Конспекты лекций по дисциплине «История государства и права зарубежных стран »

Раздел 1. История государства и права Древнего мира

(Древневосточные и античные цивилизации).

Для всех государств Древнего Востока была характерна восточ­ная деспотия — форма государственного и политического ре­жима, при которой:

— главою государства являлся монарх, имевший неограничен­ную власть;

— светская и духовная власть объединялись в одном лице;

— управление находилось в руках мощного бюрократического аппарата, где главными являлись три ведомства: военное, финан­совое и публичных работ;

— царило полное подавление личности и отсутствие свобод;

— продолжала существовать и играла важную роль сельская об­щина.

Во всех странах важнейшим источником пра­ва был обычай. С развитием государства источником права ста­новится закон. В Египте были законы фараонов, но до нас они не дошли. Там были свои кодексы.

В Месопотамии существовали царские узаконения. Нам хорошо известны законы царя Ур-Намму, основателя династии Ура (ко­нец III тысячелетия до н.э.), Законы Липид-Иштара, правителя царства Исины, Законы царя Билаламы царства Эшнунны (нач. П тысячелетия до н.э.), Законы царя Хаммурапи (XVIII в. до н.э.), Среднеассирийские законы (сер. II тысячелетия до н.э.).

В Индии среди источников права особое место занимают дхар-машастры — сборники религиозно-нравственных, правовых предписаний и правил, а также артхашастры — трактаты о политике и праве. Самой известной дхармашастрой были Законы Ману, написанные в форме двустиший.

В Китае источниками права были две противоборствующие фило­софские системы: конфуцианство и легизм. Их борьба носила длительный характер. На первом этапе — в эпоху Шан (инь) и раннего Чжоу — главную роль играло конфуцианство, его этиче­ские нормы, строившиеся на почитании родителей и старших, на преклонении перед знатными, на преданности вану. На втором этапе (V—III вв. до н.э.) усилилась роль права представителей \ школы легистов с его системой наказаний. Учение легистов от­стаивало абсолютную власть правителя, проводило идею жестоких наказаний даже за малейшие нарушения приказов государя. На третьем этапе (III в. до н.э.—III в. н.э.) борьба конфуцианства и ле-гизма закончилась их слиянием в новое учение — ортодоксальное ханьское конфуцианство. Теперь мораль и право совпадали. Нормы морали подтверждались силой закона. В Китае были и дру­гие источники права, такие как «Уложение о наказаниях» (X в. до н.э.), «Книга законов царства Вэй» (V—IV вв. до н.э.) и др.

Древний Восток.

Учебные цели:

– Познакомиться с развитием общества в догосударственныи период.

– Иметь представление о формах организации и управления в догосударственныи пе­риод и в период развития государства

– Понять основные направления в развитии права на Древнем Востоке и античных государствах.

Древний Египет.

История Древнего Египта делится на следующие периоды:

• период Раннего царства (3100 - 2800 гг. до н. э.);

• период Древнего царства (около 2800 - 2250 гг. до н. э.);

• период Среднего царства (около 2250 - 1700 гг. до н. э.);

• период Нового царства (около 1575 - 1087 гг. до н. э.).

Раннее Царство. Во главе государства стоял царь, ко­торый еще не выделялся из среды могущественных вельмож. Дворец царя был центром государственной власти, из него шли все нити управления страной. Высшие чиновники состояли в близком окружении царя. В этот период велись частые войны. Пленников уже начали превращать в рабов и использовать в до­машнем хозяйстве. Главная функция государства в это время сводилась к организации строительства каналов в долине Нила.

Древнее царство (XXVII—XXIV вв. до н.э.). В это время возни­кает первое централизованное государство, в котором рабовла­дельческие отношения становятся господствующими. Право при­надлежать к рабовладельческой знати давали древность рода, ве­личина земельного владения и значимость должности. Особое место в обществе занимали жрецы, так как они обладали знания­ми о загробном мире и знали «Книгу мертвых» — священную для египтян. Жрецы владели искусством врачевания, знали науки, могли предсказывать затмения Солнца и Луны. Свободное насе­ление составляли крестьяне-общинники, занимавшиеся земледе­лием. Существовали рынки рабов.

В это время оформляются древнейшие органы власти: ведомство общественных работ, военное ведомство, финансово-налоговое ведомство. Через правителей областей и чиновников государст­венная власть следила за нормальным функционированием оро­сительной системы.

Возникновение древнейшего суда относится к этому периоду. Сохранившиеся местные общинные суды повсюду заменялись царскими судьями. Номарх получал титул «жрец богини исти­ны». В столице Египта находилась высшая судебная инстан­ция — «шесть великих домов». Высшая судебная власть принад­лежала верховному судье, который одновременно занимал долж­ность высшего сановника и помощника царя в управлении всем государством.

К XXIV в. произошло ослабление центральной власти, в резуль­тате чего государство распалось на номы. Номархи усилили свою власть и стали стремиться к обособлению.

Среднее царство (XXIII—XVII вв. до н.э.). В начале периода су­ществовала неограниченная власть номархов. Фараоны стреми­лись к ограничению их власти, но добиться этого удалось не сразу.

Объединение Египта фиванскими фараонами подорвало могуще­ство номовой аристократии, но номархи все еще обладали силь­ной реальной властью. На стенах гробниц, построенных номар­хами, изображались их владения. Номовая аристократия посте­пенно из служилого чиновничества превратилась в наследствен­ную землевладельческую аристократию. Если раньше крупные рабовладельцы владели землями, главным образом полученными в виде царских дарений, то теперь многие уже претендуют на то, что имения принадлежат им по наследству. Таким образом, появ­ляются две формы земельной собственности: отцовское имение, полученное по наследству, и княжеское имение, полученное от фараона на условиях службы на занимаемой должности.

В этот период титулы, звания и должности аристократов в госу­дарстве становятся наследственными. В надписях этого периода подчеркивается аристократическое происхождение, как по отцов­ской, так и по материнской линии.

Фараоны пытаются ограничить власть номархов. В конце эпохи Среднего царства Египет был завоеван воинствен­ными азиатскими племенами гиксосов.

Новое царство (XVI—XI вв. до н.э.). Власть гиксосов вызвала недовольство египтян, началась освободительная борьба, в ходе которой чужаки были изгнаны из Египта. Страна вновь объеди­нилась в единое государство. Египет стал мощной державой, вел многочисленные войны, что привело к увеличению числа рабов. Рабы были даже у небогатых людей (пастухов, садовников и др.). Изменилось положение жречества: оно возвысилось и преврати­лось в замкнутую наследственную касту. В этот период в Египте возникло централизованное бюрократическое управление. Суще­ствовало два административных округа: Верхний и Нижний Еги­пет. Во главе каждого округа стоял наместник фараона, имевший в своем распоряжении писарей и специальные палаты. Округа делились на номы и управлялись чиновниками фараона. Города и крепости возглавляли начальники, назначенные фараоном.

Фараон достиг в этот период наибольшего могущества, он имел вер­ховное право на земельный фонд Египта, жаловал землю и титулы, был главным законодателем и судьей, назначал всех чиновников.

