6.4. Правовые основы декларирования

• полное декларирование;

• неполное декларирование.

Конкретные формы декларирования устанавливаются актами Таможенного союза, прежде всего актами ЕЭК (ранее — КТС). При характеристике правового регулиро­вания декларирования необходимо различать полномо­чия органов Таможенного союза в этой сфере и органов государств — участников Таможенного союза (в условиях Российской Федерации — Правительство и ФТС России). Характеристика указанных полномочий представлена в табл. 6.1.

Таблица 6.1

Евразийская экономическая комиссия	Правительство РФ, ФТС России
Форма декларации	Сокращение перечня сведе­ний, указанных в таможенной декларации
Порядок заполнения деклара­ции	Сокращение перечня докумен­тов, подаваемых вместе с тамо­женной декларацией
Установление порядка и формы подачи электронной копии таможенной декларации	Установление перечня необ­ходимых для декларирования документов, которые могут предоставляться после выпуска товаров
Установление порядка подачи и регистрации транзитной декларации	Установление перечня докумен­тов, которые могут предостав­ляться на языке государств — участников Таможенного союза
Порядок представления и использования электронных копий документов при деклари­ровании	Установление ответственности декларанта за нарушение требо­ваний таможенного законода­тельства
Установление порядка отказа в регистрации таможенной декларации	Установление особенностей декларирования отдельных категорий товаров
Установление порядка внесе­ния изменений и дополнений в поданную таможенную декла­рацию	Установление перечня товаров, которые могут декларироваться строго определенным таможен­ным органам

2 00 Глава б. Общий порядок таможенной очистки товаров

Окончание табл. 6.1

Евразийская экономическая комиссия	Правительство РФ, ФТС России
Установление порядка внесе­ния изменений и дополнений в предварительно поданную декларацию	Утверждение перечня тамо­женных органов, уполномо­ченных принимать декларации на товары
Установление особенностей декларирования отдельных категорий товаров
Утверждение формы пассажир­ской таможенной декларации

Формы заполнения таможенной декларации на товары, пассажирской декларации, транзитной декларации, декла­рации на транспортное средство, инструкция по запол­нению таможенной декларации на товары утверждены решениями КТС. Для правового регулирования процесса декларирования характерен тот факт, что нормативно утверждаются не только форма и порядок декларирова­ния, но и классификаторы, без знакомства с содержанием которых невозможно заполнить таможенную декларацию на товары. В случаях, когда перемещаемые товары обла­гаются таможенными пошлинами и налогами, необходимо заполнение декларации таможенной стоимости. Деклариро­вание таможенной стоимости — самостоятельная таможен­ная операция, правовая регламентация которой помещена в главу учебника, посвященного правовому регулированию таможенных платежей.

Осуществление декларирования в электронной форме обладает рядом особенностей.

Электронная декларация — электронный документ, представляющий собой совокупность сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, поданных в таможен­ный орган в электронной форме в форматах, определен­ных федеральным органом исполнительной власти, упол­номоченным в области таможенного дела, и подписанных электронной подписью (приказ ФТС России от 29.11.2006 № 1243).

Подача электронной декларации порождает такой же комплекс прав и обязанностей, как и подача декларации