Г лава 5 международно-правовые основы таможенного регулирования

После изучения данной главы студент должен:

знать основные международные конвенции, договоры и со­глашения по таможенным вопросам, международные таможенные организации, а также правовые основы международных таможен­ных союзов;

уметь применять и использовать нормы международного права в процессе осуществления таможенной деятельности;

владеть арсеналом основных международных правовых актов, составляющих правовую основу таможенного регулирования.

5.1. Национально-правовая и международно-правовая регламентация таможенных правоотношений

Таможенное регулирование осуществляется на основе таможенного права, международно-правовое таможенное регулирование — на основе международного таможенного права. Таможенное право функционирует в сфере внеш­неторговых отношений, которые имеют международный характер. Международный характер отношений предпола­гает специфический порядок их регулирования с использо­ванием элементов унификации с другими правовыми систе­мами. Поэтому огромное значение в таможенно-правовом регулировании играет международное право.

Отношения между государствами, связанные с пере­мещением из одного из них в другое товаров и транспорт­ных средств, является предметом специального правового регулирования. Это обусловило необходимость выделения в отдельный институт таможенного права международного таможенного права. Международное таможенное право можно определить как систему принципов и норм, регули­рующих отношения между государствами и иными субъек-

5.1. Национально-правовая и международно-правовая регламентация... 163

тами международного товарного оборота в сфере тамо­женного дела.

Международное таможенное право формируется В результате правового взаимодействия государств в сфере таможенного дела, включая вопросы регулирования между­народной торговли и таможенных отношений. Основной задачей, которую выполняет международное таможенное право, является унификация национальных таможенных законодательств, таможенных норм и процедур, направ­ленная на облегчение международной торговли, а также на эффективное международное сотрудничество в сфере борьбы с контрабандой и иными нарушениями таможен­ных правил.

Субъектами международного таможенного права явля­ются:

• государства и уполномоченные органы государств и области таможенного дела;

• международные организации, осуществляющие лея-цельность в области международной торговли и таможен­ного дела;

• юридические и физические лица — участники ВЭД пли их представители;

• физические лица при пересечении таможенных гра-iiiiii;

• иные юридические и физические лица, находящиеся К нзаимосвязи с вышеуказанными субъектами (правоохра-п и гельные, судебные органы, адвокаты и т.п.).

Международное правовое регулирование представляет гобой сложную, но единую и гармоничную систему, осно-н.пшую на комплексе единых принципов, определяющих ее шин, характер и функциональное назначение. Принципы международного таможенного права представляют собой п< покополагающие начала международного таможенного |м| улирования, определяющие все его положения и нахо-i шшс свое выражение в конкретных нормах.

()сповные принципы общего международного публич-\т\о нрава и Устава ООН, такие как уважение нацио-

н. ной независимости и суверенитета, невмешательство

№ ин утренние дела, полное равноправие, уважение нацио-м.1 ti.ni.ix интересов, взаимной выгоды, недискриминация И i и , служат одновременно и основой международного (Женного права.

И основе принципов международного таможенного Ирина лежат основополагающие побудительные мотивы,