- •Введение
- •Глава 1. Методология управления государственной собственностью
- •1.1.Собственность как экономическая категория
- •1.2. Система управления государственной собственностью
- •1.3. Механизмы и модель управления государственной собственностью
- •1.4. Законодательная база управления государственной собственностью
- •Глава 2. Концепция эффективного управления
- •2.1. Эффективность и принципы критериального управления
- •2.2. Проблема эффективности во взаимодействиях государства и частного сектора
- •2.3. Эффективность, результативность и качество управления
- •Глава 3. Пути снижения рисков в управлении государственной собственностью
- •3.1. Организационные схемы (регулирование на основе организационных решений)
- •1. Распределение риска между участниками
- •2. Передача риска
- •3. Избежание риска
- •4. Формирование конкурентной среды
- •3.2. Организационно-финансовые схемы
- •1. Концепция диверсификации
- •2. Страхование риска
- •3. Гарантийные схемы по исполнению обязательств
- •4. Введение расчетного запаса
- •5. Регулярный пересмотр условий
- •6. Многоступенчатые схемы финансирования развития.
- •7. Комплексное обоснование договорных обязательств.
- •3.3. Другие подходы
- •1. Действия по аналогиям
- •2. Метод частных рисков
- •3. Другие направления
- •Глава 4. Объекты государственной собственности и их использование
- •4.1. Земельные ресурсы
- •4.2. Ресурсы недр
- •4.3. Лесные ресурсы
- •4.4. Водные ресурсы
- •4.6. Недвижимость и имущественные комплексы
- •4.6. Рынки недвижимости
- •4.8. Движимое имущество
- •4. 8. Интеллектуальная собственность
- •Список литературы
4.6. Рынки недвижимости
Общие и специальные характеристики. В странах с развитой рыночной экономикой функционирует множество типов рынков: труда, финансового капитала, 9 ценных бумаг, различных товаров и услуг и др. Структура каждого из них, как правило, носит сложный иерархический и многосекторный характер. Недвижимость как вешь, как товар также формирует собственный тип товарного рынка, который:
с одной стороны, характеризуется общими рыночными свойствами (такими как сегментация рынка, балансы спроса и предложения, динамика и тенденции изменения цен, наличие факторов влияния на динамику цен, спроса и предложения и т. д.),
с другой стороны, обладает присущими именно недвижимости характеристиками, сегментацией, правовым оформлением сделок, региональными и прочими специализированными признаками.
Так, права аренды на земельные участки под застройку в престижных районах пригорода столицы или известной курортной зоны могут иметь специфическую конъюнктуру, динамику и балансы или дисбалансы спроса и предложения, колебания цен. Арендный бизнес, располагая данными о доходности и капитализации, представляет собой рынок купли-продажи прав аренды. Для него характерны отличительные организационно-процедурные механизмы, условия передачи прав с возможными изменениями во времени и в зависимости от внешних условий. В частности, это могут быть условия регулярного пересмотра ставок арендной платы с учетом процессов инфляции и тенденций на соответствующем секторе рынка.
Для рынков недвижимости характерно разделение на первичный и вторичный рынки. В рамках первичных рынков оперируют с вновь создаваемыми объектами недвижимости. Это отражает достаточно высокую активность строительного бизнеса, значительные масштабы нового строительства, в частности, жилой недвижимости. Здесь активную роль играет государственный собственник со своим кругом проблем социального жилья. На вторичном рынке недвижимости в обороте находятся объекты «со стажем», то есть уже построенные и находящиеся в использовании. Одним из специфических свойств рынка недвижимости являются значительные задержки во времени при реакции предложения на возрастание спроса и цен на недвижимость. Особенно это характерно для первичного рынка вновь создаваемых объектов-зданий, например, офисной или торговой недвижимости, коммерческого жилья. Низкая эластичность предложения объясняется значительными затратами времени на строительство новых объектов, исчисляемого для крупномасштабных проектов годами.
Существенно также, что в силу особой значимости объектов недвижимости все сделки, сопровождаемые изменением прав на них (в том числе прав долгосрочной аренды), в обязательном порядке должны сопровождаться регистрационными процедурами, отражаться в документах кадастрового и иного государственного учета. В частности, фиксируют характер, адресность и условия изменения правового статуса объекта. Новый собственник официально становится таковым только после проведения государственной регистрации.
Сегментация рынка недвижимости. Для рынков недвижимости в силу координатной привязки объектов, базового значения земли как первоосновы любой недвижимости, прежде всего, характерна региональная сегментация. Например, существуют рынки офисной недвижимости Лондона и Москвы, жилья во Владимире, коттеджей Подмосковья.
Наиболее естественная предметная сегментация рынка продиктована принятой типологией объектов недвижимости, например:
земельные рынки (городских и сельских земельных участков);
рынки офисных зданий и помещений, складских сооружений, торговых и логистических центров;
рынки жилых зданий и помещений и т. д.
Из смежных рынков близкими и тесно взаимодействующими являются рынки инвестиций, строительных услуг и строительных материалов. В процессах экономической глобализации отмечают связь движений финансового капитала и активности офисного рынка в соответствующих регионах локального роста или спада финансовой активности.
