- •Міністерство освіти і науки україни миколаївський державний гуманітарний університет
- •Фінанси (конспект лекцій)
- •Передмова
- •Тема 1. Суть фінансів, їх функції і роль.
- •Необхідність та сутність фінансів.
- •Моделі фінансових відносин у суспільстві.
- •Функції і роль фінансів.
- •1. Необхідність та сутність фінансів.
- •2. Моделі фінансових відносин у суспільстві.
- •3. Функції і роль фінансів.
- •Контрольні запитання
- •Тема 2. Фінансова система.
- •Структурна будова та засади функціонування фінансової системи.
- •Призначення і специфічні ознаки сфер та ланок фінансової системи.
- •Управління фінансовою системою.
- •1. Структурна будова та засади функціонування фінансової системи.
- •2. Призначення і специфічні ознаки сфер та ланок фінансової системи.
- •3. Управління фінансовою системою.
- •Контрольні запитання
- •Тема 3. Фінансова політика і фінансовий механізм.
- •Сутність, складові і типи фінансової політики.
- •Фінансовий механізм.
- •Організаційно-правове забезпечення фінансової політики.
- •1. Сутність, складові і типи фінансової політики.
- •2. Фінансовий механізм
- •3. Організаційно-правове забезпечення фінансової політики
- •3.3.1. Фінансове право
- •3.3.2. Фінансове планування
- •3.3.3. Організація здійснення фінансової політики
- •3.3.4. Фінансовий контроль
- •Контрольні запитання
- •Тема 4. Фінанси підприємницьких структур.
- •1. Фінансові відносини суб'єктів господарювання та організація їх фінансової діяльності.
- •2. Методи організації фінансової діяльності підприємств.
- •3. Фінансові ресурси підприємств, та джерела їх формування.
- •4. Формування фінансових результатів суб'єктів господарювання.
- •Контрольні запитання
- •Тема 5. Державні фінанси.
- •Сутність і склад державних фінансів, організація фінансової діяльності держави.
- •Показники загальних результатів фінансової діяльності держави.
- •Державні фінанси зарубіжних країн.
- •1. Сутність і склад державних фінансів, організація фінансової діяльності держави.
- •2. Показники загальних результатів фінансової діяльності держави.
- •3. Державні фінанси зарубіжних країн.
- •Контрольні запитання
- •Тема 6. Бюджет і бюджетна система.
- •Сутність, призначення та структура бюджету держави.
- •Бюджетний устрій і бюджетна система.
- •1. Сутність, призначення та структура бюджету держави.
- •Вставка Проблема бюджетного дефіциту
- •Зведений бюджет України
- •2. Бюджетний устрій і бюджетна система.
- •Контрольні запитання
- •Тема 7. Доходи і видатки державного бюджету.
- •1. Методи, принципи і джерела формування бюджету.
- •2. Склад і структура доходів бюджету України.
- •3. Класифікація видатків.
- •4. Склад і структура видатків бюджету України.
- •Контрольні запитання
- •Тема 8. Податки та податкова система.
- •Сутність і види податків.
- •Податкова система України.
- •1. Сутність і види податків.
- •4.2. Основи побудови податкової системи та організація оподаткуванні.
- •3. Податкова система України.
- •Контрольні запитання
- •Тема 9. Місцеві фінанси.
- •Сутність місцевих фінансів, їх структура та функції.
- •Доходи та видатки місцевих бюджетів.
- •Управління місцевими фінансами.
- •1. Сутність місцевих фінансів, їх структура та функції.
- •2. Доходи та видатки місцевих бюджетів.
- •3. Управління місцевими фінансами.
- •Контрольні запитання
- •Тема 10. Державні цільові фонди.
- •1. Соціально-економічна роль фондів цільового призначення.
- •2. Класифікація фондів цільового призначення.
- •3. Джерела формування фінансових ресурсів фондів і напрями фінансування.
- •4. Державні фонди в Україні, види, розміри та методика нарахування внесків до них.
- •5. Позабюджетні фонди органів місцевого самоврядування.
- •6. Значення соціальних фондів для фінансової системи в ринкових умовах.
- •Контрольні запитання
- •Тема 11. Державний кредит і державний борг.
- •Державний кредит.
- •Державний борг.
- •1. Державний кредит.
- •2. Державний борг.
- •Контрольні запитання
- •Тема 12. Страхування і страховий ринок.
- •Організація страхування та характеристика страхових потоків.
- •Галузі, форми і види страхування. Страховий ринок.
- •1. Організація страхування та характеристика страхових потоків.
