1. Функция планирования

1. Планирование включает в себя выбор целей, разработку политик, процедур и правил как методов достижения поставленных целей. Здесь под политикой понимаются общие ориентиры действий и принятия решений; под процедурой – набор повторяющихся действий, которые необходимо выполнять в конкретной ситуации; правило же детерминирует выполнение каждого действия⁵⁶.

2. Планирование – управленческая деятельность, отражаемая в планах и фиксирующая будущее состояние объекта менеджмента в текущие моменты времени⁵⁷.

3. Планирование можно рассматривать как проектирование процесса создания из беспорядка порядка и повышения его степени, который уменьшает неопределенность или энтропию⁵⁸.

Содержание планирования как функции менеджмента состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса на рынке.

Задачи планирования:

• обеспечение целенаправленного развития организации в целом и всех ее структурных подразделений;

• перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. План намечает состояние объекта, желаемое в будущем, и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных или сдерживание отрицательных тенденций развития;

• координация деятельности структурных подразделений и сотрудников организации. Координация осуществляется как предварительное согласование действий при подготовке планов и как согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов;

• создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических и планируемых значений параметров по принципу «факт – план»;

• стимул (мотивация) трудовой активности сотрудников. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, создающие действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников процесса управления;

• информационное обеспечение работников организации. Планы содержат важную для каждого участника его реализации информацию в целях, прогнозах, альтернативах, сроках, ресурсных и административных условиях проведения работ.

В табл. 3.1 приводятся характеристики принципов современного планирования.

Таблица 3.1

Характеристики принципов современного планирования. Источник: Михалева, Е. П. Менеджмент. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, 2009. — с. 40

Принцип	Пояснение
Единство научно-технических, социальных и экономических задач развития организации	Находит выражение в составе целевых параметров планирования деятельности организации, видах разрабатываемых планов, в критериях оценки плановых решений
Научная обоснованность и оптимальность решений	Обеспечивается применением современных информационных технологий, прогрессивных процедур и методов осуществления производственных процессов, использованием методов оптимального планирования экспериментов, оптимизации систем подготовки и обработки данных
Доминирование стратегических аспектов в планировании	Требует обязательного использования специфических форм стратегического планирования в организации и подчинения ему всех других видов оперативного планирования
Комплексность планирования	Это системная увязка всех разрабатываемых в организации планов
Ресурсная сбалансированность планов	Реализуется составлением во всех сферах и на всех уровнях организации материальных, трудовых, финансовых, энергетических и прочих видов балансов
Гибкость и эластичность планирования	Требует динамичной реакции планов на отклонения в ходе работ или изменения внутренних и внешних факторов, а также способность сохранять необходимые резервы и предусматривать плановые альтернативы
Непрерывность планирования	Находит свое наиболее полное выражение в концепции скользящего планирования, в которой благодаря периодическому продлению планов долгосрочные укрупненные расчеты сочетаются с краткосрочным детальным планированием

Необходимость планирования состоит в определении:

• конечных и промежуточных целей;

• задач, решение которых необходимо для достижения целей;

• средств и способов решения задач;

• требуемых ресурсов, их источников и способов распределения.

В эффективно функционирующих организациях обычно достигается разумный компромисс между плановой директивой администрации и оперативной импровизацией менеджера. Обеспечивается он, в частности, реализацией перечисленных принципов в плановой деятельности менеджера.

Результатом процесса планирования в организации является система взаимосвязанных документов – планов.

План – основа деятельности организации любой формы собственности и размеров; содержит указания, кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение каждой задачи.

По форме планирование может быть:

• стратегическим: определение главных целей деятельности на период более 5 лет;

• среднесрочным: выбор средств для выполнения целей на период от 1 до 5 лет;

• текущим (оперативным): программа использования ресурсов на период до 1 года с детализацией по месяцам.