Везир (джати) ведал придворным церемониалом, канцеляриями, управлял столицей, земельным фондом страны, системой водо­снабжения.

Чиновники играли большую роль в управлении государством. Среди чиновников особенно выделялись начальник всех царских работ, начальник дома оружия, казначей, писцы.

В документах сохранились сведения об организации судебного дела. Возможно, были сделаны первые попытки кодификации права, но сборник законов не сохранился.

Управление носило военный характер. Военные командиры часто получали должности гражданских чиновников.

Египетская армия состояла из новобранцев, но все большее зна­чение приобретают отряды наемников, которых вербовали из числа покоренных племен. Ливийские наемники представляли значительную часть египетского войска.

Египет Нового царства был первой крупной империей Древнего мира. Но в XII—XI вв. до н.э. начался упадок Нового царства, а затем и распад страны на две части (вновь образовались Нижний и Верхний Египет).

Позднее царство (VII—VI вв. до н.э.). В XI—VIII вв. до н.э. Египет находился в состоянии упадка, но в VII в. до н.э. снова на короткое время объединился. В этот период резче, чем прежде обозначилось деление общества на свободных и рабов. Костяк местной знати по-прежнему составляли номархи и городские правители.

Наряду со жречеством привилегированным сословием стало воин­ское. Египетские военачальники занимали особое место, но ино­земные наемники составляли главную военную опору фараонов.

Росло обнищание широких слоев свободного населения. Значи­тельная часть населения находилась в зависимом состоянии от казны, храмов, знати. Ухудшилось положение ремесленников. Получили распространение сделки по самопродаже в рабство.

В IV в. до н.э. Египет завоевали греки, а в I в. до н.э. он попал под власть Рима.

Государственный строй древнего Египта

(3.000 лет до н.э.)

Сложный дворцовый церемониал должен был подчеркивать сверхъестественное

происхождение правителя и его власти. Для возвеличивания правителей сооружались ко-

лоссальные усыпальницы-пирамиды в Египте, величественные храмы и дворцы в Вавило-

не. Однако степень власти правителя в странах Древнего Востока была различна. Особен-

но сильна она была в Египте. Весьма грубые формы правления обнаруживаются в Китае в

правление императора Цинь Шихуана (III в. до н.э.). В то же время в Индии власть раджи

была ограничена различного рода религиозными предписаниями, в определенной мере

контролировалась советом высших сановников – паришадом.

В распоряжении древневосточного правителя находился разветвленный и громозд-

кий государственный аппарат. Как говорится в древнеиндийском памятнике, “управление

царством выполняется с помощниками, одно колесо не вертится”.

Для построения и деятельности этого аппарата была характерна дворцовая система

управления, центром которой являлся дворец обожествленного правителя. В силу этого

лица, обслуживающие дворец царя, одновременно являются и государственными чинов-

никами, а дворецкий становится высшим должностным лицом в этом аппарате. Действи-

тельно, первым и ближайшим помощником правителя по управлению, возглавлявшим

всю массу чиновников, являлся в Египте визирь – чати, в Китае – сян, в Вавилоне – ну-

банда, в Индии – главный мантрин. В руках дворецкого были сосредоточены все нити

Древний Вавилон.

Около 2000 г. до н. э. Междуречье захватили кочевники-амореи, которые победили Шумеро-Аккадское царство и расселились на его территории. Одним из опорных пунктов кочевников был Вавилон. Возвышению Вавилона способствовало удобное географическое положение, и при царе Хаммурапи (1792 - 1750 гг. до н. э.) Вавилон сделался столицей огромного государства, которое включало в себя большую часть Междуречья. После смерти Хаммурапи Старо-Вавилонское царство (Вавилония), потерпев ряд поражений от своих соседей, в 1595 г. до н. э. было уничтожено хеттами и касситами. В VII - VI вв. до н. э. Вавилон пережил новый подъем - настала эпоха Ново-Вавилонского (Халдейского) царства. При Навуходоносоре II Вавилонское царство превратилось в могущественную державу. После смерти Навуходоносора II Вавилонию захватывает персидский царь Кир. В обществе развиваются рабовладельческие отношения, происходит рост крупного землевладения. Осуществляется строительство храмовых, оборонительных и ирригационных сооружений. Получают развитие ремесло и торговля. Как и в Древнем Египте, высокое положение в обществе занимало жречество.

Древний Вавилон был централизованным государством, во главе которого стоял царь — наместник и служитель бога на Земле. Царю принадлежала высшая духовная, законодательная, испол­нительная и судебная власть. В руках царя были обширные хо­зяйственные функции: руководство ирригационным хозяйством, строительство храмов, регулирование цен на товары и др.

Управление было сосредоточено в царском дворце. Высшими са­новниками являлись визирь, дворецкий, начальник финансов, кравчий, главный военачальник. Большие города управлялись царскими наместниками. Сохранялось общинное самоуправле­ние. Судебные функции выполняли чиновники: наместники и правители местности, назначенные царем.

Общество в Древнем Вавилоне делилось на свободных и рабов. Свободные люди делились на полноправных свободных граждан (авилум), которые составляли основную массу населения, владели землей, несли имущественные и личные повинности в пользу государства и неполноправных (мушкенум), которые не были по­томками «своих» и не имели корней в общине.

Рабы (вардум) являлись низшим слоем общества. Рабы были царскими, храмовыми, частновладельческими. Рабы рассматривались законом как вещь, находящаяся в полной собственности хо­зяина. Раб имел клеймо на теле и особый знак на голове. Содей­ствие бегству или отказ выдать раба вели к смерти. Раб имел воз­можность с разрешения господина заводить имущество, но оно считалось частью собственности господина и после смерти раба переходило к господину.

В период правления Хаммурапи изменилась армия, произошел отрыв постоянной армии от общинного землевладения. Воин по­лучал надел царской земли для себя и своей семьи. Сделки с зем­лями воинов не признавались. Даже попав в плен, воин сохранял свое право на надел.

Вавилонское царство оказалось недолговечным. Усилия Хамму­рапи и его наследников укрепить власть оказались тщетными. Шумерский юг сохранил свою экономическую и культурную обособленность. В 1595 г. до н.э. хетты и касситы захватили тер­риторию Древнего Вавилона и владели ею более 400 лет. Упадок Вавилона продолжался до VII в. до н.э., когда на этой территории возникло Нововавилонское царство.

Древняя Индия.

Одна из самых древних цивилизаций в мире сложилась более четырех тысяч лет назад в долине Инда. Столицами политических объединений уже в III тысячелетии до и. э. стали Хараппа и Мохенджо-Даро - крупные города, центры ремесленного производства и торговли. Достоверные сведения о классовой структуре и политической организации общества этого времени до нас не дошли, однако известно, что здесь происходило разложение первобытнообщинного строя, началось социальное расслоение населения. К середине II тысячелетия до н. э. начался упадок Хараппской цивилизации, который завершился с приходом индоарийских племен. Период развития Древней Индии с середины II тысячелетия до н. э. допервой половины I тысячелетия до н. э. получил название ведийского. Этот период отмечен образованием классового общества и государства крупные достижения в области производства привели к расслоению общества, к усилению общественного неравенства. Руководство племенем осуществлял военный вождь - раджа, вначале назначавшийся собранием. С усилением общественного неравенства он постепенно возвышался над племенем, подчиняя себе органы племенного управления. Со временем должность раджи становится наследственной.

