Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЭО 108.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.28 Mб
Скачать

73. Порядок разработки, экспертизы и рассмотрения бизнес-планов. Государственная экспертиза.

Основным документом, регулирующим вопросы разработки, утверждения, экспертизы и реализации инвестиционных проектов является постановление Совета Министров от 8 августа 2005г. № 873 «О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих организаций». Это положение определяет: порядок разработки и утверждения коммерческими организациями бизнес-планов инвестиционных проектов; порядок рассмотрения банками бизнес-планов инвестиционных проектов, а также проведения органами государственного управления из экспертизы; порядок согласования органами государственного управления бизнес-планов инвестиционных проектов, решения спорных вопросов; порядок проведения Министерством экономики Республики Беларусь экспертизы бизнес-планов инвестиционных проектов.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2005г. №1136 создана Комиссия по развитию коммерческих организаций, в функции которой входит рассмотрение бизнес-планов инвестиционных проектов. Целью комиссии является рассмотрение спорных вопросов и урегулирование разногласий, возникающих при разработке, экспертизе, рассмотрении и реализации бизнес-планов инвестиционных проектов, в том числе бизнес-планов развития предприятий. В число задач Комиссий входит проведение экспертизы и согласования (защиты) бизнес-планов инвестиционных проектов, рассмотрение бизнес-планов и др.

Министерство экономики постановлением от 31 августа 2005г. №158 утвердило Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов. Данный документ учитывает современные экономические условия функционирования предприятий и реализации инвестиционных проектов.

В настоящее время предприятия могут разрабатывать бизнес-планы инвестиционных проектов двумя основными способами: либо самостоятельно, либо с привлечением услуг сторонних организаций или специалистов. 

Для того, чтобы начать разработку инвестиционного проекта требуется решение руководителя, а основанием является его приказ, определяющий ответственных за разработку бизнес-плана - членов рабочей группы, которым предоставляются полномочия, способствующие сбору и взаимоувязке исходных данных. В состав рабочей группы, как правило, входят руководители и специалисты организации. Они являются ответственными за достоверность используемых в расчетах данных, ход разработки бизнес-плана, своевременность внесения в него изменений и дополнений.

Приказом руководителя также устанавливается механизм взаимодействия между структурными подразделениями организации при разработке бизнес-плана; оговаривается необходимость привлечения к разработке консалтинговых фирм с указанием основания для их привлечения; смета затрат на проведение работ по бизнес-проектированию, источники их финансирования, сроки разработки, согласования и т.д.

В случае привлечения к разработке бизнес-плана сторонних организаций или индивидуальных предпринимателей, данная деятельность осуществляется на договорной основе. В заключаемом договоре в обязательном порядке должны быть отражены:

• обязанности сторон по проводимым расчетам, предоставлению необходимой достоверной информации; сроки разработки необходимых документов;

• условия и сроки доработки (при необходимости) этих документов.

Данную организационную схему при разработке бизнес-планов могут применять и негосударственные предприятия, в том числе и с иностранными инвестициями.

После утверждения бизнес-плана инициатор направляет его и иные документы для проведения локальной экспертизы органу управления, в подчинении которого он находится (если такое подчинение имеется), либо к компетенции которого относятся вопросы, связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг.

Установлено, что срок проведения локальной экспертизы не должен превышать 20 календарных дней (если иное не установлено Советом Министров РБ), повторной локальной экспертизы - не более 15 календарных дней со дня представления установленных законодательством Республики Беларусь документов.

Государственная комплексная экспертиза инвестиционных проектов проводится Министерством экономики с учетом результатов локальных экспертиз в целях подготовки заключения о целесообразности оказания государственной поддержки для реализации инвестиционного проекта. Срок проведения комплексной экспертизы не должен превышать 30 календарных дней (за исключением случая, когда законодательством установлен иной срок) от даты поступления в Министерство экономики полного пакета документов. Заключение по результатам государственной комплексной экспертизы действует в течение одного года со дня его подписания.