18. Типовая структура таможни: назначение, основные элементы, функции.

Назначение. Таможня входит в единую систему таможенных органов РФ и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС России и непосредственным руководством регионального таможенного управления, которому она подчинена.

Осн. Элементы. Таможню возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом ФТС России. Первый заместитель начальника таможни, главный бухгалтер (начальник отдела бухгалтерского учета и контроля), Заместители начальника таможни Начальники иных самостоятельных структурных подразделений таможни, Начальники и сотрудники подразделений собственной безопасности таможни.

Функции: 1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совер-шения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;

2) содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации

3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможен-ную статистику;

4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;

6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;

8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения,

9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

19. Типовая структура таможенного поста: назначение, основные элементы, функции.

Таможенные посты

Таможенный пост - это низшее подразделение, с которого начинается осуществление таможенного дела по технологической цепи. Как правило, таможенные посты проводят первичное оформление товаров и передают основную часть и взимание платежей в таможню либо в более крупные посты.

Посты различаются по:

• Величине;

• Оснащенности;

• Статусу.

Могут иметь специализацию и находиться на крупных промышленных объектах.

Особые таможенные посты могут подчиняться напрямую ФТС в свободных экономических зонах.

Таможенные посты могут выполнять те же функции, что и таможня.

Выделяется отдельная категория постов, которые занимаются таможенных оформлением импортных товаров, подлежащих акцизу. Взимание акциза на отдельные товары может сопровождаться приобретением и наклейкой акцизных марок. Таможенный пост несет ответственность за хранение, продажу и нанесение акцизных марок.

Таможня и посты в зависимости от территориального размещения делятся на 2 вида:

• Пограничные

Находятся в местах пересечения границ и крупных транспортных узлах. Обычно фиксируют прохождение товаров через границу и передают таможенное оформление во внутреннюю таможню.

• Внутренняя таможня

Расположены в местах концентрации участников ВЭД на таможенной территории страны. Они проводят большую часть таможенного оформления и взимание платежей.

Таможенный пост реализует свои задачи под руководством ФТС РФ, РТУ и прямым руководством таможни. Ключевыми задачами деятельности таможенного поста являются - таможенное оформление и таможенный контроль. В качестве основной функции в деятельности таможенного поста выделяют непосредственное проведение таможенного контроля, в т.ч. за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу РФ. Для осуществления своих задач со стороны таможенного поста обеспечивается проведение:

- проверки документов и указанных в них сведений, необходимых для осуществления таможенных целей;

- таможенного досмотра, в т.ч. личного;

- номенклатурного учета товаров и транспортных средств;

- опроса в устной форме физических лиц, представителей юридических лиц, а также их должностных лиц;

- контроль системы учета и отчетности в рамках своей компетенции;

- осмотр территорий, помещений и мест нахождения товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю;

- иные формы таможенного контроля, установленные ТК РФ.

Таможенный пост представляет собой подразделение таможни РФ, которое осуществляет комплексное полное таможенное оформление, а также таможенный контроль в назначенном пункте либо на определенной территории. Основным отличием таможенного поста от таможни является то, что таможенный пост не наделен правомочиями юридического лица. Таким образом таможенный пост в сущности является структурным подразделением таможни и располагается на определенной территории, входящей в юрисдикцию той таможни, в подчинении которой находится этот таможенный пост. 

Как правило, деятельность таможенного поста территориально распространяется на один либо два района федерального субъекта РФ, а также объекты транспортной инфраструктуры этого субъекта, к которым могут относиться речные порты, аэропорты, железнодорожные станции и проч. Создание таможенных постов в основном осуществляется непосредственно вдоль государственной границы РФ в пунктах ее перехода. Кроме того, таможенный пост может быть оборудован, например, и на крупных промышленных предприятиях.  Основной функцией таможенных постов является полный таможенный досмотр и таможенное оформление перемещаемых через границу грузов.  Организационная структура таможенного поста представляет собой отделы, организованные по территориальному принципу, находящиеся в прямом подчинении начальника таможенного поста.