С усилением власти раджи связано уменьшение роли народных собраний: постепенно народные собрания, назначавшие раджу, утрачивали свою роль и становились из собрания соплеменников собранием знати, приближенных раджи. Органы племенной администрации перерастают в государственные органы. Рабовладельческая знать занимает высшие должности в государственной администрации. Племенная дружина превращается в постоянное войско. Народ облагается налогами, которые уплачиваются царю при посредстве специальных чиновников. Таким образом, в ведийский период на базе родоплеменных коллективов начали возникать государственные образования, принимавшие фор-

му монархий или республик. По большей части их территории были невелики.

В Магадхо-Маурийскую эпоху были заложены основы многих государственных институтов, получивших развитие в последующие пе риоды. Она названа так потому, что самым крупным и сильным государством из возникших в ведийский период была Магадха, а наивысшего расцвета это государство достигло в IV - III вв. до н. э. при династии Маурьев, которая объединила под своей властью почти всю территорию Индостана.

Эту эпоху характеризуют усиление монархической власти, а также падение роли институтов племенного управления. Хотя создание объединенного индийского государства способствовало общению различных народов, взаимодействию их культур, стиранию узких племенных рамок, но империя Маурьев состояла из племен и народов, находившихся на разных ступенях развития. Поэтому Маурьям не удалось сохранить единство государства - во II в. до н. э. Индия, несмотря на сильную армию и крепкий аппарат управления, распалась на множество государственных образований.

Общественный строй Северной Индии в конце П — начале I тыся­челетия до н.э. характеризуется наличием домашней (семейной) и сельской общины. Домашняя община имела общесемейную собст­венность, общее жилище, потребление, сообща исполняла религиозные обряды. С развитием производительных сил кровное родст­во заменяется простым соседством и появляется новая социальная общность — сельская община. Центром жизни общины был очаг, в котором поддерживался священный огонь. В общинном амбаре хранились главные продукты: зерно, молоко, масло и др.

Расслоение общины приводит к появлению зажиточной прослой­ки, из среды которой избираются должностные лица, управляю­щие хозяйством и руководящие войском. Они распределяли во­енную добычу и общинные продукты. Эти начальники общины сосредоточили в своих руках стада, оружие, украшения, металлы, завладели лучшими участками земли. Вначале военные команди­ры руководили и хозяйством. Позже выделяются люди, которые руководят хозяйством общины и религиозными обрядами, а так­же военные вожди. Эти две группы составили зажиточную об­щинную аристократию.

На территории Индостана возникает несколько государств, са­мым крупным и сильным среди них было государство Магадха, достигшее могущества IV—III вв. до н.э. при династии Маурья.

Вначале народные собрания продолжали играть значительную роль, влияя на управление, в том числе при назначении царя. По­степенно собрания соплеменников превращаются в собрания зна­ти, а органы племенной администрации превращаются в органы государственного управления. Племенная дружина переросла в постоянное войско.

Социальное расслоение привело к появлению особых групп, I замкнутых общностей, названных в Законах Ману варнами. Kaждая варна соблюдала эндогамию, имела наследственно закрепленные профессии, поклонялась одним богам. Варн было четыре: брахманы, кшатрии, вайшьи и шудры. Первые три варны счи­тались дважды рожденными, а представители четвертой (шуд­ры) — единожды рожденными, которые должны были прислужи­вать трем первым. Деление на варны было освящено религией, каждая варна имела свою дхарму — закон образа жизни. Переход из одной варны в другую запрещался.

Во главе государства стоял царь, который был главой и основой государства. Он командовал армией, назначал крупных государ­ственных чиновников, являлся верховным судьей, ему подчиня­лись фискальные службы. Большую роль в государственном управлении играл совет сановников — паришад, он имел функ­ции политического совета и занимался контролем всей системы управления и выполнения царских указов. Был еще узкий тайный совет из особо доверенных лиц, с которыми царь обсуждал наи­более важные дела. В некоторых случаях допускалось объеди­ненное заседание членов обоих советов.

Существовало также собрание знати и представителей народа (раджа-сабха), куда входили представители городского и сель­ского населения.

Территория империи делилась на провинции, во главе главных четырех стояли царевичи. Низшей единицей провинциального управления была деревня.

Опорой государства была армия, в которой выделялось четыре рода войск: пехота, конница, колесницы и слоны. Самое мелкое военное подразделение состояло из пяти пеших воинов, колесни­цы и одного слона.

Древний Китай.

В истории Древнего Китая можно выделить четыре периода, каждый из которых связан с царствованием определенной династии:

- царство Шан (Инь) - с XVIII в. до н. э. до XII в. до н. э.;

- царство Чжоу - с XII в. до н. э. до 221 г. до н.э.;

- царство Цинь - с 221 г. до н. э. до 207 г. до н. э.;

- царство Хань - с 206 г. до н. э. до 220 г. н. э.

Шан Инь (XV—XI вв. до н.э.) — первое государство, возникшее как результат разложения родоплеменных отношений. В это вре­мя появилось разделение труда, выделилась родовая аристокра­тия. Основную массу населения составляли общинники. Общин­ное землепользование играло значительную роль. Все земли де­лились на две категории: общественное поле и частные поля. Община совместно обрабатывала общественное поле, и весь урожай поступал царю. Частные поля были в индивидуальном пользовании семьи, которая распоряжалась и урожаем. В частной собственности находились рабы, дома, орудия труда. Рабами вла­дели частные лица и государство. Рабы не могли иметь семьи и имущества, их положение было очень тяжелым.

Во главе государства стоял правитель — ван, который обладал значительной властью, опирался на аристократический совет. Род царя представлял собою большой клан, члены которого занимали высшие должности в государственном и военном управлении, что обеспечивало преемственность власти и длительность суще­ствования династии.

Рабовладельческая знать и жречество стояли на следующей сту­пеньке иерархической лестницы. Еще ниже стояла рабовладель­ческая аристократия покоренных племен. Китайцы завоевали значительные горные районы и расширили владения на равнине, подчинив многочисленные племена.

Чжоу (XI—III вв. до н.э.). В конце XII в. до н.э. с запада пришли чжоусские племена и установили свое господство. Обществен­ный строй государства Чжоу долго сохранял черты предшест­вующего периода. Продолжала существовать патриархальная се­мья, в которой власть отца была неограниченной. Продолжала играть большую роль сельская община. Сохранилась «колодезная система» земледелия, базировавшаяся на древнем общинном зем­леделии.

В чжоусском Китае господствовала раздробленность, для кото­рой была характерна междоусобица и постоянная борьба за власть. Ван по-прежнему оставался верховным собственником земли. Чжоусские цари раздавали своим аристократам большие земельные наделы, и владения рабовладельческой знати посте­пенно становились частной собственностью, что делало знать бо­лее самостоятельной и привело к распаду Китая на отдельные са­мостоятельные государства.

