Тема 8. Экологический контроль и надзор

Вопросы для обсуждения на лекционных занятиях. Соотношение понятий контроль и надзор в экологическом законодательстве. Сущность и содержание контрольно-надзорных функций в сфере соблюдения законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Государственный экологический контроль и надзор. Система органов, осуществляющих экологический контроль. Правовое обеспечение муниципального и общественного земельного контроля. Правовые основы производственного (внутрихозяйственного) экологического контроля.

Вопросы для самостоятельного изучения. Реализация положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Права и обязанности государственных и муниципальных инспекторов при выполнении возложенных на них обязанностей по охране окружающей среды в процессе экологопользования, осуществляемого гражданами и юридическими лицами.

Практическое (семинарское) занятие

1. Соотношение понятий контроль и надзор в экологическом законодательстве.

2. Государственный экологический контроль и надзор: сущность и содержание.

3. Система органов, осуществляющих государственный экологический контроль и надзор.

4. Муниципальный экологический контроль в системе обеспечения экологической безопасности

5. Общественный экологический контроль

6. Производственный (внутрихозяйственный) экологический контроль

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие и содержание государственного экологического надзора.

2. В чем состоит сущность и содержание видов экологического контроля?

3. Как устанавливается порядок осуществления государственного экологический контроля и надзора?

4. Какие федеральные органы исполнительной власти уполномочены на осуществление государственного экологического надзора?

5. Каковы права и обязанности государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением хозяйствующими субъектами экологического законодательства?

6. Каковы цели и задачи экологического контроля и надзора?

7. Какие правовые акты могут издавать государственные и муниципальные инспекторы, осуществляющие государственный экологический контроль и надзор?

8. Дайте общую характеристику положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

Нормативные правовые акты

1. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды Электронный ресурс: федер. закон Рос. Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ  Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

2. Российская Федерация. Законы. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» Электронный ресурс: федер. закон Рос. Федерации от 26.12.2008 № 294-ФЗ  Режим доступа: Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

3. Российская Федерация. Президент. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти Электронный ресурс : указ Президента Рос. Федерации от 1205.2008 № 724  Режим доступа : Консультант Плюс. Законодательство. Версия Проф.

Литература

1. Экологическое право [Электронный ресурс]: Учебник / А. Ю. Пуряева - Москва: Юстицинформ, 2012. - 312 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/13415.html.

2. Экологическое право [Электронный ресурс]: Учебное пособие / И. З. Шагивалеева - Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2013. - 118 с. - Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/30140.html.

3. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) [Электронный ресурс] / А. Л. Бажайкин, И. Ю. Бортник, М. М. Бринчук [и др.]; отв. ред. О. Л. Дубовик. – Режим доступа : Консультант Плюс. Комментарии законодательства. Постатейные комментарии и книги.