Оглавление

1. Введение…………………………………………………………………………2

2. Государственно-служебные отношения……………………………………….4

3. Особенности поступления и прохождения государственной милитаризованной службы……………………………………………………….12

4. Заключение………………………………………………………………………17

5. Используемая литература……………………………………………………….20

Введение.

Государственная служба (или, иначе говоря, государственная бюрократия) была, есть и в обозримом будущем останется одним из главных институтов государства. Поэтому знания различных аспектов ее построения и функционирования, лежащих в ее основе теоретических представлений, истории ее возникновения и развития в нашей стране, динамики происходящих и грядущих в ближайшем будущем перемен, наконец, особенностей государственной службы в различных странах – необходимы широкому кругу образованных людей – не только специалистам в области государственного управления, но так же юристам, экономистам, политологам, менеджерам, представителям ряда других учебных дисциплин и специальностей.

Государственная служба – вид трудовой деятельности, заключающейся в практическом осуществлении государственных функций работниками государственного аппарата, занимающими должности в государственных учреждениях и получающими от государства вознаграждения за свой труд. Как правовой институт государственная служба – комплекс правовых норм, определяющих правовое положение служащих, условия и порядок их поступления на службу и ее прохождения, их ответственность и формы поощрения. В большинстве стран Запада государственная служба носит название «публичная» или «гражданская служба».

Следует также уточнить «объем» понятия госслужбы, поскольку оно употребляется в двух различных смыслах, что служит источником многих недоразумений как «статистического», так и содержательного характера. Широкое значение термина охватывает всю совокупность людей, работающих в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях независимо от характера их деятельности, т.е. всех, кроме работающих в частном секторе. При таком подходе в госслужбу входят работники не находящихся в частной собственности заводов, больниц, школ, научных учреждений, почты, полиции и т.д. в узком смысле в нее входит только персонал (прежде всего функционеры) органов государственной власти и управления центрального и местного уровней.

Понятие «государственный аппарат» так же имеет два значения – структурное и кадровое. В первом значении это совокупность органов, прежде всего исполнительных (административных), осуществляющих управление государством. Во втором значении –определенным образом организованная совокупность служащих, иначе называемых кадрами или персоналом госслужбы, занятых повседневной работой по осуществлению исполнительно-распорядительной деятельности государства.

Государственная служба функционирует практически во всех сферах жизнедеятельности государства и общества, таких, как:

а) управление административно-политической сферой (обороной, безопасностью, внутренними и иностранными делами, юстицией);

б) управление экономикой (промышленностью, сельским хозяйством, использованием и охраной природных ресурсов, торговлей, финансами, внешнеэкономической деятельностью);

в) управление социально-культурной сферой (образованием, здравоохранением, наукой, социальной защитой населения).