Вокруг царя образовалась группа чиновников-аристократов, за­нявшая высшие посты в государственном управлении. Первый среди них был помощником царя и сосредоточил в своих руках все нити государственного управления. Иногда эта должность переда­валась по наследству в знатных семьях. Верховному чиновнику подчинялась коллегия вельмож (три старца), возглавлявших самые важные ведомства. Один из них должен был защищать народ и управлять всем хозяйством страны, организовывать сельскохозяй­ственные работы и торговлю, определять цены на товары, а его подчиненные следили за порядком на рынках. Второй был воена­чальником (начальник войск в царских имениях) и должен был ук­рощать мятежников. Как глава военного ведомства, он проводил военные сборы, военное обучение, занимался снабжением войск. Он возглавлял армию и командовал ею во время войны. Третий — начальник общественных работ, отвечавший за земельный фонд страны и водоснабжение. У него был большой штат чиновников, следивший за реками страны, каналами, оросительными сооруже­ниями, состоянием путей и межеванием земель.

Были и другие важные чиновники в управлении государством. Один отвечал за царскую сокровищницу, другой стоял во главе суда, третий исполнял должность верховного жреца культа импе­раторских предков.

Налог на обрабатываемую землю собирался в виде десятины. На­лог на горы и озера собирался в размере 1/4 от получаемых дохо­дов. Торговцы обязаны были платить таксу за место на рынке, за продажу товара, при заключении договора.

Появились древнейшие законы, выделилось верховное судебное ве­домство. Суд высшей инстанции был представлен верховным судь­ей. Он рассматривал только те дела по преступлениям, которые по закону наказывались смертью. Суд низшей инстанции представлен местными судьями, рассматривавшими все остальные дела.

С VIII в. до н.э. начался распад единой державы на множество княжеств, среди которых с IV в. до н.э. стало усиливаться госу­дарство Цинь.

Цинъ (221—207 гг. до н.э.) — новый этап в развитии Китая, когда возникло сильное централизованное государство, включившее в свои владения огромную территорию: собственно Китай, часть Маньчжурии и Монголии, достигло границ Кореи и Индокитая. Для защиты от кочевников расширилось строительство Великой китайской стены.

Реформы сановника Циньского государства Шан Яна способст­вовали усилению централизации. В ходе реформ была узаконена свободная покупка и продажа земли, ускорился распад общины, в результате принятия закона о принудительном дроблении боль­ших семей была изменена система взимания налогов (в соответ­ствии с количеством обрабатываемой земли). Было проведено новое деление по территориальному принципу. Критерием знатности стали богатство и государственные заслуги. Однако, несмотря на реформы, государство оказалось недолго­вечным. В конце III в. до н.э. усилились социальные противоре­чия, и в результате народных восстаний Циньская монархия пала. Хань (III в. до н.э.—III в. н.э.) — последний этап развития Древ­него Китая. Основателем новой династии Хань стал сельский староста Лю Бан, один из руководителей восстания. Новая династия пыталась ослабить противоречия в стране, смягчить поло­жение рабов, облегчить положение крестьян. Но через некоторое время положение в стране снова ухудшилось.

Попытки смягчить классовые противоречия были предприняты при Ван Мане, захватившем власть в Китае в результате восстания в 9 г. н.э. Была конфискована земельная собственность аристократов, вся земля объявлена царской, произведено перераспределение земель и ограничено землевладение. Была запрещена купля-продажа земли, восстановлена система общинного землевладения, запрещена куп­ля-продажа рабов. Вводилось государственное регулирование ры­ночных цен и процентов по ссудам. Денежная реформа и новые на­логи дали возможность Ван Ману сосредоточить все источники до­хода в руках государства и создать сильную бюрократическую им­перию. В стране был увеличен аппарат чиновников, государствен­ные должности стали продаваться. Государственные служащие обя­заны были сдавать экзамен для занятия должности.

Реформы Ван Мана еще больше углубили и обострили классовые противоречия в стране. Нарушение новых законов каралось весь­ма сурово: десятки тысяч людей были казнены или превращены в государственных рабов. Это привело к разрушению экономики страны и новым восстаниям. Ханьская династия сумела вернуть­ся к власти, и реформы Ван Мана в 12 г. были отменены. В пери­од развития Ханьского государства начался процесс перерастания рабовладельческого государства в феодальное.

Древняя Греция. Древний Рим. Римское право.

Учебные цели:

– Понять специфику античного полиса.

– Уметь различать античный и восточный типы государства.

– Знать основные этапы развития античного государства и важнейшие реформы.

– Иметь представление об основных источниках права и этапах развития права в Греции и Риме.

После разложения первобытнообщинных отношений в истории Древней Греции наступил так называемый полисный этап - время формирования и расцвета полисов, городов-государств. На смену первобытнообщинным пришли рабовладельческие отношения классического типа. Полисный этап принято подразделять на три периода:

• гомеровский период - XI - IX вв. до н. э.;

• архаический период - VIII - VI вв. до н. э.;

• классический период - V - IV вв. до н. э.

Ведущую роль в истории Древней Греции сыграли два полиса - Афины и

Спарта.

Афинская республика. Образование Афинского полиса связано с именем легендарного Тезея, который объединил четыре племе­ни в полис с центром в Афинах. Свободное население делилось на несколько групп: эвпатриды, геоморы, демиурги. Ахейцы, вы­ходцы из других общин, под натиском дорийцев переселившиеся в Аттику, были лично свободны, но ограничены в политических правах. Их называли метеками. Рабов вначале было немного, позже появилось долговое рабство.

Реформы Солона. Развитие товарно-денежных отношений вело к усилению социального расслоения свободного населения. Борьба между эвпатридами и демосом часто приводила к смутам. Для смягчения противоречий и сплочения свободного населения в единый господствующий класс необходимы были серьезные социальные и политические преобразования. В 594 г. до н.э. ар­хонтом был избран Солон, с именем которого связаны глубокие преобразования. Целью своих реформ он ставил примирение. Первым актом его госу­дарственной деятельности был закон, в силу которого существовавшие долги были прощены и на буду­щее время запрещалось давать деньги в долг «под залог тела»...

Политические реформы предусматривали уничтожение привиле­гий эвпатридов при занятии руководящих управленческих долж­ностей. Для этого был введен имущественный ценз. Все населе­ние делилось на четыре разряда в зависимости от размера иму­щества. Каждый разряд имел определенные политические права. Общественные должности могли занимать только граждане пер­вых трех разрядов, то есть наиболее состоятельные люди. Граж­дане четвертого разряда (бедняки) могли участвовать в народном собрании и могли быть избраны в суд присяжных. Солон учредил Совет 400 (руле). Члены этого Совета готовили решения для на­родного собрания (эклессии), значение которого в жизни общест­ва возросло. С этого времени влияние ареопага и коллегии ар­хонтов начинает падать. Солон ввел суд присяжных — гелиэю. Это был высший судебный орган Афинской республики. Гелиэя была первой инстанцией по делам о государственных преступле­ниях, о злоупотреблениях должностных лиц, она была апелляци­онной инстанцией по делам, рассмотренным другими судами, ей принадлежали контрольные функции, она могла отменять зако­нопроекты, принятые народным собранием. Поскольку в нее из­бирались представители всего населения, то она была самым де­мократическим органом управления в государстве.