Планирование является важной основой для любой организации. На этом этапе необходимо вовлечь все заинтересованные стороны, чтобы определиться с тем, куда идти, зачем идти, как долго и что необходимо иметь «в дороге». Ни одно путешествие, будь то подъем на горную вершину или кругосветное путешествие, не может начаться без планирования. Поскольку определяется главная цель, примерный маршрут, наиболее оптимальный для того, чтобы не растратить все силы и снизить риски, определяются методы, как будет достигаться цель (в путешествии, например, пешком, на самолете, на яхте и т.д.), необходимые ресурсы. Провал этого этапа грозит для путешественников высокими рисками. Ни одно путешествие, равно как и бизнес, не терпит халатности. Менеджерам следует помнить, что то, что будет определено на этапе планирования, не всегда выдерживает испытание реальностью и по ходу дела придется какие-то моменты корректировать. Однако важно помнить, что любая система – инертна. Чем сложнее система, тем больше у нее инертность. Поэтому невозможно в процессе кардинально менять намеченный курс. Также все то, что будет разработано на данном этапе, необходимо активно использовать. Нельзя разработать и «пустить в стол». Например, во время организации крупного события, менеджеры знают, что должны сделать чек-лист, распланировав сроки, ресурсы и ответственных, однако в процессе работы то, что было спланировано, не использовалось. В итоге команда перерабатывала, долгое время находилась в состоянии стресса, и не обошлось без проблем. Однако, если бы то, что было разработано на этапе планирования, использовалось, многих проблем можно было бы избежать. Поэтому уделять внимание планированию нужно не только потому, что так принято, а потому, что это облегчает работу и помогает ориентироваться в процессе.

Планирование является важной частью в организации работы любой организации. Несмотря на то, что планы не учитывают всего многообразия внешних факторов, и не так или иначе нуждаются в корректировке, тем не менее, наличие понятного на всех уровнях плана способствует достижению целей компании, определяя основные направления и задачи. Одним из примеров того, что провал планирования равносилен планированию провала, демонстрирует кейс компании Wal-Mart, крупнейшего мирового ритейлера.

В начале 1990-х годов Wal-Mart начала экспансию за пределы родного рынка США, предложив своим иностранным покупателям «кусочек» Америки. И в этом состояла ошибка. В сходящей с ума по футболу Бразилии Wal-Mart усиленно продвигала клюшки для гольфа. В субтропической Мексике – коньки.

Проблемы Wal-Mart не были одинаковыми в разных странах. В Германии имели место неурядицы с работниками, которые подали на компанию иск, заставив ее изменить часть этического кодекса, который запрещал романтические отношения между начальниками и подчиненными. Несмотря на то, что такое положение – норма для США, в Германии это посчитали вопиющим вторжением в личную жизнь. Немецкие потребители не приняли обычную для американских магазинов практику выкладывать на прилавках кулинарию уже упакованной. К тому же в сдержанной Германии привычку продавцов быть «приветливо улыбчивыми» местные потребители воспринимали как неуместный флирт. Огромные магазины с автостоянками размером с футбольное поле отпугивали немцев, привыкших покупать товары повседневного пользования в небольших и уютных семейных магазинчиках и лавочках.

Когда компания выходила на зарубежные рынки в 1991 г., у нее не было никакой региональной стратегии – считалось, что работающее в США сработает везде. Это не могло не привести к сбоям. Машинки для стрижки придомовых лужаек в Мексике оказались никому не нужны – в этой стране люди живут просто по-другому. Не сразу догадались, что бразильцы, как и немцы, предпочитают видеть, как им отрезают кусок мяса или, когда они сами могут выбрать рыбу на стеллаже, вместо того, чтобы покупать запакованные продукты, как это обычно делают американцы. В Китае пришлось существенно расширить ассортимент за счет черепах и змей, которые являются популярной составляющей ужинов. Недавно, глава международного подразделения Wal-Mart Майкл Дьюк ездил в Индию, чтобы изучить особенности местного потребления, несмотря на то, что на индийском рынке до сих пор существуют запреты на появление иностранных ритейлеров. Когда-нибудь запреты будут сняты, говорит Дьюк, а готовиться надо уже сейчас: «Нельзя вести бизнес, не зная своих потребителей лично». Нынешние действия компании говорят о том, что она распознала ошибки и начала их исправлять, став ведущим мировым ритейлером, покупая лидеров местных рынков, нанимая местных топ-менеджеров и изучая местные предпочтения. Пятая часть прибыли Wal-Mart сегодня приходит от ее операций за пределами США. Эти же подразделения демонстрируют наибольшую динамику⁵⁹.