Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра теории и истории государства и права

ДИМИТРОВ Н.Н.

КАРПОВ М.П.

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Курс лекций

Москва

2014

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра теории и истории государства и права

УТВЕРЖДЕНО

Учебно-методическим советом

факультета таможенного дела РТА

(протокол от «__» _______2013 г.

№ ____)

ДИМИТРОВ Н.Н.

КАРПОВ М.П.

ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Курс лекций

Москва

2014

Допущено

Учебно-методическим советом Академии

для использования в учебном процессе

Ответственный за выпуск

Н.Н. ДИМИТРОВ – заведующий кафедрой теории и истории государства и права РТА, канд. истор. наук

Рецензенты:

МИГАЧЕВ Ю.И. – заведующий кафедрой конституционного, международного и экологического права Международного независимого эколого-политологического университета, док-р юрид. наук, профессор.

КРЮКОВА Н.И. – профессор кафедры уголовного права РТА, док-р юрид. наук, профессор

Димитров Н.Н., Карпов М.П. Основы теории государства и права. Курс лекций. – М.: РИО РТА, 2014. 247 с.

В курсе лекций раскрывается содержание дисциплины «Основы теории государства и права» в соответствии с учебной программой и тематическим планом её изучения со студентами факультета таможенного дела Российской таможенной академии.

Авторы показали закономерности возникновения и функционирования государства и права; понятийный и категориальный аппарат теории государства и права; основные проблемы современного понимания государства и права.

При подготовке работы использован широкий круг новейшей теоретико-правовой литературы, периодические научные издания, что позволило достаточно глубоко и по-новому рассмотреть изучаемые темы. Авторы постарались избежать крайних точек зрения на теорию государства и права.

Работа предназначена для студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело», преподавателей дисциплины «Основы теории государства и права», а также других читателей, интересующихся теоретико-правовыми проблемами. Пособие будет полезным для подготовки к экзаменам по дисциплине «Теория государства и права»

©Российская таможенная академия, 2014

Оглавление

Наименование темы лекции	Стр.
Введение …………………………………………………..
Модуль I. Введение в дисциплину «Основы теории государства и права
Лекция 1.1. Предмет и методология теории государства и права, её место в системе других наук ………………….
Лекция 1.2. Происхождение государства и права: основные теории и концепции …………………………..
Модуль II. Основы теории государства
Лекция 2.1. Сущность, типы и функции государства ….
Лекция 2.2. Форма государства ………………………….
Лекция 2.3. Механизм государства ………………………
Модуль III. Основы теории права
Лекция 3.1. Понятие, признаки права и его место в системе социальных норм ………………………………..
Лекция 3.2. Источники (формы) права, правотворчество
Лекция 3.3. Система права и правовая система ………...
Лекция 3.4. Нормы права и их толкование ……………..
Лекция 3.5. Правовые отношения, реализация и применение права. ……………………………….……….
Лекция 3.6. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность …………………………...
Лекция 3.7. Механизм правового воздействия ………….
Заключение ………………………………………………
Список использованной литературы ……………………
Примерная тематика рефератов по дисциплине ………..
Примерный перечень вопросов к экзамену …………….

Введение

Теория государства и права является фундаментальной наукой правоведения и в то же время учебной общепрофессиональной дисциплиной для студентов, обучающихся по специальности «Таможенное дело».

Курс Основ теории государства и права предполагает овладение системой основных правовых понятий и категорий, которыми оперирует вся система юридических наук. Усвоение юридических понятий является необходимым этапом в освоении студентами факультета таможенного дела других правовых дисциплин. Именно в рамках этого курса начинается формирование и развитие юридического мышления, его профессиональной направленности, общей и правовой культуры.

Основным блоком данной учебной дисциплины является основы теории права. Право - базовое понятие юридической науки. Однако для того чтобы уяснить понятие и сущность права, необходимо иметь представление о связанных с ним явлениях и о месте права в системе социальных связей.

Явлением, наиболее тесно связанным с правом, выступает государство. Поэтому в рамках данного курса изучаются вопросы теории государства, его сущности и соотношения с правом.

Кроме этого, «Основы теории государства и права», являясь вводной учебной дисциплиной, призваны заложить основы научного мышления, методики научного познания, дать представление о системе научного знания, опосредующего юридические явления.

