Глава 4. Юридические и физические лица.

170. нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригод­ных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным зако­нодательством РФ;

171. наличие регистрационных или разрешительных доку­ментов на розничную торговлю;

172. отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных плате­жей, пеней;

173. отсутствие фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административ­ной ответственности за правонарушения в области тамо­женного дела, определенные законодательством РФ;

174. предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 млн руб.;

175. согласование открытия магазина беспошлинной тор­говли в соответствии с законодательством РФ о Государ­ственной границе РФ.

За несоблюдение требований по хранению и реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли, а также тре­бований таможенной процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной торговли несет ответ­ственность в соответствии с законодательством РФ.

Некоммерческие организации — объединения лиц, осу­ществляющих ВЭД и деятельность в сфере таможенного дела, — это организации, не имеющие целью извлечение при­были в качестве основной цели совей деятельности, объеди­няющие юридических и физических лиц — участников ВЭД.

В Российском гражданском законодательстве перечень организационно-правовых форм некоммерческих организа­ций является открытым. В области ВЭД наиболее активное закрепление получили такие формы некоммерческих орга­низаций, как ассоциации (союзы), некоммерческие парт­нерства, гильдии, торгово-промышленные палаты (ТПП). В России действуют ассоциации экспортеров и импорте­ров, гильдии профессиональных участников рынка оказа­ния услуг в области таможенного дела и ВЭД и различные ТПП. Целью деятельности подобных организаций является создание профессиональных союзов, содействие в поиске деловых партнеров и установлении контактов в странах ближнего и дальнего зарубежья; посещение профессио­нальных выставок; продвижение товаров и услуг; органи-

4.2. Правовой статус коллективных субъектов таможенных правоотношений 157

зация семинаров (конференций) по наиболее актуальной проблематике, консультирование в сфере ВЭД и т.д.

Статья 53 Закона о таможенном регулировании отво­дит особую роль участию некоммерческих организаций, объединяющих участников ВЭД, а также лиц, осуществля­ющих деятельность в сфере таможенного дела, в форми­ровании и реализации государственной политики в обла­сти таможенного дела. ФТС России в целях согласования общественно значимых интересов привлекает некоммер­ческие организации, объединяющие таких лиц, к участию и формировании и реализации государственной политики в области таможенного дела.

Участие в формировании и реализации государствен­ной политики в области таможенного дела некоммерческих организаций может осуществляться в следующих формах:

• участие в разработке проектов нормативных право-иых актов РФ в области таможенного дела, актов таможен­ного законодательства Таможенного союза;

• участие в анализе финансовых, экономических, соци­альных и иных показателей развития ВЭД, в том числе и отдельных отраслях экономики, на территориях субъек­тов РФ;

• участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;

• подготовка для органов государственной власти РФ предложений о совершенствовании таможенного дела и т.д.

Примером подобных организаций, активно проявля­ющих себя в России, является Торгово-промышленная палата Российской Федерации (ТПП РФ). Это негосудар-i пшенное некоммерческое объединение российских предпри­нимателей для защиты своих интересов. ТПП РФ создана но инициативе российских коммерческих и некоммерче-I mix организаций, индивидуальных предпринимателей РФ, объединяющих своих членов для реализации целей и задач, I и 11 >< деленных Законом РФ от 07.07.1993 № 5340-1 «О тор-тип промышленных палатах в Российской Федерации» и Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утвержденным Учредительным съездом ТПП РСФСР от 19.10.1991.

И Уставе ТПП РФ закреплены функции, имеющие зна­чение в области таможенного управления, в частности:

• удостоверение в соответствии с международной прак- ГИКОИ сертификатов происхождения товаров;

158