- •2. Галузі, форми і види страхування. Страховий ринок.
- •Контрольні запитання
- •Тема 13. Фінансовий ринок.
- •Складові елементи та грошові потоки фінансового ринку.
- •Кредитний ринок.
- •Ринок цінних паперів.
- •1. Складові елементи та грошові потоки фінансового ринку.
- •2. Кредитний ринок.
- •3. Ринок цінних паперів.
- •Контрольні запитання
- •Тема 14. Міжнародні фінанси.
- •1. Складові ланки та грошові потоки міжнародних фінансів.
- •2. Міжнародні фінансові відносини та валютний ринок.
- •Фінанси міжнародних організацій.
- •Міжнародні фінансові інституції.
- •Контрольні запитання
- •Література
- •Додаткова література
- •Критерії оцінки за кожним з видів робіт
- •Індивідуальні завдання
- •Теми рефератів з курсу “Фінанси”
- •Проблемні питання для ессе
- •Питання до іспиту з фінансів
- •Управління фінансовою системою.
- •Сутність, складові і типи фінансової політики.
- •Методи організації фінансової діяльності підприємств.
- •Управління місцевими фінансами.
- •Класифікація фондів цільового призначення.
- •Джерела формування фінансових ресурсів фондів і напрями фінансування.
3.3.2. Фінансове планування
Фінансове планування являє собою процес розроблення і затвердження фінансових планів як засобу збалансування фінансових потреб і можливостей. Фінансовий план того чи іншого суб'єкта відображає його фінансову діяльність, тобто процес формування доходів і здійснення витрат, їх склад і структура, а також збалансованість визначаються завданнями, напрямами і методами реалізації фінансової політики. Фінансові плани є як відображенням певної політики, так і її обгрунтуванням. Будь-яка політика без її обґрунтування у фінансових планах не може бути успішно реалізована. Водночас жодний варіант фінансового плану не може розглядатись як оптимальний, якщо він не забезпечує реалізацію відповідних цілей і завдань фінансової політики.
Фінансове планування здійснюється на двох рівнях. На мікрорівні — це індивідуальні плани окремих суб'єктів підприємницької діяльності. Ці плани відображають фінансову стратегію і тактику підприємств, їхні головні завдання — визначення джерел та обсягів формування доходів, оптимізація витрат і досягнення фінансової збалансованості. На макрорівні — це основний фінансовий план, що характеризує діяльність держави — бюджет, а також зведений фінансовий план, у якому відображаються доходи і видатки усіх суб'єктів фінансових відносин. Саме ці плани є відображенням фінансової політики держави. Водночас вони мають різну значущість. Бюджет, це реальний директивний документ, що затверджується у вигляді закону, і є основним засобом реалізації фінансової політики.
Завдання фінансового планування визначаються структурою фінансового плану та завданнями фінансової політики. Вони полягають у визначенні реальних джерел і обсягів доходів, оптимізації структури видатків на основі критерію вирішення завдань фінансової політики та збалансування доходів і видатків.
Першим за послідовністю і значущістю є визначення реальних обсягів доходів. Будь-які прорахунки, як у бік їх завищення, так і заниження впливають на реальність фінансового плану, а отже і фінансової політики, ускладнюючи її реалізацію. Фінансова політика держави, стратегія і тактика підприємств повинні ґрунтуватися на реальних можливостях. Водночас у процесі планування необхідно відшукувати резерви зростання доходів, якщо існуючі їх обсяги недостатні для вирішення поставлених завдань.
Другим важливим завданням фінансового планування є оптимізація витрат. І хоча головним при цьому є вирішення завдань фінансової політики, необхідно перевірити, чи не забезпечується розв'язання окремих її завдань надмірними вкладеннями за рахунок інших напрямів видатків. Фінансове планування в частині розподілу видатків повинно мати зворотний зв'язок з фінансовою політикою, а не передбачати необгрунтовану її реалізацію за будь-яку ціну. Крім того, воно має спрямовуватися на економне, раціональне та ефективне використання доходів.
Третім, інтегративним завданням є збалансування доходів і видатків. Фінансовий план і за формою, і за змістом є балансом доходів та видатків, а отже, він не може бути незбалансованим. Це найскладніше завдання, яке може містити безліч варіантів його досягнення. За кожним варіантом стоїть особливий тип фінансової політики, яка має різні засади, ознаки і можливі наслідки. У кінцевому підсумку вибір оптимального варіанта забезпечує передумови для реалізації фінансової політики і робить фінансову діяльність усіх суб'єктів чітко організованою і скоординованою.