Реформы Солона оформили государственный строй Афин как строй демократической рабовладельческой республики. Вся власть оказалась в руках самых богатых представителей первого и второго разрядов. Реформы Солона стали важным этапом в об­разовании государства, и его результаты преобразований сравни­мы с политической революцией.

Реформы Клисфена. В 509 г. до н.э. к власти в Афинах пришел Клисфен, который уничтожил старые четыре филы и разделил всю Аттику на три области: береговую. Афины с пригородами и внутреннюю. Каждая область делилась на 10 частей (триттии). Цель этой реформы — разъединить роды, перемешать все насе­ление, окончательно уничтожить влияние родовой знати. Клисфен создал дем (деревенский округ) как первоначальную административную единицу. Во главе стоял выборный демарх. В VI в. до н.э. в Аттике было 100 демов. Вместо Совета 400 был создан Совет 500, по 50 человек от каждой из 10 новых фил. В его ком­петенции были вопросы государственного управления, диплома­тические отношения с другими государствами, управление фи­нансами, надзор за арсеналами и флотом, контроль и регулирова­ние торговли, контроль над деятельностью должностных лиц, предварительное обсуждение вопросов, которые ставились на на­родном собрании. В Совете 500 действовало 10 комиссий, кото­рые по очереди выполняли обязанности Совета. Ежедневно по жребию избирался новый председатель Совета, который во время работы народного собрания становился его председателем.

Клисфен создал Коллегию 10 стратегов (по одному от каждой филы). Они составили военное командование. Стратеги избира­лись открытым голосованием из числа самых богатых и влия­тельных граждан. Только стратеги могли избираться неограни­ченное число раз. Это вело к профессионализму в армии. Для предотвращения возврата тирании был введен остракизм (суд черепков). Тот, кто мог угрожать демократии, изгонялся из Афин на 10 лет. В ходе реформ Клисфена много метеков получили афинское гражданство.

В V—IV вв. до н.э. наступает расцвет демократии в Афинах. Афины динамично развивались, имели сильное войско. Но на­чавшиеся войны с Персией мешали этому развитию. В период персидских войн в Афинах появились два политических движе­ния: демократическое и олигархическое.

Спарта. Полис Спарты возник в ЕХ в. до н.э. в результате расселе­ния дорийцев в Лаконии. Объединение завоевателей с местными ахейскими племенами в долине Лаконии привело к образованию спартанской общины и позволило ей в VIE—VII вв. до н.э. расши­рить владения за счет соседней области Мессении. Завоевание при­вело к возникновению совместной собственности завоевателей на землю и рабов. Социальное и политическое устройство в Спарте было закреплено договором (ретрой), приписываемым легендарно­му законодателю Ликургу. Ликургов строй («община равных») сложился в VI—V вв. до н.э. и просуществовал достаточно долго.

В Спарте сложилось классовое общество, хотя длительное время продолжали существовать пережитки первобытнообщинного строя. Господствующий класс составляли спартиаты, только они были полноправными гражданами и имели земельные наделы f (клеры). Периэки — жители горных неплодородных районов

Спарты — были лично свободными, но не имели политических прав, хотя они могли иметь собственность и совершать сделки. Илоты — представители побежденных племен, государственные рабы, — не имели собственной земли, а работали на участке, пре­доставленном спартиату государством. Илоты имели хозяйство и орудия труда, половину урожая они отдавали спартиату. Против илотов велась постоянная борьба, их численность регулировалась путем уничтожения наиболее сильных, здоровых и выносливых.

Спарта оформилась как аристократическая рабовладельческая f республика. Народное собрание (апелла) созывалось нерегулярно и решающей роли в политической жизни страны не играло. В на­родном собрании могли участвовать только спартиаты, достиг­шие 30-летнего возраста и сохранившие свои клеры. Апелла при­нимала законы, решала вопросы престолонаследия, вопросы вой­ны и мира, внешнеполитических отношений с другими государ­ствами. Все решения апеллы контролировались герусией. В со­став герусии входили два царя (архагеты), которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами и осуще­ствляли судебную власть. Герусия заседала ежедневно, руково­дила всеми делами: военными, финансовыми, судебными. Она была судебной инстанцией против царей. С усилением позиций знати в VIII в. до н.э. возникает коллегия эфоров. Первоначально эфоры были помощниками архагетов по имущественным спорам. С середины VI в. до н.э. их роль возросла, они поставили архаге­тов под свой контроль и встали над герусией. Коллегия эфоров была органом спартанской олигархии.

Несмотря на то, что Ликургов строй предусматривал равенство всех, оно все-таки было нарушено, поскольку массовое разорение рядовых спартиатов и потеря ими клеров привела к резкой соци­альной дифференциации, а в результате — к кризису политиче­ской системы. В середине II в. до н.э. Спарта, как и другие грече­ские полисы, оказалась под властью Рима.

Развитие права. Полисная форма государственного устройства в Древней Греции не могла не отразиться на развитии права. Каж­дый полис имел свою систему права, поскольку в Древней Гре­ции так и не сложилось единое государство. Афинское право бы­ло наиболее развитым.

Источником права в Афинском полисе первоначально был обычай, религиозные установления и нравственные предписания. С разви­тием государства появляются новые источники права — законы.

Наиболее известными являются законы Драконта, появившиеся в 621 г. до н.э. Законы Драконта действовали до реформ Солона. Законода­тельство Солона было более обстоятельным: оно затрагивало проблемы организации государственной власти и управления, ре­гулировало гражданско-правовые отношения с учетом новых ус­ловий. Существовал еще один источник права — псефизмы — постановления народного собрания, касавшиеся отдельных лиц, но содержавшие, как и законы, общие правовые нормы.

Имущественные отношения. Афинское право не знало четкого различия между вещами. Имущество делилось на видимое (земля, рабы, скот) и невидимое (деньги, драгоценности). Среди вещных прав различались владение (фактическое обладание имуществом с правом его использования) и собственность (владение с пра­вом распоряжения). Частная собственность не достигла высокого уровня развития и считалась производной от государственной. Коллективная собственность господствующего класса имела ог­раниченное распространение. К ней относились государственные имения и рудники, доходы с которых делились между граждана­ми, а затем шли на военный флот, храмы и другие нужды.

Обязательственные отношения возникали из договора или из деликта. Важные договоры заключались в письменной форме. Неисполнение обязательств могло закончиться долговым рабст­вом. После реформ Солона средствами обеспечения обязательств стали задаток, залог и поручительство. Афинское право знало следующие виды договоров: купли-продажи, найма, ссуды, под­ряда, займа, хранения вещей, поручения, товарищества, комисси­онный. Обязательства из деликтов возникали в случае причине­ния имуществу любого вреда (повреждение или истребление имущества, причинение убытков и др.). Вред, причиненный соз­нательно, возмещался в двойном размере.

