Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

Институт экономики, управления и права

кафедра экологического, земельного и градостроительного права

С.В. Тищенко Экологическое право

Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям

(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)

для обучающихся по дисциплине «Экологическое право»

по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция»

профиль: гражданско-правовой

Нижний Новгород

2016

УДК

Экологическое право: Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся в ННГАСУ по программе бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – 66с. .– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)

В пособии раскрываются основные положения учебной дисциплины «Экологическое право»: приводятся подробные тематические планы для очной и заочной форм обучения, освещаются методические материалы для изучения отдельных тем, перечисляются нормативно-правовые акты для углубленного изучения каждой темы, даются рекомендации по основной и дополнительной литературе, раскрывается поэтапное планирование самостоятельной работы студентов по освоению дисциплины, включены вопросы для проведения промежуточной аттестации по дисциплине.

Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для студентов ННГАСУ, обучающихся по образовательным программам высшего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов по программе бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция.

Составитель: к.ю.н., доцент Тищенко С.В.

@ С.В. Тищенко, 2016

@ННГАСУ, 2016

Введение

Экологическое право является самостоятельной отраслью российского права. Как учебная дисциплина Экологическое право представляет собой систему знаний, сведений об основных положениях и содержании курса экологического права, предназначенных для профессиональной подготовки обучающихся по направлению Юриспруденция. Программа изучения дисциплины Экологическое право может отличаться по объему излагаемых сведений согласно количеству учебных часов в соответствии с утвержденным учебным планом по данному направлению подготовки. Настоящее учебно-методическое пособие разработано на основе федерального государственного образовательного стандарта и охватывает все основные категории, понятия, разделы и правовые институты экологического права с учетом стоящих перед этой дисциплиной учебно-методических, теоретико-познавательных и практических задач.

Учебная программа направлена на системный анализ нормативной базы экологического законодательства с учетом исторического опыта – коренных преобразований экологических отношений в России, взаимосвязи и взаимодействия экологического права с другими отраслями российского права в условиях проведения административной реформы.

Экологическое право как отрасль науки изучает общественные процессы и проблемы, возникающие в связи с регулированием экологических отношений в целях организации рационального использования и охраны окружающей среды, выявления противоречий и пробелов для дальнейшего совершенствования действующего законодательства и повышения эффективности эколого-правовых норм.

Учебно-методическое пособие содержит методические рекомендации по изучению курса, перечень литературы и нормативных правовых актов, вопросы для обсуждения на семинарских занятиях, задания для выполнения самостоятельной работы и т.п.

Программа курса «Экологическое право» определяет содержание, структуру, объём дисциплины и виды учебной работы. Курс экологического права нацелен, во-первых, на профессиональную подготовку студентов и усвоение ими системы специальных знаний в области эколого-правовых отношений: правовых предписаний, институтов и норм экологического законодательства; во-вторых, на воспитание студентов в духе соблюдения действующего законодательства, регулирующего эколого-правовые отношения.

Основными задачами данного курса являются:

− глубокое и всестороннее изучение категориального, понятийного аппарата экологического права, его основных принципов и институтов;

 приобретение необходимых умений и навыков работы с действующим экологическим и природоресурсным законодательством Российской Федерации;

− повышение правовой культуры в сфере эколого-правовых отношений;

 приобретение студентами навыков самостоятельной работы над научной и учебной литературой в целях написания рефератов, выполнения контрольных работ, подготовки научных докладов по наиболее проблемным вопросам в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Дисциплина «Экологическое право» включена в базовую (обязательную) часть профессионального цикла (Б.3), что свидетельствует о логической взаимосвязи с предметами гуманитарного, социального и экономического цикла (Б.2). Изучение Экологического права должно основываться на знаниях, приобретенных при изучении таких общетеоретических и исторических дисциплин, как «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», а также Конституционного права, Административного права, Гражданского права, Уголовного права и других дисциплин профессионального цикла. Изучение Экологического права необходимо для освоения иных дисциплин в последующие периоды, например, при изучении Финансового права, Налогового права, Международного права, Предпринимательского права, Гражданского процесса, Арбитражного процесса и других.

В результате изучения курса «Земельное право» студенты должны:

знать: основные положения, сущность и содержание понятийно-терминологического аппарата экологического права и правовых институтов; основные нормативные правовые акты, регламентирующие экологические правоотношения; правовые основы рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды; правовой статус субъектов экологических правоотношений; основные экологические права и обязанности субъектов экологического права; правовые формы собственности на природные ресурсы, а также иные формы пользования природными ресурсами; понятие, содержание и виды ответственности за экологические правонарушения; специфику правового режима отдельных видов природных объектов, предусмотренных экологическим законодательством;

уметь: оперировать понятиями и категориями экологического права; анализировать юридические факты и возникающие с ними экологические правоотношения; толковать и правильно применять эколого-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с нормами права; осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов экологического законодательства; давать юридические заключения и консультации по эколого-правовым вопросам; правильно составлять и оформлять проекты решений по предоставлению и изъятию природных объектов; составлять гражданско-правовые договоры для совершения сделок в сфере природопользования; составлять исковые заявления по различным видам экологических споров;

владеть: эколого-правовой терминологией; навыками работы с эколого-правовыми актами; методами анализа эколого-правовых норм; методами анализа правоприменительной практики по реализации положений экологического законодательства.

В итоге изучения курса Экологического права студенты должны приобрести широкий комплекс знаний, умений и навыков, необходимых для профессиональной деятельности в различных отраслях народного хозяйства и в сферах деятельности, в которых так или иначе присутствуют эколого-правовые отношения.

Общие методические рекомендации по организации изучения дисциплины

Одной из форм усвоения знаний являются лекции. Посещение и конспектирование лекций позволяют студенту получить общее представление о теме, уяснить основные понятия, ознакомиться с некоторыми спорными точками зрения по данной проблематике. Наиболее эффективно проходят лекционные занятия, если студент уже имеет некоторое представление об изучаемой теме. В этом случае студент не только может ознакомиться с информацией по данной проблеме, но и сам может участвовать в обсуждении спорных вопросов, вырабатывая собственную точку зрения. Поэтому студенту рекомендуется заранее знакомиться с рассматриваемыми на лекции вопросами по учебникам, учебным и учебно-методическим пособиям, рекомендованным для изучения дисциплины.

Цель семинарских занятий − оказать студенту помощь в усвоении наиболее важных и трудных в теоретическом отношении тем курса, приобретении навыков самостоятельной работы над монографической, учебной литературой и нормативными правовыми актами. Перед очередным семинарским или практическим занятием студенту необходимо ознакомиться с планом занятия, изучить рекомендованную литературу и нормативный материал. Подготовка к семинарскому занятию должна сопровождаться кратким конспектированием рекомендованной литературы и нормативных правовых актов. Конспект способствует закреплению изучаемого материала и дает возможность студенту использовать его при подготовке к экзамену. С учетом лимита учебного времени отдельные темы рекомендованы для самостоятельного изучения под контролем преподавателя путем проведения группового собеседования, подготовки докладов, рефератов и других творческих заданий.