Свертывание нэПа

Надо учитывать, что НЭП, как экономическая политика, имел свои

органические ограничения. Действительно, в 1922—1926 гг. в СССР

наблюдался резкий промышленный рост. Но надо понимать, что этот рост носил преимущественно восстановительный характер — заброшенные в годы Гражданской войны и послевоенной разрухи предприятия вводились в строй, обеспечивая таким образом существенный рост промышленного производства ценой относительно малых капитальных вложений. Однако к середине 1920-х гг. дальнейшее развитие по этому пути стало невозможным, так как большинство заброшенных заводов и фабрик уже было расконсервировано. Теперь новые заводы требовалось строить «от фундамента», а это требовало резкого увеличения капиталовложений, причем отдача от этих вложений начала бы поступать с существенным хронологическим лагом. Таким образом, так ли, иначе ли, но классический НЭП, каким он сложился к 1925 гг., не мог быть продлен в будущее до бесконечности и был бы модернизирован в любом случае.

В 1926—1927 гг. происходит резко охлаждение советско-британских отношений, в результате чего в СССР некоторое время всерьез опасались войны с Англией и ее союзниками. Эти события получили название «военной тревоги 1927 г.». В ходе этой «тревоги» советское руководство произвело своеобразную инспекцию состояния дел в армии и оборонной промышленности. Результаты проверки были удручающими. Выяснилось, что «если завтра война», то воевать будет, собственно, нечем. Армия не имела в достаточном количестве ни вооружений, ни боеприпасов, мобилизационные запасы были крохотными, а военная промышленность находилась в столь плачевном состоянии, что в обозримые сроки восполнить недостаток вооружений и боеприпасов не представлялось возможным. Видимо, именно под влиянием этих сведений в 1927 г. долгие дебаты о темпах индустриализации прекращаются и, наконец, принимается первый пятилетний план, предусматривающий строительство целого ряда крупных промышленных предприятий. Вскоре советское правительство столкнулось с нехваткой средств на выполнение запланированных работ.

Это обусловило переход к политике сплошной коллективизации. Ее сутью стало объединение (как правило — принудительное) крестьян в колхозы. Хотя формально колхозы считались кооперативами, государство спускало им план обязательной сдачи зерна по фиксированным ценам. По сути, именно это — обеспечение государству постоянного гарантированного притока товарного зерна — и было основной целью коллективизации, проведенной в 1928—1931 г. Насильственное насаждение колхозов вызывало сопротивление крестьянства, беспощадно подавляемое местной администрацией, в результате чего миллионы «раскулаченных» крестьян были арестованы или высланы в отдаленные регионы страны. Одновременно шло наступление на НЭП и в городе — рост налогов быстро привел к исчезновению частных предприятий, а государственные заводы и фабрики были из хозрасчетных трестов переданы в непосредственное директивное управление отраслевым наркоматам. Так к началу 1930-х гг. НЭП окончательно был ликвидирован. Теперь экономика развивалась в соответствии с разработанными планами экономического развития, поэтому советскую экономику 1930—1980-х гг. как правило, называют «плановой».