистрировано свыше 7,9 тыс. участников, в том числе 1,63 тыс. нерезидентов из 52 стран мира. За 2010 год общее количество участников увеличилось на 21 процент.

Общий объем дополнительной выручки и сэкономленных средств белорусских участников биржевой торговли за 2010 год оценивается суммой порядка 236 млрд. рублей.

В рамках Государственной программы информатизации Республики Беларусь на 2003-2005 годы и на перспективу до 2010 года «Электронная Беларусь», утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 1819 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 3, 5/11734), в 2009 году завершены работы по проекту № 78 «Создание интегрированной информационной системы «Электронная оптовая торговля».

Вместе с тем для сложившейся системы товародвижения, достигнутого уровня развития оптового рынка и организации оптовой торговли товарами потребительского назначения характерны недостатки и проблемы, решение которых может привести к значительному толчку в развитии оптовой торговли, в том числе товарами отечественного производства, в том числе:

регулирование ценообразования;

сложности с организацией производства импортозамещающих товаров под торговыми марками торговых организаций на основе лицензионного производства потребительских товаров, что позволило бы загрузить производственные мощности, создать рабочие места, увеличить производство востребованных на потребительском рынке отечественных товаров;

сложная бухгалтерская и финансовая отчетность;

необходимость хранения больших запасов товаров сезонного производства, что приводит к замораживанию оборотных средств, и др.

Общественное питание

Рост товарооборота общественного питания в 2006-2010 годах составил 154 процента. При этом численность работников общественного питания увеличилась на 12 процентов, а нагрузка на одного работника общественного питания - на 37,6 процента.

Сохранилась положительная динамика в развитии сети объектов общественного питания. В 2006-2010 годах количество объектов общественного питания в республике выросло на 1 434 единицы, в том числе быстрого обслуживания - на 254 единицы. Дополнительно в общественном питании создано 51,11 тыс. мест. Только за 2010 год в городах страны за счет реконструкции и нового строительства открыто 536 ресторанов, кафе, баров и других объектов на 17,6 тыс. мест, в том числе более 180 объектов быстрого обслуживания.

Приоритетное внимание уделяется открытию объектов общественного питания, основанных на традициях белорусской национальной кухни (рестораны «Талака», «Камянiца», сеть кафе «Васильки» в г.Минске, кафе «Карчма Будзьма» в г.Гомеле, ресторан «Печерское предместье» в г.Могилеве, кафе «Сябрына» в г.Лиде и др.).

Развивается сеть специализированных объектов общественного питания, предназначенных для реализации пива отечественного производства. В 2010 году таких объектов открыто 49 единиц на 2 381 место. Это ресторан «История пива» в г.Минске, кафе «Чисто пивной ресторанчик» и ресторан «Жигули» в г.Гомеле, кафе «Хаус паб» в г.Бобруйске, закусочная «Пивной дворик» в г.Малорита, рестораны «Лямус» в г.Витебске и «York Pub» в г.Мозыре и др.

Активно расширяется сеть кафе, закусочных, заготовочных цехов в универсамах, торговых центрах, гипер- и супермаркетах. В магазинах работают более 600 кулинарных и кондитерских цехов.

Показатель обеспеченности местами в общедоступных объектах общественного питания в республике составил 27,7 места на 1 000 жителей при нормативе социального стандарта 22 места и увеличился по сравнению с 2005 годом на 8,5 места (по состоянию на 1 января 2006 года социальный стандарт составлял 19,1 места на 1 000 человек при нормативе 15 мест). С 1 января 2010 года в республике действует норматив социального стандарта в отрасли общественного питания - не менее 22 мест на 1 000 человек. Вместе с тем этого недостаточно по сравнению с другими европейскими городами, где этот показатель равен 35 и более мест.

Принимались меры по развитию сети объектов общественного питания социальной направленности. В 2010 году при производственных организациях открыто 6 объектов, при учреждениях образования - 14. Это позволило обеспечить доступность услуг общественного питания и довести охват питанием учащихся общеобразовательных школ до 77-95 процентов, учащихся средних специальных и студентов высших учебных заведений - до 75 процентов, рабочих и служащих - до 60-80 процентов.

В целях совершенствования торгового обслуживания участников дорожного движения в республике введено 240 объектов общественного питания придорожного сервиса при задании - 196. В 2010 году открыто 47 таких объектов.