Брачно-семейное право. Брак был обязателен, но безбрачие не наказывалось, хотя морально осуждалось. Брак заключался на основе договора между женихом и главой семьи невесты. Жених обязательно платил за невесту, невеста же не всегда имела прида­ное. После замужества женщина оставалась и под властью отца, и под властью мужа. Развод для мужчины был свободен, а для жен­щины — возможен, но затруднен. Власть отца над детьми до Со­лона была неограниченной, отец мог продать сына в рабство. По­сле реформ власть отца ослабла, но оставалась значительной: он мог лишить сына наследства, а дочь выдать замуж без ее согласия.

Наследование осуществлялось по закону и по завещанию. На­следниками по закону в первую очередь являлись сыновья. Доче­ри получали наследство только при отсутствии сыновей. Вне­брачные дети наследниками отца не являлись. При отсутствии прямых наследников наследство передавалось боковым родст­венникам. Наследование по завещанию стало осуществляться с 594 г. до н.э. Завещатель должен был находиться в здравом уме, не подвергаться физическому или психическому насилию и не должен был иметь законных детей мужского пола. Не могли за­вещать несовершеннолетние, женщины и приемный сын.

Преступления и наказания. Афинское право различало не­сколько видов преступлений: против государства, против семьи, против личности, против собственности. Различались умышлен­ные и неосторожные преступления. Было известно понятие само­обороны, проводилось различие между подстрекателем и испол­нителем преступления. Наиболее тяжкими считались государст­венная измена, обман народа, внесение противозаконных пред­ложений в народное собрание, оскорбление богов, кража храмо­вого имущества. К серьезным преступлениям относились убийст­ва, телесные повреждения, клевета, оскорбление, плохое обраще­ние детей с престарелыми родителями, измена жены, похищение девушки. Эти деяния могли рассматриваться и как преступления против личности, и как преступления против интересов государ­ства.

Наказание зависело от тяжести содеянного. За наиболее тяжкие преступления (измена, безбожие, умышленное убийство) грозила смертная казнь. Преступления против личных интересов влекло возмещение вреда и штраф в двойном размере от ущерба. Вора-рецидивиста обращали в рабство. Телесные наказания применя­лись только к рабам. Применялась атимия (бесчестье): осужден­ный лишался политических прав и не мог участвовать в народ­ных собраниях, занимать государственные должности. Цель на­казания — причинение страданий преступнику.

Судебный процесс имел свои отличительные черты. Начинать судебные дела могли только полноправные афинские граждане. За женщину и несовершеннолетнего это делал глава семьи, за ме­тека — его покровитель, за раба — его господин. После получе­ния жалобы проводилось предварительное расследование. Обви­няемый (ответчик) имел право представить свои письменные возражения против рассмотрения дела по существу. Стороны пред­ставляли все необходимые доказательства. По окончании предва­рительного расследования назначался день судебного заседания. Решение принималось тайным голосованием. Допускалась апел­ляция к гелиэе, решения которой были окончательными и обжа­лованию не подлежали.

Государство в Древнем Риме

Царский период (VIII—VI вв. до н.э.) Центр будущей великой державы Рим возник в 754—753 гг. до н.э. на левом берегу Тибра. Эта территория была заселена еще в глубокой древности, так как она была удобна и для земледелия, и для скотоводства Легенда связыва­ет образование Рима с именами братьев-близнецов Рема и Ромула.

Все свободное полноправное население Рима — римский на­род— было поделено на роды (по преданию 300), союзы ро­дов — курии (30 по 10 родов) и три племени (3 трибы по 10 ку­рий). Каждый римский гражданин как член рода и племени имел земельный надел, мог требовать себе от рода помощи и защиты, имел право на наследование надела и имущество рода, должен был участвовать во всех мероприятиях.

Главы родов составляли совет старейшин (сенат), который со временем стал важнейшим органом управления, ведал многими текущими делами управления, предварительно обсуждал дела, решения по которым должно было принять народное собрание.

Во главе города стоял реке (царь). Первоначально к полноправ­ному населению относились только патриции. Другая часть на-J селения, не вошедшая в родовую организацию, называлась плебеями. Плебеи поступали в услужение к римской знати и на оп­ределенных условиях получали земельные наделы. Многие из них занимались ремеслом и торговлей.

Развитие имущественных отношений, социальная дифференциа­ция, в том числе и среди самих патрициев, породило особую форму социальных отношений — клиентелу. Клиенты были чу­жаками в Риме, и для того чтобы совершать сделки, решать свои f хозяйственные вопросы, они искали патрона среди патрициев, который их опекал.

В течение первого периода развития Рима сменилось семь царей. Власть царя первоначально была близка к власти племенного вож­дя, то есть была ограничена сенатом и комициями, на которых цари избирались. Но со временем власть царя укрепилась, и уже члены сената стали назначаться царями из узкого круга патрицианских ро­дов. Это превратило сенат в замкнутый орган римской знати.

Реформа Сервия Туллия (578—534 гг. до н.э.). Сервий Туллий воцарился в Риме как узурпатор, ибо он не был избран комиция­ми, не был рекомендован сенатом. Во внешней политике он про­должал линию прежних царей, вел войны с этрусскими городами, умножая владения Рима. Но во внутренней политике он многое изменил своими знаменитыми реформами. Все римское население (патриции и плебеи) в зависимости от имущества было раз­делено на 6 классов (разрядов). За основу был взят земельный на­дел, а позже был введен ценз в денежном выражении. Беднейшее население составило разряд пролетариев, так как они имели толь­ко потомство (proles). На основе распределения по разрядам ком­плектовалось войско. Первый разряд выставлял 98 центурий: 80 центурий тяжеловооруженных пехотинцев, защищенных бронзо­вым шлемом, круглым щитом, панцирем, вооруженных желез­ным мечом и копьем, кроме того, 18 центурий всадников. Второй разряд выставлял 20 центурий пехотинцев, вооруженных, как и первый разряд, но с продолговатым щитом. Третий и четвертый разряды — по 20 центурий, пятый — 30 центурий с более легким и дешевым вооружением для каждого разряда. К этим центуриям были добавлены 4 центурии ремесленников и музыкантов. Про­летарии не подлежали набору, так как не могли экипироваться, но им все-таки была дана возможность составить одну центурию. На основе центурий возник новый вид народных собраний — центуриатные комиции. Каждая центурия имела один голос. Таким образом, дела стали решаться голосами самых богатых, имевших 98 центурий из 193.

Римская республика (509—27 гг. до н.э.) После изгнания Тарквиния Гордого в Риме установилось республиканское правле­ние. Прерогативы царской власти были разделены между двумя консулами.

Был создан римско-италийский союз, в котором все союзники подчинялись Риму. Жители Апеннинского полуострова были разделены на четыре группы: первую группу составляли жители древних полисов Лациума. которые были при­знаны полноправными римскими гражданами. Латинские, аврун-ские, этрусские города составляли вторую группу. Их жители не имели права голосования. К третьей группе относились союзни­ческие общины, которые не имели никаких прав в Риме. Четвер­тую группу составляли «сдавшиеся». Они были бесправны в Ри­ме, но имели ограниченное самоуправление.