В связи с этими задачами в рамках нашей дисциплины выделяют три основных раздела научного знания: введение в теорию государства и права, основы теории государства и основы теории права. Материал, предлагаемый в настоящем курсе лекций, является важным подспорьем в овладении перечисленными вопросами. Однако этот курс не заменяет фундаментальные учебники по Теории государства и права

Студентам необходимо иметь в виду, что изложенный в рамках пособия материал является базовым, а для наиболее полного овладения данным предметом необходимо привлечение дополнительной литературы: учебной, монографической и периодической. Все темы сопровождаются списком рекомендуемой литературы. Даны также вопросы для самопроверки.

Кроме этого, в процессе обучения желательно использовать и вновь появляющиеся публикации, прежде всего, работать с такими юридическими изданиями, как "Государство и права", "Правоведение", "Журнал российского права", "Российский юридический журнал", "Юрист", "Законность" и др.

Процесс овладения научными знаниями должен осуществляться систематически и в определенной последовательности.

МОДУЛЬ I.

ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Лекция 1.1.

Предмет и методология теории государства и права,

её место в системе других наук

Предмет, задачи и функции теории государства и права. Методология науки теория государства и права. Место теории государства и права среди других гуманитарных наук.

Предмет и методология теории государства и права, её место в системе других наук. Каждая наука имеет свой предмет исследования, т.е. те явления и процессы реального мира, на которые направлено научное познание.

В связи с этим наука как социальное явление представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных знаний о действительности, а также итоги этой деятельности в виде системы знаний об объективном развитии материального мира, о существенных внутренних связях явлений природы и общества.

Объективное единство материального и духовного мира обуславливает и единство науки.

В научной литературе учебные дисциплины, образующие в своей совокупности систему науки в целом, весьма условно принято делить на три основные группы (подсистемы):

• естественные,

• технические (точные),

• общественные (социальные), представляющие собой обществоведение.

Объектом познаний последней является человеческое общество (в центре внимания общественных наук находятся общественное бытие и сознание).

Поэтому общественные науки именуются также гуманитарными.

Несмотря на различие объектов познания, естественные, технические и общественные науки тесно связаны между собой единой системой, проникают друг в друга и дополняют одна другую, как и сами реальные явления материального мира и сознания.

Таким образом, государство и право - обществоведческие понятия, а все юридические науки, то есть науки о государстве и праве, включая теорию государства и права, - науки общественные или гуманитарные.

Следует также отметить, что государство и право связаны между собой общностью причин возникновения, единством исторической типизации, взаимодействием в процессе функционирования и др. В реальной действительности данные связи не могут существовать раздельно.

Кроме того, теория государства и права является общей еще и потому, что она исследует свой объект - государственно-правовую действительность, - как таковую и как особое явление социальной жизни, отличное от совокупности других социальных явлений, но имеющее нечто общее в истории многих стран и эпох.

При этом теория государства и права вбирает в себя конкретный исторический материал как базовый, являющийся специальным предметом изучения всеобщей истории государства и права, истории государства и права России, истории политических и правовых учений, а также других юридических наук.

Кроме того, государство и право развиваются не только в диалектическом единстве, но и по своим внутренним закономерностям. В этой связи в целях более глубокого их изучения в общей теории государства и права выделяют два раздела:

• «теория государства» (государствоведение),

• «теория права» (правоведение).

Говоря об объекте познания, следует отметить, что последний, как философская категория характеризует часть объективной реальности в той мере, в которой на нее направлена познавательная и иная деятельность «субъекта» - активно действующего и познающего, обладающего сознанием и волей человека.

В этой связи один и тот же объект может быть сферой приложения различных наук.

Например, государство и право может выступать объектом изучения не только общей теории государства и права, но и:

• философии (науки о наиболее общих закономерностях развития природы, общества и мышления; в том числе философии права, изучающей наиболее общие закономерности общественного развития, которые относятся к государству и праву);

• социологии (науки об обществе как целостной системе и об отдельных социальных образованиях, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым);

• политологии (главной задачей которой, является изучение политики, политических процессов, деятельности политических партий, движений, систем);

• истории Отечества, истории государства и права, истории политических и правовых учений и др.

Кроме того, для более четкой классификации научных дисциплин в науковедении используется понятие «предмет науки», под которым понимается какая-то часть, сторона, свойства и отношения «объекта» познания, исследуемые данной наукой с определенной целью, в данных условиях и обстоятельствах.

В этой связи объектами юридической науки являются право и государство, а ее предметом - основные, сущностные свойства права и государства.

