Глава 1. Создание Советского государства и права

Взаимоотношения комбедов с Советами складывались по-разному. Там, где классовый состав советов и комбедов был однороден, они существовали параллельно, но руководящими органами оставались Советы, а комбеды превращались по существу в их продотделы. В тех же случаях, когда в Советах преобладали зажиточные крестьяне, комбеды добивались обновления, иногда полного переизбрания и даже роспуска Советов, сосредоточивая всю полноту власти в своих руках.

Военно-революционные комитеты. Огромную роль в деле создания аппарата и установления Советской власти сыграли военно-революционные комитеты.

Особо следует сказать о Петроградском ВРК. Он был создан для защиты от немцев, захвативших в сентябре — начале октября острова на Балтийском море и тем самым опасно приблизившихся к Петрограду. В действительности же этот орган превратился в легальный штаб подготовки к восстанию. Считаясь органом Петроградского Совета, во главе которого стоял Л. Д. Троцкий, он выполнял, естественно, директивы большевистской партии, хотя включал в себя также представителей левых эсеров и анархистов'. Петроградский ВРК принял участие в Октябрьском вооруженном восстании и установлении власти Советов, а после этого стал на время и всероссийским органом.

При нем было создано семь отделов: следственно-юридический, отдел реквизиции, внутренней и внешней связи, информации, агитации и др. Петроградский ВРК по указанию большевистской партии направлял в губернии России своих представителей, которые оказывали помощь местным организациям в установлении Советской власти.

Военно-революционные комитеты были образованы при губернских, городских, уездных и некоторых волостных Советах.' Основной задачей местных ВРК было упрочение Советской власти на местах, оказание помощи центральному Советскому правительству, ликвидация учреждений буржуазного Временного правительства и обеспечение революционного порядка. ВРК вели борьбу с различными антисоветскими организациями. Но занимались они и неотложными хозяйственными делами. Так, для борьбы с голодом организовывались специальные отряды и комиссии, в обязанность которых входило привлечение населения к разгрузке железнодорожных узлов и налаживание продоволь-

¹ См.: Левин М. Гражданская Война: динамика и наследие//Гражданская война в России: перекресток мнений. М., 1994. С. 253—254.

4. Слом и создание государственного механизма

==29

ственного дела. По мере формирования наркоматов, отделов ВПИК и упорядочения работы Советов функции ВРК переходили к этим органам. ВРК терял характер универсального, самостоятельного органа и 5 декабря 1917 г. самоликвидировался.

Создание советских Вооруженных Сил. По теории марксизма старую армию надлежало безусловно сломать, и не только потому, что она была угнетательским органом, но и из-за ее обременительности для общества, у которого она отбирала громадные людские и материальные ресурсы. Постоянную армию мыслилось заменить всеобщим вооружением народа. Однако в условиях России, находившейся в состоянии войны, это было абсолютно невозможно. И Советское государство попыталось хоть как-то, по возможности приспособив к своим нуждам, использовать старые вооруженные силы.

Прежде всего была продолжена политика демократизации вооруженных сил, начатая еще после Февраля. Все части и соединения армии и флота очищались от контрреволюционного офицерства и генералитета. В декабре 1917 г. Совнарком издал декрет, обобщивший практику организации власти в армии и выборов командного состава. Армия подчинялась Совнаркому. В каждой войсковой части власть принадлежала солдатским комитетам и Советам. Им предоставлялось право избрания, утверждения и смещения с должностей командиров, вплоть до разжалования в рядовые. Командиры, до полкового включительно, избирались на общих солдатских собраниях; выше полкового и до Верховного главнокомандующего, а также начальники штабов избирались съездами или совещаниями при соответствующих комитетах. В целях сохранения боеспособности армии лица, избираемые на должности, требующие специальных знаний, должны были обладать необходимым образованием. Все военнослужащие уравнивались в правах. Жалованье командному составу устанавливалось по должности. Прекращалось производство в офицеры, закрывались военные училища, школы прапорщиков, упразднялись старые воинские чины и звания.

Одновременно шла демобилизация старой армии. Но она проходила скорее стихийно, чем с целью слома этой армии.

Солдаты, которым донельзя надоело сидеть в окопах, да еще в условиях надвигающейся зимы, прослышав о принятии декрета о мире, поняли его так, что война кончилась и пора разбегаться по домам, тем более, что нужно было торопиться делить там помещичью землю. Старая армия просто разваливалась на ходу.

Стало очевидно, что с такими вооруженными силами устоять против внешних врагов и защитить завоевания революции нельзя. Поэтому государство и прежде всего Комитет по военным и. 2—3738

К оглавлению

==30