171 170 Глава 5. Международно-правовые основы таможенного регулирования

интерпретации гармонизированной системы, приведенные в Приложении к указанной Конвенции.

Этот документ обязывает всех его участников привести свою таможенно-статистическую номенклатуру в соответ­ствие с гармонизированной системой, упорядочить и уни­фицировать ее.

В Конвенции предусмотрен специальный механизм помощи развивающимся странам. Им оказывается техни­ческое содействие в присоединении к указанной гармони­зированной системе, возможно предоставление отсрочек в применении всех или некоторых субпозиций гармонизи­рованной системы на необходимый период.

В соответствии с положениями Конвенции создан спе­циальный Комитет по гармонизированной системе, кото­рый регулярно (не реже двух раз в год) собирается на свои заседания. Комитет имеет право вносить текущие поправки в Конвенцию, составлять рекомендации, предоставлять раз­личные сведения заинтересованным сторонам (правитель­ствам, таможенным органам, международным организа­циям и т.д.).

Важнейшей целью международного сотрудничества в области таможенного дела является борьба с таможен­ными правонарушениями, координация усилий таможен­ных и правоохранительных органов разных стран в этом деле. Именно с этой целью и была подписана Между­народная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресе­чении таможенных правонарушений (Конвенция Най­роби) 1977 г. Конвенция вступила в силу 21 мая 1980 г. В ней участвует около 40 государств.

Этот международный договор предоставляет возмож­ность государствам-участникам сотрудничать на многосто­ронней и двусторонней основах в деле защиты националь­ной экономики, культурных и нравственных ценностей. В этих целях государства-участники поддерживают пря­мые контакты между таможенными службами. Конвенция состоит из основного текста (6 глав, 33 статьи) и прило­жений. Каждое приложение вместе с текстом Конвенции является самостоятельным договором.

Приложения регулируют следующие вопросы: помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психо­тропных веществ; сбор и взаимный обмен специальной информацией; обеспечение выполнения таможенными

5.3. Международные таможенные организации

службами юридических действий; взаимодействие в борьбе с таможенными правонарушениями. Для участия в Конвен­ции необходимо участие хотя бы в одном приложении.

Основные формы сотрудничества в соответствии с Кон­цепцией: обмен информацией (в рамках чего создается спе­циальная картотека); помощь в проведении наблюдения; расследование, проводимое правоохранительными орга­нами одного государства-участника по запросу-поручению другого; возможна даже деятельность правоохранительных органов одной страны-участницы на территории другой.

5.3. Международные таможенные организации

Огромную роль в международных таможенных право­отношениях играют международные организации, создава­емые государствами и иными субъектами международных отношений для координации сотрудничества в таможен­ной сфере. Среди таких специализированных таможенных межгосударственных объединений можно выделить между­народные универсальные таможенные организации, ареной деятельности которых является весь мир, и международ­ные региональные таможенные организации, распростра­няющие свое действие на определенный локальный регион умного шара.

К универсальным международным таможенным орга­низациям можно отнести Совет таможенного сотрудни­чества или Всемирную таможенную организацию. Среди региональных таможенных организаций можно назвать Еиронейский Союз, Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, ()рганизацию стран Магриба (объединяющую государства ( «верной и Северо-Западной Африки) и некоторые другие ррганизации.

Всемирная таможенная организация (ВТО). Основ­ной международной организацией в области таможенного и i.i является Всемирная таможенная организация (ВТО) (.пил. — World Customs Organization). ВТО основана IS декабря 1950 г. в Брюсселе, где были подписаны три

i к'пции— Конвенция о создании Совета таможенного

11 p i рудничества, Конвенция об оценке таможенных пошлин И Конвенция о таможенной номенклатуре. Конвенции in i viiили в силу соответственно 4 ноября 1952 г., 28 июля ||)5.Ч г. и 11 сентября 1959 г.