Говоря о понятии предмета теории государства и права, следует отметить, что в юридической литературе существует множество определений рассматриваемого предмета.

Так,

В.В. Лазарев и Е.И. Темнов считают, что «предметом общей теории права и государства выступают право и государство как явления общественной жизни, закономерности их возникновения, функционирования, их классо-политическая и общечеловеческая сущность, содержание и формы, юридические отношения и связи, особенности правового сознания и правовой культуры».

В.М. Корельский и В.Д. Перевалов отмечают, что «предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирование в обществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования».

Нам же представляется более полным следующее определение. «Предметом теории государства и права является изучение основных общих закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений общественной жизни, на основе познания которых разрабатываются государственно-правовые понятия (категории), общие для всех юридических наук и применяемые в юридической практике».

В этой связи, являясь совокупностью знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, теория государства и права характеризуется рядом признаков, которые присущи ей как определенной юридической науке и отличают ее от других юридических наук:

Во-первых, теория государства и права - это гуманитарная (общественная) наука, т.к. она изучает такие общественные явления как государство и право, которые непосредственно связаны с человеком.

Во-вторых, теория государства и права - это политико-юридическая наука. Ее политико-юридический характер выражается в том, что она изучает два явления: государство и право, при этом государство - явление политическое, право - явление юридическое.

В-третьих, теория государства и права - это единая наука о государстве и праве, т.е. государство и право тесно связаны друг с другом и находятся в неразрывном единстве. Государство не существует без права, равно как и право не существует без государства.

В-четвертых, теория государства и права - это наиболее общая наука о государстве и праве. Она не единственная наука, изучающая государство и право, т.к. последние изучаются и другими юридическими науками. Но в отличие от других юридических наук, теория государства и права занимается изучением не частных, а наиболее общих вопросов, так как она исследует наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права.

В-пятых, теория государства и права, - это фундаментальная юридическая наука. Являясь наиболее общей наукой о государстве и праве, она, как правило, не занимается изучением прикладных, сугубо практических вопросов. Главной ее задачей является формирование основополагающих, фундаментальных знаний о государстве и праве.

Наконец, в-шестых, теория государства и права - это методологическая наука.

К последним относятся науки, формирующие взгляд на мир, на окружающие нас явления действительности. К таким наукам относится, прежде всего, философия. Однако кроме философии подобную роль могут выполнять и некоторые другие науки. В системе же юридических наук методологической наукой является теория государства и права.

Следует также отметить, что теория государства и права, как и другие юридические науки при исследовании вопросов, связанных с государством и правом выполняет определенные функции (познавательную, эвристическую, прогностическую и др.).

Таким образом, теория государства и права - наука, изучающая государство и право в их историческом развитии, взаимосвязи, социальной, экономической и политической обусловленности.

Методология науки теория государства и права. Основными принципами исследования государственно-правовых явлений являются: историзм, объективность, конкретность, плюрализм.

Кроме того, для более углубленного познания государственно-правовых явлений теория государства и права использует следующие логические приемы: анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза и др.

Под методологией теории государства и права понимают применение обусловленной философским мировоззрением совокупности определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов и методов исследования основных общих закономерностей возникновения и развития государственно-правовых явлений.

Под методом данной науки понимается совокупность приемов и способов изучения реальной действительности, общие принципы, на которых базируется данная наука.

При всем многообразии методов теории государства и права их можно условно разделить на следующие группы:

всеобщие методы - это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди них можно выделить метафизику (рассматривающую государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с иными общественными явлениями) и диалектику - материалистическую и идеалистическую;

общенаучные методы - это такие способы и приемы научного познания, которые используются не только теорией государства и права, но и другими науками.

К данной группе можно отнести следующие методы:

• системный метод, т.е. способ познания, который направлен на раскрытие целостности объекта и выявление различных типов связи в изучаемом объекте (например, при изучении функций государственного аппарата, политической системы, норм права, правонарушения и др.);

• функциональный метод - это такой способ познания, с помощью которого выясняется соотношение функций одних социальных явлений по отношению к другим (например, при изучении функций государства и права, юридической ответственности и других государственно-правовых явлений);

• общие логические приемы, такие как: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, которые используются для более точного определения правовых понятий и последовательной аргументации ряда теоретических положений.