Население самого Рима делилось на свободных (квиритов) и рабов. Среди свободного населения выделялись рабовладельцы (землевладельцы и торговцы), мелкие производители (земледель­цы, ремесленники), городская беднота (люмпен-пролетариат). Только те, кто обладал статусом свободы, гражданства и семьи, были полностью правоспособны. Рабство первоначально носило патриархальный характер, но с развитием Рима рабство стано­вится все более развитым и приобретает классический характер, при котором раб считается «говорящим орудием» и не имеет ни­каких прав. Источниками рабства были плен, покупка, естествен­ное воспроизводство, ограниченная долговая кабала и самопро­дажа. Рабы были государственными и частновладельческими. Рабство быстро стало основой римской экономики. Власть над рабами в Риме была практически неограниченной.

Государственное управление. Рим был республикой, в которой сочетались демократические и аристократические черты. Про­должали собираться народные собрания. Главными оставались центуриатные собрания, но имели место также трибутные и ку-риатные. Центуриатные комиции принимали законы, избирали высших должностных лиц (магистраты), объявляли войну, реша­ли вопросы о смертной казни (по жалобам на приговор). Трибут­ные комиции избирали квесторов, эдилов и других низших долж­ностных лиц, рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафов. Куриатные комиции имели большое значение в цар­ский период истории Рима, а в период республики за ними сохранилось лишь право формально вводить в должность избран­ных лиц на других собраниях. Кроме того, плебеи получили пра­во созывать свои сходки, на которых они избирали плебейских трибунов, защищавших их интересы.

Важную роль играл сенат, численность которого менялась: вна­чале в нем было 300 сенаторов (по числу родов), потом 600 и 900 человек. Члены сената не избирались. Цензоры, распределявшие граждан по центуриям и трибам, составляли списки сенаторов из представителей знатных и богатых семей, уже занимавших выс­шие государственные должности. Сенат контролировал законо­дательную деятельность центуриатных, а позже и плебейских со­браний, утверждал их решения, предварительно рассматривал за­конопроекты, вел международные дела, утверждал международ­ные договоры. Устанавливач налоги, определял необходимые финансовые расходы, занимался вопросами культа. Сенат разре­шал набор в армию, распределял легионы между командующими армиями, мог принять решение об установлении диктатуры.

Государственные должности (магистратуры) в Риме делились на ординарные (выборные) и экстраординарные (назначаемые). Ординарные магистратуры, в свою очередь, делились на высшие, которые избирались в центуриатных комициях, и низшие, изби­раемые в трибутных комициях. Все магистратуры были коллеги­альными: на одну должность избиралось несколько человек. Только диктатор назначался один. Каждый магистрат в Риме имел право принимать решение самостоятельно. Это решение могло быть отменено его коллегой. Власть магистратов делилась на высшую (imperium) и общую (potestas).

Систему магистратур возглавляли консулы. Они осуществляли на­бор в армию, командовали ею, назначали командиров, заключали перемирие, распоряжались военной добычей. С середины IV в. до н.э. появились преторы, первоначально как помощники консу­лов, а затем стали самостоятельной магистратурой. Они управляли городом, руководили судопроизводством, издавали постановле­ния. Цензоры, как уже упоминалось выше, составляли списки рим­ских граждан, распределяли их по трибам, по разрядам и центури­ям. Они также составляли списки сенаторов. Позже в их компе­тенцию было включено наблюдение за нравственностью граждан. Квесторы вначале были помощниками консулов, выделившись в отдельную магистратуру, они стали ведать финансовыми расхода­ми и расследованием некоторых уголовных дел. Эдилы наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, органи­зовывали праздники и зрелища.

Среди магистратур особое место принадлежало народным три­бунам, которые имели право вето на любое решение, кроме дик­татора, и пользовались им для защиты интересов плебеев от про­извола патрицианских магистратов.

Экстраординарные магистратуры создавались в чрезвычайных ситуациях, когда Риму грозила опасность. К ним относились де­цемвиры — должностные лица, назначенные для записи законов, начальник конницы, коллегия 4-х для вывода колоний, коллегия 3-х для наделения землей и диктатор. Диктатор назначался од­ним из консулов по предложению сената на 6 месяцев. Распоря­жения диктатора не подлежали обжалованию, за свои действия он ни перед кем не нес ответственности.

Принципат (27 г. до н.э.—193 г.). Хотя Октавиан провозгласил в 27 г. до н.э. восстановление республики, фактически принципат был монархией. Старые республиканские магистратуры сохранялись, но вся власть сосредоточилась в руках принцепса, который пользовал­ся высшим авторитетом, имел верховную военную власть, пожиз­ненную трибунскую власть, звание верховного понтифика, по же­ланию принимал звание консула, проконсула (командующего всеми вооруженными силами), цензора, издавал законы и по своему ус­мотрению вел внешнюю полигику. Под личным контролем прин­цепса находились провинции, казна, чеканка монеты, он назначал военных командиров и управленческий аппарат.

Параллельно с республиканскими магистратурами возник импера­торский чиновничий аппарат, на вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса. Опорой принцепса была постоянная армия.

Сенат продолжал существовать, официально он считался верхов­ным органом государства, но имел скорее почетные, чем реальные права: управлял провинциями, в которых не было войск (под кон­тролем императора), он утверждал некоторые законы и новых им­ператоров, которые назначались усыновлявшими их предшествен­никами или приходили к власти в результате борьбы за престол.

В первые века новой эры римляне продолжали завоевывать мир. покоряя соседние народы. Но такая большая территория трудно контролировалась. Некоторые полководцы узурпировали власть, провозглашая себя императорами.

В I—II вв. в Риме сложилась новая социальная структура: кроме рабовладельцев и рабов, которые являлись основными классами общества, возникло сложное сословное деление. Высшими со­словиями были сенаторы и всадники. Сенаторы — представите­ли крупной знати, доход которых составлял не менее 1 млн. сес­терций. Из их числа назначались высшие магистраты, военачаль­ники, наместники. Всадники — лица из высших чиновников, во­енных командиров, имевшие имущество не менее 400 тыс. сес­терций. Представители этого сословия назначались на должности судей, префектов претория и др. Декурионы — верхушка город­ских землевладельцев — также входили в число привилегиро­ванных сословий, они входили в состав городских советов, в ма­гистраты. Этим благородным сословиям противостоял плебс, де­лившийся на городской плебс (торговцы, ремесленники, наемные работники) и на сельский плебс (мелкие землевладельцы, аренда­торы-колоны).

Доминат (284—476). В конце III в. начался новый этап развития Римской империи. Рим превратился в монархию с абсолютной властью императора. Напуганная массовыми народными восста­ниями знать временно признала необходимость сильной цен­тральной власти. Диоклетиан приказал именовать себя августом и доминусом (хозяином), что подчеркивало неограниченный ха­рактер его власти. Он стабилизировал обстановку: подавил вос­стания бежавших рабов и колонов, вернул их владельцам.

Старые республиканские учреждения потеряли свое значение. Сенат превратился в совет города Рима. Доминусу подчинялся Государственный совет, который обсуждал основные вопросы политики, готовил проекты решений. Важнейшими стали Финан­совое ведомство и Военное. Сложился развитый аппарат чинов­ников. Чиновники получили особую организацию, им присваива­лась форма одежды, они получали привилегии, а по окончании службы — пенсии.

