- •Государственное управление как вид социального управ-ления
- •2. История возникновения и развития науки административного права.
- •3.Место административного права в системе права.- смотри фото!!!!
- •4.Предмет и метод административного права.
- •5.Система административного права.
- •Принцип приоритета личности и её интересов.
- •7.Понятие и структура норм административного права.
- •9. Источники административного права.
- •10.Понятие и структура административных правоотношений.
- •11. Виды административных правоотношений.
- •12.Понятие и виды субъектов административного права.
3.Место административного права в системе права.- смотри фото!!!!
4.Предмет и метод административного права.
Предмет - система общественных отношений, складывающихся по поводу и в процессе государственного управления.
Классификация общественных отношений:
1) отношения, связанные с осуществлением управленческой деятельности, т е задач, функций и полномочий вовне;
Такие отношения возникают в процессе и в результате реализации субъектом исполнительной власти и осуществлении им в пределах предоставленных полномочий, регулирующих управленческих функций, в отношении руководимых подведомственных сфер и подчиненных объектах. Эта группа отношений называются внешними или управленческими.
2) Внутриорганизационные отношения.
Это управленческие отношения внутри субъектов государственного управления, а также в аппаратах законодательных, судебных и иных гос органов,связанных с организацией их деятельности.
предмет включает в себя: изучение сущности
Предмет отрасли административного права включает в себя изучение сущности исполнительной власти, осуществляющей государственное управление, видов административно-правовых норм, источников и системы этой отрасли права, отношений, регулируемых нормами административного права, их взаимосвязей и развития, правового статуса субъектов и объектов государственного управления, правовых форм и методов управления, вопросов административной ответственности и способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти, проблем отраслевого, межотраслевого и территориального управления.
Метод административного права.
Метод - Определенная совокупность правовых средств или способов осуществления регулирующего воздействия права на общественные отношения.
Предписания — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Запреты — фактически также предписания, но иного характера, а именно: возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Дозволения — юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
метод - императивный и диспозитивный
Суть методов административно-правового регулирования управленческих общественных отношений может быть сведена к следующему:
а) установление определенного порядка действий
б) запрещение определенных действий под страхом применения со-ответствующих юридических средств воздействия.
в) предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой.
г) предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению
д) допуск в определенных условиях паритетного юридического положения сторон в регулируемом отношении (процессуальное равенство).
5.Система административного права.
Система административного права — совокупность взаимосвязанных правовых институтов, норм, которые регулируют однородные общественные отношения, входящие в предмет отрасли права. Группировка однородных административных норм позволяет обеспечивать целостность системы административного права. Как и большинство других отраслей права, административное право состоит из Общей и Особенной частей.
В рамках Общей части административного права выделяются нормы и институты, определяющие:
предмет и метод правового регулирования отрасли;
характеристику административно-правовых норм;
особенности административно-правовых отношений;
иерархию источников административного права;
статус участников административно-правовых отношений;
основу организации и деятельности органов исполнительной власти;
формы и методы реализации исполнительной власти, в том числе правовые акты управления;
механизм обеспечения законности в сфере исполнительной власти, в том числе порядок обжалования неправомерных действий;
вопросы административной ответственности и административного принуждения.
Что же касается содержания Особенной части административного права, то ее структура обусловлена отдельными сферами государственного управления. В частности, выделяют:
управление экономической сферой, которая, в свою очередь, подразделяется на управление государственным имуществом; общие вопросы управления предпринимательской деятельностью; управление антимонопольной деятельностью; управление промышленностью; управление сельским хозяйством; управление транспортом; управление связью; управление жилищно-коммунальным хозяйством и т.п.;
управление социально-культурной сферой, в рамках которой выделяют управление образованием; управление в области науки; управление в области культуры; управление в области здравоохранения и социального обеспечения и т.п.;
управление административно-политической сферой, подразделяемое на управление в области обороны; управление в области безопасности; управление внутренними делами; управление иностранными делами; управление в области юстиции.
6.Принципы административного права.