Частнонаучные (специальные) методы - это приемы, способы познания, которые разрабатываются в рамках отдельных наук, а затем в последующем используются для изучения государственно-правовых явлений. К данным методам относятся:

• конкретно-социологический (позволяет с помощью опроса, наблюдения, интервьюирования и других приемов выработать обоснованные рекомендации по совершенствованию законодательства, улучшению правоприменительной практики и др.);

• - статистический (позволяет получить количественные показатели и объективные характеристики того или иного государственно-правового явления);

• - кибернетический (позволяет используя систему понятий, законов и технических средств кибернетики наиболее полно познать государственно-правовые явления).

Кроме того, следует отметить, что в научной литературе среди частнонаучных методов, выделяют частноправовые методы, к которым можно отнести:

• формально - юридический (позволяет определить юридические понятия, категории, выявить их признаки, толковать содержание правовых предписаний и т.п.);

• сравнительно-правовой (позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы (законы, юридическую практику и т.д.) в целях выявления их общих и особенных свойств);

• метод толкования (позволяет уяснить и разъяснить смысловое содержание юридических норм путем выхода за рамки их буквального смысла);

• системно-структурный изучает государство и право как политический институт и процесс и др.

Таким образом, наука «Теория государства и права» является общеметодологической, обладающей системой методов и способов исследования, различных государственно-правовых явлений, выявления закономерностей их развития.

Место теории государства и права среди других гуманитарных наук. Ранее отмечалось, что предмет теории государства и права отличается от предмета других юридических наук. Вместе с тем объект исследования у всех юридических наук один и тот же: государство и право.

В этой связи неизбежны их связи и взаимодействие. Теория государства и права входит в систему юридических наук, объединенных родовым названием «правоведение» и занимает среди них особое место.

Она является вводной наукой и учебной дисциплиной, т.к. именно с нее начинается изучение юриспруденции, т.е. общетеоретических, отраслевых и специальных юридических наук.

Говоря о месте теории государства и права в системе гуманитарных наук, следует отметить, что она тесно взаимодействует с другими общественными науками такими как философия, социология, политология, история, экономическая теория, этика и др.

В этой связи теория государства и права изучает те стороны государственно-правовой действительности, которые являются общими, знания о которых необходимы для всех общественных и юридических наук.

В рамках общей теории государства и права формируются и основные правовые категории (понятия), которые служат также базой для других наук.

Кроме того, теория государства и права имеет методологическое значение для других юридических наук, которое проявляется и в системе категорий (понятий), формируемых в рамках данной науки, и в выработке конкретных методов правовых исследований. Следует также отметить, что по отношению к другим юридическим дисциплинам теория государства и права является базовой наукой.

В свою очередь конкретные юридические науки предоставляют теории государства и права эмпирический материал для дальнейших обобщений и общетеоретических выводов. Кроме того, теория государства и права формирует правовые идеи, принципы и общие положения, которые имеют основополагающее значение для правоведения в целом.

В рамках Государственного образовательного стандарта будущие специалисты таможенного дела изучают основы теории государства и права, которые включают в себя лишь наиболее существенные аспекты этой науки, необходимые для последующего освоения других правовых дисциплин.

Таким образом, теория государства и права является методологической основой в системе юридических наук, способствует формирования понимания наиболее важных государственно-правовых явлений, овладению юридическим понятийным аппаратом. Основы этой науки изучаются в процессе подготовки специалистов таможенного дела в РТА.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение предмета теории государства и права охарактеризуйте его особенности.

2. Каковы основные принципы познания, входящие в методологию современной отечественной теории государства и права?

3. Охарактеризуйте виды и сущность общелогических и частнонаучных методов изучения государства и права.

4. Какое место занимает теория государства и права в системе гуманитарных наук?

5. Какую роль играет теория государства и права как учебная дисциплина?

6. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки специалистов таможенного дел.

Литература

1. Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность. М., 1976.

2. Аннерс Э. История европейского права. М., 1994.

3. Васильев А.М. Правовые категории. М., 1976.

4. Дюги Л. Общество, личность, государство. СПб., 1904.

5. Историческое и логическое в познании государства и права. Л., 1988.

6. Каленский В.Г. Государство как объект социологического анализа. М., 1977.

7. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.

8. Теория государства и права. Учебник. / Под ред. М.Н. Марченко. М., 2006.

9. Муромцев С. Определение и основное разделение права. М., 1879.

10. Нерсесянц В.С. Философия права: Учебник для вузов. М., 2001