Причины падения Западной Римской империи. После Кон­стантина в Римской империи обычно правили два императора: один в Западной, а другой в Восточной. В 395 г. при сыновьях Феодосия I империя окончательно была разделена на две части. Достигнутая при Константине стабилизация оказалась непроч­ной. Снова началась борьба, принимавшая форму восстаний про­винциальных узурпаторов, некоторые вступали в союз с короля­ми варваров. Закабаляемые колоны и крестьяне поддерживали варваров в войнах против Рима в надежде обрести свободу и соб­ственность на землю. Кризис рабовладельческого строя усиливал внутренние противоречия. Римляне не желали защищать свою огромную территорию, они не хотели служить в армии и предпо­читали нанимать рабов и иноплеменников, которые не особенно заботились о целостности империи. Вторжения варварских пле­мен стали постоянным явлением. Риму не хватало сил не только для новых завоеваний, но и для обороны уже завоеванных терри­торий. Иссяк приток рабов, стало сокращаться производство. На­чался экономический кризис. Для того чтобы как-то поддержать производство римляне, стали беречь рабов: их стали «сажать на землю», давая им пекулий. Латифундии стали делиться на участ­ки и отдаваться в аренду рабам и сельской бедноте. Система ко­лоната дополняла эту картину. Так в недрах рабовладельческого строя появились новые феодальные отношения. Толчок дальней­шему развитию феодального уклада дали варварские завоевания. Варвары извне, а рабы изнутри подрывали основы Римской им­перии. Кризис Римской империи совпал с великим переселением народов: нападения готов, гуннов, вандалов было поддержано колонами и рабами в самой империи, а особенно — на ее пери­ферии. Варвары захватывали территории Римской империи и создавали свои варварские государства. Императоры становились марионетками в руках германских вождей, командовавших арми­ей Рима. В 476 г. Одоакр, командовавший императорской гвардией, сверг последнего императора Западной Римской империи Ро-мула Августула, а знаки императорского достоинства отослал в Константинополь. Западная Римская империя перестала сущест­вовать. Восточная Римская империя существовала до 1453 г. и пала в результате завоеваний турок-османов.

Развитие римского права

Римское право является наиболее развитой правовой системой древности. В его более чем тысячелетней истории выделяются три периода: древнейший, классический и постклассический.

Древнейший период (VI—сер. III вв. до н.э.). Право в этот пе­риод характеризуется архаичностью, полисной замкнутостью, неразвитостью основных институтов. Основными источниками этого периода были обычай, традиция, законы римских царей (например, Сервия Туллия), Законы XII Таблиц, решения народ­ных собраний и сената.

I В этот период господствующей правовой системой было квиритское право, которое было связано с деятельностью жрецов-понтификов. Очень строго соблюдалась торжественность судеб­ных обрядов. Для римлян форма имела огромное значение, так как в эту эпоху формализм был условием поддержания устойчи­вого порядка. С развитием отношений собственности появляются договоры (контракты). Древнейший контракт представлял собою стипуляцию. Первые контракты делились на вербальные (уст­ные), которые появились раньше, и литеральные (письменные). Обязательства вытекали не только из договора, но и из деликта. Есть сведения об уплате штрафа за порубку деревьев, о возмеще­нии нанесенного ущерба и др.

Классический период (сер. III в. до н.э. — конец Ш в.). В этот пе­риод право в Риме достигает расцвета. Изменяются источники пра­ва. Важнейшим источником все еще остаются Законы XII Таблиц, хотя к концу периода они теряют свою актуальность и почитаются больше как памятник права. Появляются новые источники, такие как эдикты, конституции, институции, дигесты и др. Важную роль в развитии права играли эдикты преторов. Вступая в должность, ка­ждый претор обнародовал свой эдикт, на основе которого он соби­рался поддерживать порядок и вершить суд. Срок эдикта составлял один год. Положения эдикта не имели силы закона, но были обяза­тельны для исполнения. В 125—136 гг. юрист Юлиан составил «вечный эдикт», обязательный для всех магистратов.

Императоры, вступая на престол, также публиковали свои эдикты. Кроме того, источниками права были рескрипты, декреты и мандаты императоров.

Важным источником права в классический период становится дея­тельность юристов. Знаменитые римские юристы (Катон Старший, Квинт Муций Сцевола, Сервий Сульпиций и др.) обобщали судеб­ную практику и систематизировали цивильное право. Появились комментарии цивильного и прегорского права. Результатом дея­тельности юристов стало появление таких источников права, как институции (систематическое изложение римского права в учеб­ных целях — Институции Гая, 143 г.) и дигесты.

В это время право делится на публичное и частное. Римляне счи­тали, что публичное право стоит выше частного, но частное было лучше развито.

В классический период активно развивается институт частной соб­ственности, а с ним и некоторые новые отрасли права. Понятие вещного права еще не оформилось, но уже появились различия между вещными и личными исками. Различались собственность, владение и держание. Вещи делились на движимые и недвижимые, главные и побочные, простые и сложные, потребляемые и непо­требляемые и т.д. Появились новые формы договоров: реальные, консенсуальные, договор найма, поручения, мены, заклада и др. Активно развивалось брачно-семейное и наследственное право.

Постклассический период (IV—VI). Изменения в римском пра­ве в этот период связаны с его систематизацией и приспособле­нием к развивавшимся в недрах рабовладельческого строя фео­дальным отношениям. Среди источников права больший удель­ный вес приобретают конституции императоров. Деятельность юристов как источник права сокращается. В 426 г. был принят Закон «О цитировании юристов», в котором указывались пять самых авторитетных юристов Рима (Папиниан, Павел, Ульпиан, Мадестин и Гай), на труды которых можно было опираться при решении сложных юридических вопросов. Большое внимание уделялось созданию кодификаций. В V в. появился Кодекс Фео­досия (кодификация императорских конституций), а в VI в. вы­шел в свет «Свод законов Юстиниана». Фактически в этот период развитие римского права прекратилось.

Брачно-семейное и наследственное право. Только римский граж­данин, вступив в римский брак, мог основать римскую семью. Брак совершался в религиозной форме, в присутствии жрецов.

Отцовская власть над детьми ослабла. Прекратилась продажа детей, а убийство детей стало рассматриваться как тяжкое преступление.

Брак прекращался в случае обращения в рабство одного из супру­гов, при утрате гражданства, по воле мужа или главы семьи (до­мовладыки).

Развод был возможен для мужчины при всех формах брака, а для женщины — только в форме брака «без власти мужа».

После смерти домовладыки имущество семьи переходило агна­там по закону, а если покойный оставлял завещание, то следовало слепо и свято придерживаться его буквального текста. Вдова по­койного во всех случаях получала какую-то часть имущества для себя и на малолетних детей, если такие оставались после смерти отца. Наследники могли не делить хозяйство и вести его сообща.

Судебный процесс. Древнейшей формой судебного рассмотре­ния спорных случаев был легисакционный процесс. Со временем легисакционный процесс заменился простым фор­мулярным процессом.К концу классического периода (в эпоху домината) получил рас­пространение экстраординарный процесс.