Более детальная сегментация рынка недвижимости диктуется востребованностью информации, предоставляемой его участникам. Методически обоснованной и обеспечивающей определенную полноту информационного представления рынка недвижимости является следующая логика его сегментации:
на верхних уровнях иерархии рынка принимать структуру представления объектов недвижимости в соответствии с действующими классификационными документами. Тогда для российских условий это будут такие сегменты, в которых сосредоточены данные об участках недр, земельных участках, неразрывно связанных с землей объектах типа зданий и сооружений, незавершенного строительства, унитарных и иных предприятиях и имущественных комплексах;
на последующих уровнях дезагрегирования следовать, с одной стороны, мере востребованности информации об объектах каждого из соответствующих сегментов рынка со стороны покупателей и продавцов, с другой стороны, реальным возможностям располагаемой ценовой статистики рыночных сделок, т. е. наличию надежной информации о ценах совершенных сделок для конкретной ситуации, включающей детальное описание объекта и условий проведенной операции с ним.
Основные виды активности. Выделяют следующие три вида активностей на рынках недвижимости: аренда, инвестиции в недвижимость и развитие – девелопмент. При этом такому виду активности, как аренда недвижимости, соответствуют оценочные показатели предложения по аренде, ставки аренды, количество действующих договоров аренды. Виду активности «инвестиции в недвижимость» соответствуют оценочные показатели коэффициента капитализации, капитализированной стоимости, ставок аренды, числа сделок купли-продажи, предложений по ипотеке, ипотечных ссуд, цены приобретения недвижимости и инвестиционных намерений. Виду активности «развитие недвижимости (девелопмент)» соответствуют оценочные показатели стоимости земли, финансирования развития, загрузки проектировщиков, выданных властями плановых разрешений, количества строительных заказов, начала и окончания строительства объектов.
Следует также обратить внимание на важное место, которое занимают на рынках недвижимости, так называемые профессиональные участники рынка. Их назначение – обеспечить продавцов и покупателей всей необходимой информацией, посреднические услуги по подготовке, проведению и оформлению сделок с недвижимостью. Это риелторы, оценщики, доверительные управляющие и управляющие проектами, консультанты и аналитики, эксперты по специализированным базам данных и информационным технологиям, маркетологи и др., включая различные комбинации названных профессий. Это физические и юридические лица, объединяемые в соответствующие профессиональные сообщества, деятельность которых в той или иной мере регулируется государством и которые призваны обеспечить качество предоставляемых услуг и надежность проводимых сделок с недвижимостью.
Арендный бизнес как индикатор уровня развития. Арендный бизнес часто используют как эффективный индикатор для оценки уровня развития рынка недвижимости и, более того, рыночных отношений и социально-экономического развития данного региона и страны в целом. Так, по усредненным показателям занятости арендуемых офисных помещений судят об общем экономическом состоянии данного региона и целесообразности инвестирования в соответствующие проекты развития недвижимости. При занятости помещений свыше 90-95% инвестиционная активность считается весьма перспективной – экономика на подъеме. Среднегодовая занятость менее 70—75% может свидетельствовать об общем экономическом спаде. Инвестиции в недвижимость считаются невыгодными, и, как следствие, пустующие офисные здания перепрофилируют, например, перестраивая под жилье или иные востребованные направления использования. Причем масштабы такого перепрофилирования в крупных городах могут измеряться сотнями тысяч квадратных метров пустующих офисных помещений (как это, например, было в периоды кризисов офисного рынка недвижимости в 90-е гг. в Лондоне). В показателях арендной статистики по доходности находят свое отражение уровни рисков бизнеса в целом для данного города, региона, страны. Соответственно, соотношения показателей доходности и ставок аренды могут служить индикатором инвестиционной привлекательности данного региона.
Для объективной сравнимости статистических данных информация о ставках арендной платы и показателях доходности относится только к первоклассным объектам. Считается, что они отвечают всем самым высоким требованиям по расположению, архитектурно-планировочным решениям и комфортности, технологическому оснащению и телекоммуникационному обеспечению и иным актуальным нормам.
Также считается, что ставки арендной платы представлены адекватно, то есть:
в одинаковых стандартах измерения (например, в долларах или рублях на один квадратный метр общей площади),
в одинаковой и стабильной структуре затрат собственника и арендатора на обслуживание, улучшения, страховку и др.
При этом информация о ставках арендной платы является доступной и несложной для статистической подготовки. Для ее унификации требуется лишь проверка адекватности стандартов измерения и распределения расходных статей. В то же время получить данные о показателях доходности гораздо труднее.
Эти показатели несут в себе важную информацию, связанную с рисками. Регулярные вычисления и представление данных о показателях доходности является, как правило, прерогативой специализированных структур, зарекомендовавших себя на рынках недвижимости. Публикуемые статистические данные и аналитические обзоры являются источниками важнейшей информации о динамике и тенденциях рыночной активности, состоянии и перспективах региональных рынков недвижимости, а также о состоянии бизнеса в данном регионе в целом, его инвестиционной привлекательности. Последний тезис отражает тот факт, что активизация бизнеса и инвестиционной активности в данном регионе обязательно сопровождается активизацией на рынке офисной недвижимости, повышением спроса, заполняемости и ставок арендной платы на первоклассные офисные помещения. При этом стимулируется новое строительство и реконструкция офисных комплексов, вслед за ними – служб современного сервиса (в том числе информационно-аналитических, телекоммуникационных центров и технопарков), торговых комплексов, центров досуга и т. д.
Такие процессы сегодня характерны для крупнейших традиционных и новых центров деловой активности: европейских столиц, в том числе Москвы и Санкт-Петербурга, бурно прогрессирующих мегаполисов Юго-Восточной Азии, Китая и Индии.
